基于水域在线管理平台的涉水行政许可审批项目管理

本文介绍了基于水域在线管理平台的涉水行政许可审批项目的管理,通过构建详细的水域本底库,实现图文一体化的行政审批与批后监管,从而将涉水行政许可审批项目的审批与监管逐渐从传统的行政审批流程转变为水域在线审批方式,以纸质图纸管理转变为基于空间数据库的"一张图"管理模式,从而实现对水域的现代化、精细化管理.     

手机准入政策求变

国务院发出<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>已在7月1日施行,它将清理各部委行政审批项目.在国家保留的500个行政审批项目中,第159项写到"通信、电子投资项目立项审批(移动通信产品除外)".这意味着手机生产投资从本月起无须行政审批.     

《行政许可法》对银行监管的影响

《行政许可法》的颁布对行政机关的审批原则、审批权设定、审批事项以及监督检查等方面都做了重大变革，这些规定对银行监管中的行政许可将产生直接的影响。这些影响主要集中在以下几个方面：     

行政审批改革“再突破”

总体而言,中国行政审批体制改革目前进入了＂深水区＂,已经取消和调整的项目大部分涉及政府的核心利益少,易改革,剩下的30%才是真正难啃的＂硬骨头＂。惟有敢于在这些＂硬骨头＂上动刀,才能实现政府真正的自我改革,才能建立＂小政府、大社会＂,也才能实现金融业的对内开放。行政审批制度改革终于又向前迈出了一步。10月10日中午,中央政府网公布了国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。决定指出,国务院决定取消171项行政审批项目、调整143项行政审批项目。自2001年行政审批改革全面开启以来,这是国务院第六次取消和调整行政审批项目。据了解,中央层面十年来共取消和调整了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%。这次改革包含证监会的审批项目达29项,涉及基金、券商、     

攻坚克难探索创新——努力构建创新审批方式改革试点市

大力推进行政审批制度改革、创新行政审批方式，是建设高效、阳光、廉洁政府的重要途径。十年磨一剑，中山推进行政审批制度改革取得明显成效，目前又朝着新的目标，踏上新的征途。     

政策信息

重庆市为大开发推进政务改革 为营造西部大开发的良好软环境，重庆市正在积极推进以规范政府行为重点的各项政务管理改革，着力在政务管理上“创新”。目前重庆首批出台的有：一是建立“行政许可、审批、登记设置缺席制度”。这项制度将行政许可、审批、登记的设置权限，上收到重庆市政府。市级各部门和区县须在近期将各自原有的“行政许可、审批、登记”项目全面清理，确需保留的上报市政府批准。市政府批准后的项目将逐一公布，其余的将自动废止。这项改革将使现有收费项目减少一半以上。二是建立行政收费项目公示制度和收缴分离制度。要…     

国家环境保护总局关于危险废物转移和处置问题的复函

你局《关于危险废物转移和处置法律适用问题的请示》(深环[2004]314号)收悉。经研究，现函复如下：一、对法律、行政法规设定的行政许可项目。国务院不再另行发公布保留自行政审批制度改革以来，国务院先后以决定的形式发布了三批取消和调整的行政审批项目目录。对没有法律、行政法规依据，但因管理需要确需保留的行政审批项目，国务院以决定的形式予以公布保留。     

市场经济与行政许可的范围

行政许可的范围意味着政府行使权力的范围和空间,市场失灵给行政许可提供了可能,但行政许可即不是万能的也不是唯一的政府行为方式,而且行政许可也是有成本的。在市场经济条件下,市场机制及社会自治程度影响着行政许可的范围。在实施我国《行政许可法》规定的行政许可范围时,应适应经济和社会发展的客观需要,在科学合理界定政府职能基础上清理现有行政许可项目。     

新时期我国县级政府民主行政建设问题的探讨——基于山西省高平市民主行政问题的调查

民主行政在我国的发展很不平衡,要看清我国民主行政的现状就必须深入基层.本文通过对山西省高平市民主行政问题的调查,对新时期我国县级政府民主行政建设中存在的问题进行了探讨,提出了加强县级政府民主行政建设的建议,为促进我国县级政府民主行政的制度建设提供借鉴.     

县级政府行政成本规模与县域经济发展关系剖析

县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。     

行政审批制度改革的成效、难点及对策——以上海市M区为例

上海市M区行政审批制度改革的主要举措及其成效包括:"一门式"服务升华"顾客理念",清理审批事项推动"政府解制",改进审批方式优化审批机制.M区行政审批制度改革存在的难点问题有:行政审批制度改革推进与形势任务的要求相比仍显不足,相对集中行政审批权推进较慢,行政审批监管存在薄弱环节.进一步推进M区行政审批制度改革的具体建议包括:创新政府文化,为行政服务中心建设提供思想根基;集中审批权,提升服务能级;创新工作机制,提升公共服务水平;提高行政审批信息化水平,为行政服务中心建设提供技术保障.     

行政审批改革与企业进入

本文考察行政审批改革对企业进入率的影响程度。在识别方法上,本文证明了,基于规模临界值的企业进入率更具有实用性。比如,可以直接采用工业企业数据库计算企业进入率。在实证上,本文手工收集整理全国333个地级和2852个县级设立行政审批中心的数据,实证分析发现,在1998—2007年间,设立行政审批中心的地级市,企业进入率显著提高约2—25个百分点。本文还发现,行政审批中心主要是通过进驻部门实现跨部门协调,便于企业进入市场。这个发现相当稳健,排除各地创业氛围、对外开放"倒逼"国内市场开放、政府招商引资动机、以及地方官员变更冲击等因素后,依然成立。将样本拓展到2013年后,本文的基本发现依然存在。     

广东“瘦身革命”

作为改革的重要步骤,行政审批改革再次走上快车道。8月22日召开的国务院常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。至此,国务院十年来分六批共取消和调整了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%。六轮改革,艰苦卓绝。但行政审批藩篱不破,政府改革难收实效。减少审批,是政府在自己身上动刀,因此,必须拿出＂刮骨疗毒＂的勇气,将自我革命来得更＂狠＂一点。     

行政许可法遥指有限政府公法体系建设任重而道远

《行政许可法(草案)》(以下简称“《草案》”)已经起草完毕,正在提请全国人大常委会会议审议。据悉,《草案》对行政许可的性质、种类、适用范围、设定权限等方面做出了具体规定。《草案》摒弃了计划体制色彩浓厚的“行政审批”一语,代之以“行政许可”,将其界定为“行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经依法审查,准予其从亨特定活动、认可其资格资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为”,并借鉴国际通行做法,根据性质、功能、适用事项的不同,将行政许可分为普通许可、     

环境污染治理设施运营资质许可管理办法

第一条 为了提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。     

浅析中国行政许可的不良现状、其原因及改革方向

对于力求建立法制化、现代化政府的中国而言,行政许可行为是一个关键.我国虽然不断地规范政府行政许可行为,提高行政人员的服务意识,但是我国行政许可行为依旧存在着政策混乱、各行政部门缺乏协调、流程繁琐等不良现状.而造成这些问题的原因在于我国缺乏统一的、独立的、真正为民的行政许可监察管理部门,以及没有真正发展电子政务.只有建立统一、规范、独立、真正有效的行政许可监察管理部门以及有效地发展电子政务,我国行政许可行为才能进一步发展.     

完善行政审批局管理体制的建议

本文从梳理行政审批局对简政放权改革的意义入手,系统分析了目前行政审批局的组建和运行过程中存在的四突出问题,并在结合目前我国政府组织架构和运行规律基础上提出了完善行政审批局管理体制的五条建议.     

完善行政审批局管理体制的建议

本文从梳理行政审批局对简政放权改革的意义入手,系统分析了目前行政审批局的组建和运行过程中存在的四突出问题,并在结合目前我国政府组织架构和运行规律基础上提出了完善行政审批局管理体制的五条建议.     

行政审批改革与政府补贴配置优化

政府补贴是重要的财政政策工具，有效配置政府补贴能激发企业活力，引导产业升级。行政审批改革是否有助于优化政府补贴配置效率是学术界及政府部门十分关注的问题。本文选取1999—2007年中国工业企业数据库中的企业样本为研究对象，采用渐进双重差分法考察行政审批改革对于政府补贴的影响。研究表明，行政审批改革显著地促进政府补贴流入民营企业，这种促进作用在盈利情况更佳、规模更大以及投资强度更大的民营企业中更为明显。基于过往我国政府补贴资源错配的现象，行政审批改革有助于政府补贴遵循“扶优扶强”的配置原则，改善了政府补贴资源配置扭曲，促进了政府补贴的配置效率。进一步研究表明，这种经济影响在市场化程度更低的地区中表现得更为明显。本文的结论为我国行政审批改革的政策评估以及政府补贴配置相关研究提供了新的证据。     

石鼓区政务服务中心建设的实践与思考

建立政务服务中心是转变政府职能、建立服务型政府的有益探索。近年来,衡阳市石鼓区政务服务中心逐步由单纯办理行政审批业务,向为公民、企业提供综合服务方向发展。但是,这种源于地方政府自发的改革创新与现有体制之间存在着诸多矛盾和冲突,其进一步发展有赖于现有法律、体制、制度、技术和监督层面的不断推进和完善。