激励性管制与我国的电信业改革

随着我国加入WTO，我国电信 业改革的脚步也日益加快，电信管制改革是其中一个非常重要的方面。因为电信业作为一个具有自然垄断性的产业，从一开始就是在严格管制下发展的，因此，电信管制的改革对整个电信业的发展起着里程碑式的作用。然而，尽管我国电信改革已取得了较大的成就，但在电信管制特别是资费管制方面，与当前世界电信业的现状和发展趋势相比还有很大差距，并在一定程度上制约了我国电信业的快速发展。世界电信资费管制的发展不同的市场结构其价格形成机制也不同，世界电信业在它发展的不同阶段有着不同的市场结构，对…     

开放要与监管并行--巴西电信业改革给我们的启示

随着入世后我国电信业改革步伐的加快，中国电信业正在面临着将要往何处去的选择。中国电信业应当如何改革、应以什么样的面貌去迎接人世后国外电信业巨头的竞争，这是摆在我们面前的紧迫课题。在世界各国中，巴西电信业的改革较具借鉴意义。巴西电信业曾一直由政府垄断，为了加快电信业的发展速度，1997年年底巴西政府开始全面重组巴西电信，1998年7月全面完成电信私有化改革。那么，巴西电信业改革的得失成败对我们具有怎样的借鉴呢?     

美国、印度、新加坡电信业发展对中国的启示

弹指一挥间，中国的电信业已经历了10余年的改革历程，中国加入WTO也已有4年。今天的中国电信业不仅面临着国内市场的竞争，还面临国内电信企业参与国际竞争和国内电信服务市场的国际化竞争的挑战。在这样的大环境下，分析其他典型国家的电信业发展历程，总结其成功经验和失败的教训，以此来促进中国电信业健康持续发展是不容忽视的一个重大问题。     

入世十年，我国电信业实现快速发展

2001年，我国正式加入世界贸易组织。入世以来，我国严格履行入世承诺，逐步建设、完善了相关法律法规，推进电信业法制改革，实现在改革中发展，在发展中改革，同时不断完善市场竞争结构。十年来，我国电信业在改革中实现了快速发展，在收入规模、网络基础设施建设、技术创新、普及率、国际影响力及对社会经济贡献等方面持续提升。外商投资电信企业审批工作稳步展开，电信业对外开放水平日益提高。     

他们怎样先行一步

电信业要有竞争意识；电信业要有危机意识；电信业要有改革意识；电信业要有开拓意识。这些年来，在不断深化改革的过程中，社会在向电信业发出这样的呼吁。电信业在发展前进中也逐步认同。１９９８年７月—１９９９年８月，北京电信一场以劳动人事改革为核心的综合配套改革悄然进行。这标明着电信业直面竞争的勇气和信心。他们先行一步，对全行业的影响必将是巨大的。这样改革究竟为什么北京电信的人说，他们之所以在全行业率先全面深入地进行劳动人事综合配套改革，决不是因为他们的日子过不下去了，而是为了过得更好。因为他们对市场经济…     

借力外资 引之有道

电信业适当地引入外资可以提升电信企业的管理水平，加快培养我国世界级运营商的步伐，也可以利用外资避免3G投资过大引起的资金链断裂，加入WTO为我国电信企业创造了更便捷的利用外资窗口。目前入世已经五年多，但我国电信业在引进外资上还不足以值得兴奋，外资在中国电信市场上还是星星之火，其中的原因是多方面的，最好，最合理地利用外资我们还有很长的路要走。     

中国电信业改革的新价值观与新逻辑

2014年在很大程度上被官方定义为中国电信业改革的重启之年。自2014年以来,进入改革深水区的电信业呈现出了一些新的价值观和新的逻辑。本文中笔者基于公开的信息,试图梳理清楚中国电信行业未来几年改革的价值观和改革逻辑。     

对电信运营市场的分析

中国电信经过20年的改革,在开发市场方面取得了不少成绩,但距市场化还有很大的差距。电信业的市场化达到了什么程度?在市场化的过程中还存在哪些障碍?如何在实践中克服这些障碍,把电信业的市场化进程继续推向前进,对于上述人们关注的问题,拟做一些分析和探索。     

用科学发展观统领我国电信业改革与发展

中国电信业改革十年之久，取得了重大成就，行业整体保持了快速、持续发展的态势。但随着技术的不断进步，业务的不断开发，市场的不断变化，新的改革任务又摆在我们面前。我国电信业正处于改革与发展的第二个十字路口。     

2008年全国电信业统计公报

2008年是我国电信业改革发展的重要一年，也是电信业遭遇严峻挑战和考验的一年。在党中央、国务院的正确领导下，我国电信业认真贯彻落实科学发展观，全面推进企业改革重组、3G牌照发放等一系列重大决策，全力做好抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾和奥运通信保障工作，积极应对国际金融危机，全行业保持平稳健康发展，企业业务与战略转型更加深入，在推进国民经济和社会信息化建设中继续发挥重要支撑作用。     

对我国电信业市场竞争格局的反思

中国电信业市场竞争格局的演变历程 从1994年开始，我国开始对电信业初试改革，大体上经历了四个阶段：     

贯彻条例规范市场确保安全努力开创上海通信行业发展新局面

在党中央、国务院的正确领导下，三年来，我国电信业的改革取得了极大进展，上海通信行业同全国一样，不论是从体制上看，还是从市场格局看，都呈现出不同以往的景象。     

中国移动“一家独大”引发的思考

中国电信业的做大做强与电信产业内部的和谐发展密切相关。12年来的中国电信业改革的目的就是为了打破垄断，引入竞争，实现电信产业的可持续、协调发展。20世纪末，中国电信业开始了以打破垄断为目的的改革之路，并取得了可喜的发展成果，但是近来随着中国电信业出现“一家独大”的局面，似乎竞争又回到了原点。中国移动“一家独大”局面令几大运营商之间由于市场结构失衡而无法展开有效的市场竞争。     

电信业呼吁产权改革

2005年,国有资产监督管理委员会确定了新的调整和重组思路,原来由国资委监管的189家中央企业(包括中国电信、中国网通、中国联通和中国移动)经调整和重组最终保留80～100家。同时在企业自愿基础上,支持和鼓励中央企业进一步联合重组。力图用3～5年的时间,最终在中央企业中形成30～50家跨国集团。我国电信业10年改革解决了许多问题,但改革至今尚未完全到位,电信体制日渐暴露出一些难以克服的弊端.引发了现有体制下无法解决的很多问题,并逐渐成为制约电信业发展的桎梏。在这种情况下,在国家整体改革框架下,电信企业的改革和重组成为一种必然,电信业新一轮改革即将开始。     

期待中国电信业更加精彩的2005年

回顾刚刚过去的2004年，中国电信业在这一年中给人的总体感觉是从容前进、平稳发展，虽然没有前几年电信业大刀阔斧改革时的那份热闹，但也不乏可圈可点之处。在这一年中信息产业部提出的电信强国战略深入人心，而电信法草案提交国务院标志着我国电信立法工作取得了重大进展；中国网通的成功上市使得我国四大电信运营商都进入了国际资本市场，以华为、中兴等为代表的国内电信制造商在国际化道路上也取得了不凡的成绩；     

电信政策应当代表广大人民群众的根本利益

一 发展电信事业，深化电信改革，根本宗旨是满足广大人民群众的通信需要。因此，我国电信业的发展、改革和管制政策，应当自觉按照江泽民总书记“三个代表”思想的要求，切实代表广大人民群众的根本利益、代表先进生产力的发展要求、代表优秀文化的前进方向。 改革开放以来，我国电信业始终坚持“发展是硬道理”，立足技术上高起点，加速建设信息网络基础设施，在较短时间内建设成了世界第二的固定电话网和移动电话网，电话用户从1979年的209万户增长到2000年末的2．29亿户。电信业实现了从经济建设和对外开放之初的“瓶颈”到适度超前于经…     

电信业投资趋于理性

虽说2004年中国电信业的“大政方针”早已在1月初的信息产业工作会议上确定了，但2月20日的“2004年中国电信业发展与政策通报会”还是黑压压的座无虚席。很显然，价格不菲的入场券没能挡住“政策”、“权威”的吸引力：通报人都是电信业的“腕儿”，不是信息产业部相关各司局负责人，就是中国六大电信运营商的老总通报内容都是电信业的“干货”，不是电信业固定资产投资、电信业营收目     

用力回报读者--本刊五周年寄语

岁暮，隆冬， 星空，清香， 转瞬的五年， 忆是匆匆的时光。 伴随着中国电信业“十五”改革发展的辉煌历程，《中国电信业》杂志迎来了它5岁的生日。     

转方式，是历史使命也是内在需求

十年之前，刚刚经历政企分开、电信重组的中国电信业迎来了第一部具有历史意义的综合性法律文件——《中华人民共和国电信条例》。自此，中国电信业进入了新的发展阶段。《中华人民共和国电信条例》的颁布，顺应了我国电信事业改革和发展的要求，     

让通信监管法治化成为新常态

1998年以来，按照国家经济体制改革的总体要求，电信业实施了政企分开。时至今日，我国电信业经历了从邮电分营到合并重组，再到如今伴随着互联嘲日新月异的发展，又逐步向信息通信业转型的改革历程。