财政监督的内容、手段与方法探讨

财政监督是通过财政分配及其管理活动对国民经济实行的全面监督。它是财政管理职能的客观要求,是国家监督体系的重要组成部分。调节都离不开财政监督。财政监督寓于财政分配和财政管理的全过程。财政监督是凭借国家政治权力的监督。这是由财政同国家政权的本质所决定的。财政分配的过程,是以国家整个行政权力所制定的法令、制度为依据进行的。凡与财政发生分配关系的部门、企业、单位,都要接受财政部门带强制性的监督。财政监督是寓于财政分配之中的监督。财政是国家为实现其职能,     

完善财政的民主监督

财政监督与公共财政体制改革是紧密相连的,财政管理的改革过程就是财政监督检查不断得到加强、财政监督的地位和作用不断得到提高的过程.怎样才能更好地履行财政监督职能、切实服务于公共财政管理和财政性资金的安全运作,提高财政资金的使用效率,是财政监督检查切实需要解决的问题.认真研究财政改革与财政监督检查工作,加快财政监督的民主化进程,完善财政的民主监督,是搞好财政监督检查工作的必然前提.     

完善财政的民主监督

财政监督与公共财政体制改革是紧密相连的，财政管理的改革过程就是财政监督检查不断得到加强、财政监督的地位和作用不断得到提高的过程。怎样才能更好地履行财政监督职能、切实服务于公共财政管理和财政性资金的安全运作，提高财政资金的使用效率，是财政监督检查切实需要解决的问题。认真研究财政改革与财政监督检查工作，加快财政监督的民主化进程，完善财政的民主监督，是搞好财政监督检查工作的必然前提。     

浅谈公共财政框架下财政监督机构存在的问题及对策

财政监督机构职能发挥是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。当前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，财政监督机构迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制，针对现有不足，切实有效地加大财政监督的力度，使财政监督纳入科学、规范、有序的运行轨道，适应公共财政框架的要求。     

关于公共财政体制的思考

一、公共财政组织体制的范围 公共财政管理体制的内涵承接于公共财政职能,中西方财政界对公共财政职能表述比较一致的观点是资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能,履行公共财政职能,必须凸显公共财政管理体制这个核心管理制度。财政管理体制是财政管理的核心和最基本的管理制度,其实质是国家管理、规范财政分配关系,划分各级政府之     

公共财政框架下做好财政监督工作的若干思考

财政作为政府宏观调控的综合部门 ,在市场经济体制下 ,将逐步退出竞争性领域 ,不再充当资源配置的主体 ,而全面进入为弥补市场失效的非盈利性的以及为市场和社会提供公共服务的政府分配活动 ,这是建立公共财政框架改革目标模式的基本思路。我国财政经过编制部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革 ,目前已初步建立了重在规范支出的公共财政框架 ,与其相应的保障措施———财政监督如何在公共财政框架下更好地发挥作用 ,已成为财政部门亟需研究的重要课题。文章就公共财政框架下做好财政监督工作谈若干思考。     

政府采购制度改革对财政监督的强化与克服既得利益的障碍

一、政府采购对财政监督的强化 财政监督是财政基本职能的重要体现,即财政部门作为政府主管分配的工作系统,对与政府财力分配有关的各类经济活动主体的行为进行必要的监测与督察,进而实现按照国家财政、财务活动的规范来约束各种经济活动、服务于经济社会健康发展的目的.     

公共财政框架下如何加强会计监督

为了适应市场经济体制改革的需要,当前我国财政体制改革的目标确立为构建公共财政框架。按照公共财政的要求,为了提高财政性资金的使用效益,将进行编制部门预算、实现国库集中支付制度以及政府采购制度等一系列的改革。会计是财政分配的基础,随着改革的深化,完善制度、堵塞漏洞、提高财政管理水平,需要更强有力的会计监督。会计监督作为财政监督的重要组成部分,必须服务于公共财政的要求,为财政管理、财政改革服务。     

完善财政监督机制 强化财政监督管理

财政监督是财政的重要职能，是财政部门在收入分配活动中，为保证国家财经方针、政策的贯彻执行，从而达到预期的财经目标而实施的监督和检查。在社会主义市场经济条件下，完善财政监督机制，强化财政监督管理，对于维护财经法纪、规范经济秩序、加强宏观调控，具有十分重要的意义。为了更好的执行财政这一职能，笔者认为应从以下几方面入手。     

谈财政监督

为了维护财政纪律,促进财政分配职能的更好发挥,保护国家资金合理分配和运用,使“四化”建设早日实现,认真履行财政监督职责,开展财政监察工作,在当前显得十分重要和必要。     

论公共财政框架下的财政监督

财政监督关系到我国财政领域的廉政建设和经济发展。在公共财政框架下,应明确财政监督不仅仅是发现问题,而且还要预防问题的发生。在理顺财政监督与公共财政关系,明确财政监督原则的前提下,针对我国目前财政监督存在的问题,应提高对财政监督重要性的认识,将财政监督落到实处;处理好与有关各方的关系,提高财政监督的效能;完善财政监督体系,促进财政监督管理水平的提高。     

公共财政框架下地方财政职能体系优化研究——以江西“五型”财政建设为例

正一、"五型"财政理论基础:市场经济公共财政职能当代西方公共财政理论认为,财政存在的正当性理由为市场存在缺陷,即"市场失灵"。公共财政是为弥补"市场失灵",提供公共产品的政府分配行为,它是与市场经济相适应的财政模式,要求财政职能范围严格局限于"市场失灵"领域,资源配置、收入分配及经济稳定正是财政弥补市场失灵的具体体现。1.公共财政与资源配置。由于在市场机制中存在着竞争失败、公共物品问题、外部性问题、信息不完全、市场不完     

农村公共财政的职能定位

一、农村公共财政职能的总体定位公共财政本质上是市场经济的财政。按照现代财政职能理论,市场失灵决定着公共财政存在的必要性和职能范围。在农村公共财政职能的总体定位上,基本原则是要把握市场与政府的关系。凡是市场能做的,政府就不要介入,交给市场去做;凡是市场不能做的,政府必须承担起相应的责任。因此,农村公共财政职能定位的基础在于对农村市场发展程度及其作用的正确认识。一般来讲,成熟的市场经济不能有效提供公共产品、实现收入分配的社会公平和宏观经济稳定,由此决定了公共财政应在资源配置、收入分配和经济稳定与发展三个方面…     

县乡财政监督检查工作运行中的问题暨对策

随着我国经济国际化、全球化趋势日益提高,财政在经济中的调控作用日益突现,公共财政体制的构建提高了财政监督的地位和作用,也给财政监督提出了更高的要求.只有从源头上抓好、抓实财政监督检查工作,才能做到依法治税,依法理财,保证国家的财政收入,促进国家财力壮大.现结合县乡在财政监督检查中存在的问题,和如何强化财政监督检查力度,严肃财经纪律,整顿财税秩序,来健全财政职能进行初步的探讨.     

国有资本财政的职能定位与运行区间研究

作为区别于公共财政的一种财政类型,国有资本财政是以国有资产所有权为基本依据而形成的政府分配行为;为了从职能上区分政府的行政管理职能与国有资产管理职能,准确、客观地评估双元财政结构中公共财政与国有资本财政的各自效率,有必要建立相对独立的国有资本财政预算体系;作为体制转型期我国特有的“双元结构财政”模式中的一种特殊财政类型,国有资本财政具有其独特的职能定位;这种具有限定性的职能定位决定了国有资本财政的运行有其相应的产业选择范围和合理的规模区间。     

财政支出结构优化的分析

随着改革开放的逐步深化,我国经济体制由计划经济转向市场经济,与此相适应,财政体制也由经济建设型财政向公共财政转变。公共财政是以满足社会公共需要为目标,为市场经济提供服务的政府分配行为。长期以来,我国不论是在财政理论上,还是在实践中,一直奉行以收定支的理财原则,存在重收入轻支出的财政思想,致使支出管理严重滞后,这与公共财政以支定收的财政理念是相悖的。因此,按照公共财政的要求。科学界定政府在市场经济条件下的职能范围,并以此为标准调整财政支出结构,提高支出效率,则成为财政改革的重要内容。     

保加利亚在改革中加强财政监督

财政分配、调节、监督是社会主义国家财政部门的三大职能,这三者是相辅相成的。为保证国民经济稳步发展,长期以来保加利亚财政部门对国家预算内和预算外收支任务的完成情况、国家计划、财政方针、政策、体制大法的制订和实施进行监督,保于1960年颁发“财政监督法”,30多年来,财政监督的方法、手     

关于市场经济下县(区)级财政监督的思考

随着我国经济体制改革的不断深入和财政体制改革的发展,原有的财政监督体制日渐暴露出其在市场经济条件下的弊端,建立新的财政监督体制,规范会计秩序,加强经济管理和财政监督,重新认识财政监督,探索市场经济下公共财政监督的特点,针对我国国情形成与市场经济相适应的公共财政监督制度,就成为亟需解决的重大问题。本文就当前县(区)级财政监督面临的问题和如何加强县(区)级财政监督作了分析与探讨。     

构建和谐社会与财政制度创新

财政作为国民经济的综合反映,是各级政府履行职能的重要物质基础。一方面,构建和谐社会对财政提出了新要求,另一方面也为财政更好地发挥应有的职能作用提供了机遇。财政应在明确和谐社会发展目标的基础上,认识自身同客观实际要求的差距,运用财政政策工具,推进和谐社会建设。一、公共财政在构建和谐社会中的地位与作用现代意义上的公共财政始于17世纪末的英国,是随着市场经济的产生而形成的一种财政运行模式,其实质是为了满足社会公共需求,弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定和促进社会财富公平分配方面的失灵。一般认为,公共财政…     

构建以绩效评估为主的财政监督机制

财政监督是财政管理的重要环节，在绩效管理和公共财政体制改革的双重影响下，构建新的财政监督机制成为一个热点问题。本文认为我国应构建以绩效评估为主体的财政监督机制，将“三位一体”的财政运行机制连为一体，实现财政管理改革的目标。