景芝镇多种形式推动农村土地流转

２０００年以来，山东省安丘市景芝镇按照上级有关政策，在坚持农户自愿的前提下，积极引导农民进行土地使用权的有偿流转，增加了农民收入，加快了农村经济的发展。到目前全镇有６７个村３０００多户农民加入了土地流转行列，流转面积５６００多亩。土地延包３０年后，从传统农业中分离出来而又不愿放弃土地承包权的农民大量出现，而以追求规模经营专业化生产的种田大户和联户企业却没有足够的土地经营。针对这一情况，景芝镇在坚持土地承包权不变的前提下，积极引导农民进行各种形式的土地使用权流转。流转的形式主要有：①转包，即承包方…     

农村土地流转状况调查与思考

农村土地流转总体上表现出流转速度加快、流转类型多样、流转主体多元化、以短期流转为主、由市场决定价格、租金支付方式多样等特点,流转土地表现为种植大户、龙头企业、专业合作社、集体统一经营、股份合作经营等形式,并表现出流转组织化水平提高、仍以种粮为主、农民权益得到有效保护、政府鼓励等新趋势,土地流转优化了农村资源配置、促进了现代农业建设、提升了农业产业素质、促进了农民增收和农民生活方式转变;在推进土地规范流转方面应切实落实土地承包关系长久不变政策,引导流转行为长期化、规范化,正确引导工商资本参与流转,强化对规模经营以及粮食生产的政策扶持,完善粮食主产区利益补偿机制,健全农民社会保障体系,加强政府部门对土地流转的服务与管理。     

加强引导和规范促进农村土地有序流转—吉林省农村土地流转的问题和对策

一、存在的问题吉林省农村土地流转工作刚刚起步，还处于低水平、低层次发展阶段，虽然流转的规模不是很大，但在流转中也存在一些不容忽视的问题，主要是：（一）流转中行政干预行为较多。有的地方违背农民意愿，强制推行土地流转，侵害了农民的经营自主权及合法承包权益，影响了农村土地承包关系的稳定。个别乡镇政府和村级组织不顾客观实际，把政策引导变为行政干预，人为地推行农村土地流转，甚至随意变更或撤销农户的承包合同，集中土地搞对外招商，强迫承包农户集中流转土地，严重损害了农民的利益。（二）土地流转运作不规范。由于多…     

警惕对农村土地流转的过分解读

农民土地财产权的实现最为重要的是坚持农民自愿的原则，必须防止各种名目的强迫、诱逼、哄骗、施压等手段迫使农民流转土地的行为。流转土地的根本目的在于提高土地的利用率，防止由于农村劳动力流向城市而导致农村土地抛荒、荒芜，而不是为了流转而流转，不能为了规模化而规模化。     

农村土地流转应强化法律盾牌

“十二五”规划纲要提出，在农村改革方面现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场。在这种大环境下，农村土地流转制度具有了重要的意义。而土地流转的健康发展离不开法律的保驾护航。     

土地流转应维护农民利益 --四川成都农村土地流转调查分析

农民的相对弱势地位，农村土地集体化色彩的放大以及农村集体的异化，为地方政府甚至官员使得目前广泛推行的土地流转特别是借征用之名强制流转而忽视农民的利益，造成农民失去赖以生存的土地而只得到低补偿费用。文章提出归还农民的基本权利，加强依法行政，规范土地流转(征用)程序，完善监督机制，确保土地流转不伤害农民，在维持其正常生活(生存)的基础上合理、有效地进行土地征用和流转。     

赣榆农村土地流转调查

<正>为深入了解农村土地流转现状,探索土地流转新机制,优化配置土地资源,促进现代农业发展和实现农民增收,笔者于近期,对江苏省赣榆县农村土地流转及农业适度规模经营情况进行了专题调查。在全面调查分析的基础上,提出了赣榆县加快农村土地流转的对策和措施。     

农村土地流转与农民权益保障

农村土地流转是当前农地制度创新的一种有效形式,但在农村土地流转过程中,保障农民的权益却往往受到侵害.本文从土地流转的必然性出发,分析了土地流转过程中侵害农民权益的现象及原因,并就如何合理规范土地流转、保障农民权益提出了相关的建议.     

关于促进农村土地合理流转的思考

农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物,它的发生、发展有着深刻的社会、经济背景。农民拥有长期稳定的土地承包经营权,可以通过土地使用权的流转,提高土地利用率参与产业化经营,增加收入。近年来,由于农业逐步成为投资的新领域,专业大户、农业龙头企业、工商企事业单位、科技人员、再就业职工等纷纷进入农业领域创业开发,扩大了对流转土地的需求,加速了农村土地的流转。而且这种流转特征非常鲜明:一是土地流转地域扩大化。过去农村土地流转主要发生在二、三产业比较发达、农民非农就业和收入比较稳定的大中城市郊区,欠发达地区农民因就…     

基于农户调查的重庆市农村土地流转研究

研究目的：探明农村土地流转形式、影响因素和流转后农民的生活保障,了解农民对土地流转的意愿。研究方法：问卷调查,统计分析。研究结果：户主的文化程度对土地流转的影响不大;家庭人均收入水平越高,发生土地流转的比例也越高;离城镇或交通线路近,发生土地流转的比例高;土地流转实现形式主要是自己联系、承租人联系和集体组织;土地转让后的生活保障主要靠外出务工。土地流转的期望收益平均在540元/亩,土地流转方式以免费送给亲戚和租给他人或企业为主,土地流转的时间以1 — 2年为主,土地流转的管理方式希望通过集体组织管理。研究结论：农村土地流转受农户家庭收入、农户所处的区位条件等影响;政府应加强法律、法规建设,加快土地流转市场化;尽快健全与完善农村社会保障体系;发挥政府公共服务职能,规范土地流转管理,引导农民对土地流转的新认识。     

农村土地流转不能“跑偏了”

<正>《农村土地承包法》对土地流转的主体、形式等作了明确的法律规定,规定承包地流转的主体是农民,而不是集体。这是一个很重要的法律制度。土地流转要以农民为主体,让农民依法、自愿、有偿地流转承包地,而不是由集体去流转承包地。怎么判断是不是强制流转呢?很重要的一点,就是要看农民流转土地是不是自愿的,是不是自主作出这样的决定。比如说在选择是不是流转承包地,以什么样的方式流     

聚焦农地流转——农村土地流转与改革试验

千百年来，土地就是农民保障生存的重要凭籍。守住手中的土地，对农民来说，重要性不言而喻。但随着社会经济的发展，商品经济越加发达，土地的投资功能也越加显现，为实现土地价值的流转活动也越发频繁。     

景德镇市农村土地流转工作的调查与思考

当前，江西省景德镇市农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，由于这项工作政策性强、情况复杂，涉及各方面的利益调整，加上各乡镇、村经济发展状况和群众基础千差万别，导致土地流转工作发展不平衡、操作不规范，有的甚至背离政策，与民争利，影响农村社会稳定。突出问题主要表现为以下５点：（一）农民恋土，对土地依依不舍，不易流转。当前，尽管有很多农民弃农经商、外出打工，但对土地的眷念还是很深，故此造成宁愿荒地也舍不得将土地流转出去。据不完全统计，全市季节性的抛荒约…     

把脉农村土地流转

<正>江苏省如皋经济技术开发区利用区域优势大力推动土地流转,发展现代规模高效农业,有力地推进了新农村建设进程,促进了农民增收,增加村级集体经济收入。但总体来看,规模化流转仍处于初级阶段,规范的流转市场尚未真正健全,还需要通过产业带动、合作化推动、惠农扶持政策促动等措施进一步推进土地流转。一、目前的现状全区现有承包土地面积127429.2亩,截至目前,累计流转面积41799亩,今年上半年新增流     

农村土地使用权流转中的价格问题

我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体，土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上，农户之间土地使用权的转移，它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制，才能使土地按照市场规律的要求，同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题，也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权，就无需借助土地流转市…     

产权、定价机制与农村土地流转

土地产权制度是土地流转的制度前提,而定价机制则是农地流转利益的实现机制.在当前的土地产权制度下,土地流转的主要形式是政府征地和批租.由于土地产权制度不健全,土地流转补偿定价机制不合理,导致土地流转不健全、农民的土地权益得不到有效保护.因此,构建农民家庭土地产权制度,塑造农民家庭产权主体地位,是促进土地流转和保障农民土地权益的产权制度前提.在此基础上,改革"向后看"的按历史均值单方面定价的补偿制度,确立"向前看"的按未来值的现值的补偿定价制度,是土地流转收益的现实依据.     

农村土地流转的问题与对策

问题 　　1、农民恋土情结太重,不愿流转。当前土地流转中一个惹人注目的现象是真正自愿放弃承包权的农户几乎没有。为什么会出现这种情况泥 ?根本原因还在于土地具有社会保障和就业功能,农民把它作为命根子来看待,认为有了土地生活就有了退路,即使到时候外出打工赚不到钱还可以回来种田,心里踏实;也有少数农民对土地私有化抱有幻想,认为承包期延长 30年以后,土地基本上是自己的了,如果现在不争取承包地,将来可能会后悔。正因为存在这样那样的想法,所以相当一部分农民都把土地看得很重很重,宁让土地荒芜也不愿流转,特别是不愿…     

农村土地流转问题的调查与思考

土地流转问题是当前农村经济研究的热点和难点.制约土地流转的因素很多,突出表现为认识不清、政策法律尚需完善、机制尚未建立、需求动力不足等.针对问题,要广泛宣传,依法流转土地,充分调动农民的积极性;提高农民自主创新的能力;建立土地流转的服务体系;建立土地流转的供给市场;建立农村社会保障体系;建立依法流转土地制度.     

农村土地流转要突出农民主体地位

<正>在推进农村土地流转中必须突出农民的主体地位,任何组织和个人既不能包办代替、替农民做主,更不能以任何理由搞强迫命令,违背农民意愿,损害农民土地权益。首先,要充分尊重农民意愿。在土地流转中必须把遵循农户自愿作为首要原则,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,均应由农户自主决定,乡镇政府和村级组织不得以任何理由强行推动流转。凡是出现违背农民意愿的土地流转行为,都应坚决制止和及时纠     

推进农村土地流转 发展适度规模经营——广东省中山市农村土地流转的调查

党的十七届三中全会提出“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权．发展多种形式的适度规模经营”。本文以广东省中山市推进农村土地流转为研究对象,旨在通过对中山市土地流转的发展及特点分析,总结其推进农村土地流转、发展适度规模经营的经验,探讨其存在问题,并有针对性地提出相应的对策建议。