城市低收入家庭住房保障问题研究——以镇江为例

建立和完善低收入家庭住房保障制度,是改善以民生为重点的社会建设的重要任务之一．也是完善社会保障体系的重要内容。本文以镇江市为例分析了低收入家庭住房保障存在的一些问题．并结合对共有产权制度、租赁经济住房和房屋置换模式的研究,提出了相应的解决方案和政策建议。     

地方政府为何不愿建廉租住房

1998年，国务院发文明确提出在全国推行廉租住房制度。2005年和2006年，国务院又连续下发稳定住房价格的重要文件，其中一项重要措施就是在全国范围内推行廉租住房政策。但这一制度在落实中却不尽如人意。据悉，2006年，全国开工建设和收购廉租住房5．3万套，建筑面积293．68万平方米——仅完成计划的三分之一左右。     

我省城镇保障性住房建设力度进一步加大

2008年．我省城镇保障性住房建设工作进入全面实施阶段．全年全省共开工建设廉租住房5653套计26．9万平方米、经济适用房40．9万平方米;至年底已有约2600套计11．5万平方米廉租住房主体竣工．20余万平方米经济适用房基本建成,部分城镇低收入家庭、破产企业职工的住房困难问题得到有效缓解。     

保障性住房建设存在的问题和建议

目前保障性住房建设存在的主要问题是：一、住房保障尚未立法。执行中缺乏约束力、强制力按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》及住建部等部门的有关政策及规章,各地应根据本地区实际情况,制定保障性住房政策。     

政府力保困难家庭住房——《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》解读

8月13日,以国务院名义下发的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(以下简称《意见》),核心内容是"加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系".《意见》下发不久,国务院于8月24日主持召开了全国住房保障会议,重点研究《意见》具体内容的落实,将相继出台一系列涉及城建、民政、土地、金融、税收等方面的配套措施.     

住房和城乡建设部：《2009—2011年廉租住房保障规划》已经出台

据悉,《2009-2011年廉租住房保障规划》（以下简称《规划》）已经出台,总体目标是从2009年起到2011年,争取用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。     

住房保障新政:多渠道解决低收入家庭住房问题

住房问题是一个关乎民生的大问题,备受社会关注.面对节节攀升的房价,群众尤其是低收入群体有意见,政府也在不断探索解决之道.     

保障性住房怎么建？

近几年。通过商品住房的建设和销售,有相当一批城镇居民通过购买和租赁商品住房改善了住房条件,但仍有相当一部分城市家庭,特别是低收入家庭,他们没有能力通过商品住房的市场购买或租赁住房改善他们的居住条件。因此,加快解决低收入家庭住房的困难问题就摆在各级政府的面前。     

保障性住房怎么建?

近几年。通过商品住房的建设和销售,有相当一批城镇居民通过购买和租赁商品住房改善了住房条件,但仍有相当一部分城市家庭,特别是低收入家庭,他们没有能力通过商品住房的市场购买或租赁住房改善他们的居住条件。因此,加快解决低收入家庭住房的困难问题就摆在各级政府的面前。     

论中国住房保障支撑体系的构建

提高住房保障的覆盖面和保障水平,实现住房保障的可持续发展是中国住房保障事业发展面临的重要任务。从住房保障发展的实践来看,单一的支持政策难以满足住房保障发展的需要,要使住房保障事业得到不断发展,必须构建起住房保障发展的支撑体系。这一支撑体系应包括住房发展规划、财政扶持、土地保证、金融支持、税收支持、住房公积金和住房担保等多方面的内容。应大力加强住房保障支撑体系的建设,要通过住房保障支撑体系的建设推动中国住房保障事业的可持续发展。     

完善住房保障体系 切实改善低收入家庭住房条件——关于内蒙古西部四盟市住房保障情况的调查

一、西部四盟市住房保障工作的基本情况 近年来,四盟市政府积极落实中央和自治区相关文件精神,推进住房保障体系建设,初步形成了以经济适用住房和廉租住房制度为主的住房保障体系,一定程度上改善了低收人家庭的住房条件和居住环境,在维护社会和谐稳定方面做出了一定贡献.     

住房保障标准的指标及家庭结构问题研究

住房保障标准是保障性住房政策中的一项重要内容,为此本文专门研究衡量保障标准所采用的指标,及制定保障标准所考虑的问题。文章认为,套内面积才是真正的安全栖身之所的面积,所以衡量保障标准的指标应以套内实占面积为主,建筑面积和居室个数为辅;住房保障以家庭为对象,所以保障标准的制定应考虑家庭结构和老龄化问题。     

城市低收入群体住房保障问题的思考

在房价不断攀升很多人无力承担房价的今天,住房保障问题是社会公平公正的核心问题之一,也是全社会普遍关注的焦点问题,因此解决好它具有重要的意义。它既是对重要民生问题的解决,也是对我国服务型政府转型的一个考验。文章分析了目前在建构住房保障体系和解决低收入群体住房中存在的问题,并提出了行之有效的解决办法。     

让百姓充分享受改革开放的成果——甘肃省酒泉市建立和完善住房保障工作体系的有益实践

酒泉市面积19.4万平方公里,占全省面积的42%,辖一区两市四县。截至2007年底,财政年收入17.2亿元,总人口98.29万人,住宅面积834.05万平方米,人均住房建筑面积21.7平方米。全市享受最低生活保障家庭14881户,人数44643人。在建立和完善住房保障体     

廉租住房保障退出机制:现状、问题与对策——以上海市为例

退出机制对于有效利用公共资源,维护低收入住房困难群体的居住权益具有重要意义。通过调研上海市廉租住房实施情况后,课题组发现退出机制建设滞后,＂退出难＂、＂救助性福利固化＂趋势严重。实践中暴露出的机制设计漏洞多、主管部门收入资产动态监控能力差、惩罚措施力度软化、部门职责不清、各保障制度间衔接不畅等问题,已经威胁到廉租住房制度的可持续发展。解决上述问题可以从家庭收入资产动态监控机制、惩罚退出机制、激励机制及保障方式选择等方面入手。     

关于对莱芜市实施住房保障货币直补情况的调查

近几年,随着国家经济的快速发展,城市化进程逐渐加快,加之国家实行了城镇住房制度改革,停止了福利分房,实行住房商品化、市场化,居民住房需求集中释放,促使房价不断攀高;与此同时,社会成员的收入差距和住房差距不断拉大,城镇低收入家庭的住房困难问题日益突出。     

专家、官员评议保障性住房建设

在十届全国人大五次会议开幕会上,国务院总理温家宝指出:房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。温总理还指出,政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。总理的报告,引发了社会各界对中国房地产业,尤其是对保障房、经济适用房     

完善保障住房政策，推进保障住房建设

2009年的中国房地产市场经历了由回暖向火爆的疯狂演变．关于我国房地产泡沫的争论在年底迪拜危机爆发之后如火如荼。2010年1月7日．国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称国11条）。成为中央调控当前房地产市场的重要指引文件．其中“增加保障性住房和普通商品住房有效供给”、“加快推进保障性安居工程建设”等举措格外引人瞩目。为贯彻国11条精神．北京市也于近日在全国率先出台《关于贯彻国办发［2010］4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（简称京11条）,文件中最突出的莫过于是提出“加大政策性住房建设力度．调整住房建设用地供应结构．     

对我国住房保障制度建设的思考

2009年中央经济工作议会议指出：“增加对社会保障、保障性住房支持力度,加强廉租住房等保障性住房建设．支持棚户区改造”。住房关系国计民生。是重大的社会和政治问题。解决好城市中低收入群体的住房问题．是城镇住房的重点和难点．也是政府的重要职责和住房政策的主体目标．     

廉租住房保障扩面政策实施效果分析——来自广州的实证研究

近年来,不少城市通过提高收入线标准,降低住房保障的申请门槛,逐步扩大保障覆盖面,使更多低收入家庭纳入到保障范围。本文通过对广州廉租住房保障扩面政策实施过程的实证分析,从住房保障工作方式、效果、保障标准、居民申报体验等方面分析廉租住房政策扩面实施过程中存在的问题。最后提出了完善广州市廉租住房保障的建议,以期对其他同类城市住房保障扩面政策的制定和实施提供参考。