WTO框架下的农产品关税配额问题研究

关税配额是农产品国际贸易中由非关税措施向关税化过渡的主要途径，是市场准入方面的重要内容之一。自乌拉圭回合以后，关税配额已成为世贸组织农业谈判中被广泛关注的问题，也是争议性极大的问题，直到目前，各世贸成员仍然未能就关税配额的设置及其管理模式达成一致的协议。本文对世贸组织成员中关税配额的内容设置及其执行情况进行了深入研究和比较分析，考察了中国农产品关税配额的设置及执行情况，探讨了新一轮农业谈判中对于关税配额问题的争论焦点及发展趋势，并提出了在未来世贸组织农业谈判中我国应该持有的立场和采取的对策。     

我国农产品的进口关税水平及税率结构安排

乌拉圭回合谈判后，关税成为各国保护农业最主要的贸易壁垒形式。本文深入分析了加入WTO前后我国农产品的关税水平及税率结构。分析结果表明，加入WTO后，我国农产品市场的准入程度提高很快，具体表现为：农产品关税平均水平下降快；实行关税配额管理的农产品品种减少，配额扩大；农产品关税中不存在关税高峰现象；但不同加工程度的农产品存在明显的关税升级现象，对加工品的有效保护率明显高于名义保护率。     

世贸组织中的关税配额问题与中国的对策研究

我国加入世贸组织以后 ,对粮、棉、油、糖、毛等大宗农产品市场进口实行关税配额制度。在新一轮世贸组织农业谈判中 ,关税配额问题是进一步开放市场的重要谈判内容之一。本文对世贸组织成员的农产品关税配额情况、我国的关税配额及其 2 0 0 2年的执行情况进行系统分析 ,并提出在新一轮谈判中对关税配额制度进行改革的建议。一、世贸组织成员的关税配额情况关税配额体制是在乌拉圭回合多边贸易谈判中 ,为解决部分敏感农产品的市场开放问题而建立起来的 ,是农产品市场准入方面的重要内容之一。在谈判中 ,各成员同意将市场准入维持在基期 ( 1 9…     

入世,农业不是受冲击最大的产业

国务院发展研究中心副主任陈锡文认为，与农业有直接关联的是货物贸易的市场准入问题，涉及三个方面：一是关税减让。我国加入WTO以后，对国外农产品的关税总体水平将由目前的２２％减让到２００４年的１７％，特定农产品减让到１４．３％。相对于汽车等行业来说，农业不是受冲击最大的行业。二是关税配额制度。我们给出的粮食配额是２１８０万吨，这部分实行低关税，税率为３％。但给出的这个配额，不一定就进口。配额以外进来的农产品实行６０％的关税。三是从进口额度看，冲击也不大。１９９５年我国进口粮食２０８９万吨，到２００５…     

中国农产品关税配额制度的挑战与应对——基于“美国诉中国农产品关税配额案”的考察

"美国诉中国农产品关税配额案"是美国首次将中国农产品国内管理措施诉诸WTO争端解决机构的案件。基于农业贸易对中美两国的重要性及中国在新时代解决新矛盾的现实性,中国应认真研判美国相关诉称,并在坚持合规性实践的基础上,进一步完善农产品关税配额管理的透明度。具体而言,我国有必要坚持的合规性实践包括:维持农产品关税配额的"自用"、独立申报、未完全使用配额的申请人应受处罚以及国家发改委授权处理配额申请和分配等事宜。完善农产品关税配额管理的透明度包括:明确农产品关税配额的申请程序、及时公布农产品关税配额的申领信息、健全农产品关税配额的监督机制。     

我国棉花进口贸易政策效应分析

关税配额管理和滑准税政策是目前我国稳定棉花价格、支持棉花生产的重要贸易政策.文章回顾了我国棉花进口贸易政策的变化过程,分析了关税配额和滑准税的经济效应,考察了棉花进口贸易政策对国内棉花价格、棉花生产、棉纺企业、棉花进口贸易结构等方面的影响.最后指出,短期内我国应进一步完善关税配额管理制度,灵活调整滑准税实施方案,但长期看应逐步取消关税配额和滑准税政策,改用直接补贴等政策支持国内棉花生产,并发展多元化的棉花进口市场,保障国内棉花供应安全.     

从入世后关税的调整看中国农产品的贸易条件

世贸组织新一轮农业贸易谈判有关农业产品关税调整的内容包括：对全部农产品关税的进一步实质性的减让、削减关税高峰、削减关税配额产品的税率高峰和进一步扩大零关税的承诺。中国在“入世”过程中，承诺对各类农产品关税和关税配额做不同程度的调整，在调整过程中，我国农产品贸易条件有恶化的趋势，为此，我们须制定出相应的措施以改变贸易条件。 一、农产品关税的调整 1、在关税减让方面中国已向世贸组织递交了农产品贸易措施的减让表，对 800多个农产品税目提出了开价，准备接受乌拉圭回合农产品协议中有关农产品贸易市场准入条款方面…     

农产品关税配额管理办法修改

国家发改委经贸司司长毕井泉透露,新的农产品关税配额管理办法征求意见稿有望近日出台。 据了解,我国对农产品进口贸易采取关税配额管理方式,每年年初先由政府主管部门向申请进口企业发放配额通     

WTO农产品关税配额制度的演变和中国发展

从农产品关税配额制度的历史沿革出发,结合分析中国目前关税配额制度实施现状,提出了未来中国农产品关税配额变革建议:在国内层面,调整农产品关税配额的国内相关规则,提高农产品关税配额管理效率,增强农产品关税配额管理的透明度;在国际层面,中国应当以农业谈判第一稿减让协议的主张为底线,主张更低的配额增发比例。     

加入WTO后沈阳市农村产业及人力资源结构的调整

入世前,出于对国内农业的保护,我国对农产品进口实行严格的配额限制及高额关税保护。加入 WTO后,我国首先要将各种农产品贸易的非关税壁垒向关税转化。对小麦、玉米、大豆油、大米等敏感商品,中国可以以关税配额进行限制,但配额数量要逐年增加,并于 2006年完全取消某些农产品 (如大豆油 )的配额限制。其次,中国还要大幅度下调农产品进口关税税率。在 2004年之前,农产品平均关税从目前的 22％降至 17％。我国在配额内进口的农产品,其进口税率：谷物不高于 1％,加工产品要降至 10％以下。入世后,国外农产品进口增加,这在一定程…