浅析村级债务的成因及化解方式

农村村级集体经济组织债务是个沉重而又十分敏感的话题,一直以来,备受人们的关注,已经制约了农村经济的发展。     

村级债务如何化解

当前,解决村级债务,已成为农村基层干部、群众的一致呼声,已成为巩固农村基层政权的迫切需要,亟待解决,刻不容缓。 提高对乡村负债的认识。各级领导干部应充分认识到乡村负债过高所     

从平度看村级债务化解

村级债务沉重、化解难,并呈增长趋势,已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个严重问题。清理化解村级债务,已成为农村工作的当务之急,也是巩固农村税费改革成果的一项重要举措。为探索化解村级债务的路子,笔者先后到山东平度市部分镇（街道）、村进行了调研,分析了形成的原因,试图寻找化解措施和办法。     

化解村级债务 巩固集体经济

当前,村级债务沉重,已成为严 重制约农村改革、发展和稳 定的一个突出问题。针对这一状况,2001年下半年以来,山东省莱西市委、市政府坚持因地制宜、民主公开的原则,加强领导,积极稳妥地开展了清理化解村级债务工作,全市共收回债权6788万元,占总额的35.5％;化解债务8340万元,占总额的     

因地制宜 积极化解村级债务

近年来,山东省胶州市各级党委和政府高度重视村级债务化解工作,把化解村级债务作为维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设的重大举措,坚持“发展经济,积极还债”的工作方针,采取强有力措施,努力化解村级债务,取得了显著成效。     

坚持不懈化解村级债务巩固壮大农村集体经济

凤城市大兴镇辖7个村，44个村民组，农业人口9898人。全镇面积30万亩，其中耕地面积2.26万亩，山林24.46万亩，柞蚕场202把。到2000年9月末，村级债务降为225万元。化解债务112万元，占债务总额337万元的33％。通过化解村级债务，从根本上解决了当前制约农村稳定与发展的突出矛盾，密切了干群关系，增强了党的凝聚力，激发了广大农民的生产积极性。我们在化解村级债务工作的主要做法是：一、加强管理，全面遏制村级不良债务的增加大兴镇1997年前村级财务管理比较混乱，农民上访案件多，他们反映的问题集中在债务包袱沉重，帐目不清上，债务…     

加大力度化解村级债务配套推进农村税费改革

化解村级债务是当前配套推进农村税费改革,巩固农村基层政权,促进农村社会事业全面发展的一项十分重要的工作,也是各级党委政府必须引起高度重视认真解决好的一个突出问题。江苏省盐城市近年来把这项工作与深化农村税费改革等中心工作一同部署,一同抓落实,取得了明显成效。     

关于化解村级债务的探讨

村级不良债务是历史遗留问题,形成时间长,成因复杂。村级不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,已成为制约农村经济健康发展、影响农村社会稳定的一个严重问题,如不及时采取措施解决,不仅会拖垮村集体经济组织,而且会扰乱农村秩序。为妥善解决村级债务问题,对当前化解村级债务     

化解村级债务 推进新农村建设

随着农村税费改革不断深入，长期积累而未妥善解决的村级债务问题便集中凸现出来。它不仅严重困扰着农村经济发展，影响农村稳定，也成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此，探讨村级债务的成因并寻求有效的化解途径已成为当务之急。     

村级债务的成因与化解对策思考

村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题，一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计，全县村级债务总额为3385万元，村平均19．7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施，有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担，不仅制约了农村经济的发展，而且影响了党群、干群关系，成为影响农村社会稳定的首要因素。     

多渠道化解村级债务

近年来,山东省莱西市本着积极稳妥、标本兼治、综合治理的指导思想,积极探索扼制、化解村集体负债的有效途径,取得了较好效果.1999年至今,全市共化解村集体债务12660万元,债务债权抵顶后无负债、基本无负债的村庄占全市村庄总数的39%,村庄负债面比1998年下降15%.莱西市坚持多渠道扼制化解村级债务,主要有以下途径:     

村级债务成因及化解对策

为了解村级债务的现状,分析债务形成的原因,探索减债的途径,最近我们对全市部分债务较重村的债务情况进行了调查。调查发现,村债的形成之因虽很复杂,但也有许多共性之处:一是村干部决策失误、管理粗放形成的债务在债务总额中所占比重较大。某村前后累计出资2175万元兴办了18家企业,并组建了省级集团公司。由于村、企不分的体制弊端、决策失误、市场变化、技术落后、管理粗放、集体寻租行为等方面因素,致使许多企业效益不佳、多年亏损以至于资不抵债、停产关闭,有的还没有正式投产就夭折了。这些倒闭企业在改制时其债务被剥离转嫁到村里,由行…     

妥善化解村级债务问题的思考

随着我国农村税费改革、村民自治等一系列改革措施的出台和深入推进,村级债务沉重问题日渐成为有关部门关注和亟待解决的一个焦点问题。本文通过对村级债务的分析,提出只有区别不同情况分类处理、分块化解、优先解决村集体与农民间的债务,村级债务化解工作才会取得实质性突破,同时,还提出了操作性、可行性较强的、具体的积极稳妥化解村级债务的对策建议。     

化解村级债务 发展集体经济

化解省定经济薄弱村债务,是省委、省政府作出的一项重大决策部署。东海县委、县政府根据省综改办、省财政厅、省农委关于化解省定经济薄弱村债务的有关规定,精心组织,稳妥操作,全面完成了首批55个经济薄弱村债务     

葫芦岛市部分乡镇化解村级债务的调查与思考

曾几何时，债务成为影响企业发展的严重问题，如果把阻碍企业发展的三角债称为“陷井”，那么，村级债务可称制约农村经济发展的“泥潭”。通过对曹庄镇、金星镇、高岭经济开发区村级债务的调查，我们可以了解到村级债务产生的原因和他们化解村级债务的具体作法，为全市农村化解村级债务提供参考。一、村级债务的形成村级债务形成的原因是多方面的、复杂的，既有体制上、政策上、市场上的客观原因，又有决策上、财务制度上、管理上的主观原因。主要有以下几种因素：1、生产队解体后，陈欠债务转变成村里债务。曹庄镇村级转入陈欠债务达159万…     

论村级债务的成因及化解对策

现有体制下,村级债务现象不但无法避免,反而愈演愈烈。农村债务的构成复杂、数额庞大,且隐蔽性较强,不易化解,如果任其发展,势必会影响基层政权稳定,阻碍农村社会发展。化解农村债务危机,必须充分发挥村集体资源与资产优势,不断壮大农村经济;区分债务成因,有针对性地化解现有债务;加大债权清收力度,提升村集体偿债能力;制定相关制度,严格控制新债。     

有效化解村级债务的建议

江苏省丹阳市村级债务经过前几年的化解取得了一定成效,但从总体上看,村级债务仍然很重。尤其是近两年,部分村的债务不但没有减少,反而有所增加,形成了旧债尚未化解,新债又再增加的怪圈。沉重的负债制约了村级经济发展,弱化了村集体服务功能,影响了干群关系,形成了社会不稳定因素。如何立足现有的集体资产资源,有效地化解村级债务,摆脱村级困境,是新形势下摆在我们面前的一个亟需解决的课题。各级政府要进一步加大对村级的投入,帮助村级化解债务。对村一级开展水利、道路、环境整治等公益事业,政府财政要予以支持,减少村一级的压力,使村一级…     

西丰县采取有效措施化解村级债务

辽宁省西丰县有 2 0个乡 (镇 ) ,2 2 9个村 ,76 ,0 0 0个农户 ,2 74 ,0 0 0口人 ,1 998年农民人均纯收入实现 2 ,1 58元。党的十一届三中全会以来 ,特别是农村实行联产承包责任制以来 ,农村经济得到了快速发展 ,农民的生活水平有了显著提高。但是由于受诸多方面因素的影响 ,该县村级集体经济十分脆弱 ,村级经济债台高筑 ,已成为普遍现象。截止到1 998年底 ,全县村级总负债 9,1 0 8万元 ,人均负债 3 2元 ,村均负债 4 0万元。从 1 996年初到 1 998年底 ,连续三年平均以 3 5%的速度递增。全县村级负债超过 2 0 0万元的村有 6个 ;超过 1 0 0万元…     

学习西丰县经验,加大化解村级债务工作力度

前不久，辽宁省委、省政府在铁岭市召开了全省化解村级债务工作会议，西丰县做为化解村级债务的典型在会上介绍了自己的经验。本文对西丰县的经验及其启示做了表述，并联系铁岭市的实际情况提出了自己的工作建议。本刊特发此文，供各地参考借鉴。     

倡导诚信多措并举积极化解村级债务

村级债务是指村集体经济组织与单位和个人发生的各项应付未付款。近年来，农村集体经济组织债务呈逐渐增加的趋势，其覆盖面广，数量较大，期限较长，关系复杂。虽然各级政府有关部门下发了解决村级债务的多项文件，但从各地情况来看，农村债务仍有增无减。沉重的债务包袱，引起广大农村群众的强烈不满，成为加重农民负担、制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个严重问题，如任其蔓延，不仅会拖垮村集体经济组织，而且会扰乱农村经济秩序，影响村级政权的巩固。笔者根据对山西省临汾市17个县（市）、2982个村的债权债务清查资料进行统计了解到，截至2005年底，该市村级债权总额45883．1万元，债务总额153020．3万元。村均债务51．3万元，农民人均债务486.3元。本文结合临汾市的情况，就如何有效化解农村债务问题，作一探讨。