浅析“套牌船”现象及整治对策

“套牌船”实质上是“三无”渔船的翻版。是指非法使用他人相同的船名船号或使用已经注销的船名船号,刷写在未经批准新建、更新、改造和购置的渔船上,表面上披着“合法”的外衣,借以障眼法的欺骗手段,蒙混过关。     

加强船检立法 制止非法造船

国务院在１９８７～１９８年１０多年时间内曾三次批转农业部文件要求控制机动渔船数量,防止机动渔船数量盲目增长,破坏渔业资源。对清理、取缔无船名、船号,无船舶证书,无船籍港的“三无”船舶先后就有国务院批复五部委文件和七部委联合发文。因此,清理、取缔“沙滩...     

农业部船检局对日照市9家违规造船厂进行处罚

为了保障渔民的生命财产安全，实现我国渔业的可持续发展，农业部对渔业船舶修造实施了工厂认可制度。近一段时期，日照地区日照市岚山造船厂等９家渔业船舶修造企业在无省级渔政部门批准的准造证明、无船检部门批准图纸的情况下擅自开工修造渔业船舶，未向船检部门申请法定检验，并对船检人员的劝阻置之不理，擅自将船下水。所建造船不刷写船名号、船籍港等，致使日照地区“三无”渔船不断滋生，严重扰乱了当地的渔船管理秩序，给当地渔工渔民的生命财产留下了安全隐患。上述行为严重违反了国家关于渔业及船舶修造管理的有关规定。农业部船…     

海上渔业执法应增加强制手段

近年来,有不少渔船通过海上捕捞赚了钱。但也应该看到,有些渔船亏损严重。现在,部分渔民想通过捕捞致富的欲望强烈,守法生产的意识淡薄。直接表现在在禁渔区、休渔期内违规生产,使用不合规格及禁用的渔具等。违规渔船对渔政船的海上检查能躲则躲,能逃则逃,更有甚者使用暴力抗拒检查,直接危及渔业行政执法人员的人身安全。拒统计,2007年伏季休渔期间,某渔政船共检查违规渔船55艘（对）次,起网逃跑或扔网逃跑的渔船达到了60％,逃跑渔船或没有船名号或船名号用物品遮挡,其中有6艘渔船在逃跑途中,使用投掷啤酒瓶、土豆、煤块或在渔船两舷设置障碍等方法,阻止渔政人员登船检查。     

小小排水舷口的安全思索

笔者是一名基层验船师．在实施木质渔船检验时发现，渔船上坞，在机电、船体维修方面都能毫不含糊．舍得投资．渔民修理的重点大都放在船体、机电方面，安全生产意识相对提高．但是．往往忽略了细节问题．如排水舷口的开凿位置和面积，大都不符合规范要求．给渔船安全生产带来隐患。     

沾化县实现渔船编队动态化管理

为增强渔民渔船遇险自救与互救能力，打造沾化“平安海区”，创造良好和谐的生产安全环境。创造性的开展安全管理工作，在2003年全面实行了安全生产执法人员与渔民联系点制度的基础上，沾化县海洋与渔业局一班人，坚持以人为本，立足实际，处处体现执政为民。2005年将全县所有渔船编列成30个编队，每个编队有5—10艘渔船组成，每个编队设编队长一人，每—位安全执法联络员负责—个编队，     

荣县加强渔船管理确保安全生产

荣县加强渔船管理确保安全生产四川省渔政处陈平荣县渔政站石永成四川省渔船有２万余只，绝大部份是“三板船、五板船”，分布广，管理难度很大，渔船安全管理亟待解决。笔者最近到自贡市荣县，发现渔政站与渔民签定“渔船安全责任书”，这办法简单易行，安全管理效果显著...     

实行三“结合”做好渔船动态管理

山东省沾化县自实行渔船动态管理制度以来，积极实行“三结合”，三年来，在海洋渔业生产中，无一例海损事故、无一例人身伤亡事故。     

规范小型渔业船舶检验避免机证、船证不符、保证渔业生产安全

渔业船舶检验工作是渔业安全生产的重要环节,对确保渔业船舶具备安全航行、作业基本条件起到至关重要的作用。渔业船舶检验是定期对动态渔船进行检验的法定检验行政行为。渔船的停靠与生产区域的不确定性,使检验的跟踪管理很难做到位,缺少主观能动性,尤其小型渔业船舶更突出这个问题,渔船检验也存在诸多不利因素。笔者就实际检验过程中出现的渔船机证不符、船证不符两方面问题谈几点看法。     

瓦房店市2008年春季渔业安全生产工作检查综述

根据《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（下称《条例》）第三条“沿海乡镇人民政府应建立渔业安全管理组织,落实渔业安全管理措施和渔船安全生产责任制,加强海洋渔业安全宣传教育,检查指导村级渔船编队生产,将安全生产责任制落实到人、到船”的规定,瓦房店市渔业生产安全指挥部2008年4月20日印发了《瓦房店市2008年春季渔业安全生产工作检查方案》（下称《方案》）,成立了春季渔业安全生产工作检查领导小组。     

沾化县海洋与渔业局“四上”促发展

<正>目前,沾化县海洋与渔业局在深入分析总结2009年工作形势的同时,精心谋划2010年工作,以"四上"目标,推进海洋事业全面发展。一、渔船动态管理工作上水平。以渔船规范化管理为基础,进一步强化适应网络操作技能和模式,努力探索总结其工作规律和经验,带动尝试其他类型渔船证件管理,全面提升渔船的规范化、     

渔船修造厂存在的问题及对策

渔船的修造质量与渔船修造厂的生产管理有着密切的关系。由于海上生产环境恶劣，近几年因渔船修造质量问题而发生的海损事故屡见不鲜，给渔民的生命财产造成了巨大威胁，也给社会稳定造成了许多不安全因素。实践征明，只有解决渔船修造厂现存的各种问题，提高渔船修造质量，才能保障渔民海上生命财产安全。     

渔业油价补贴政策调整对海洋捕捞渔民收入的影响分析——以山东省胶州市为例

海洋捕捞业是事关国计民生、高风险、高成本的产业，渔船燃油成本在整个捕捞成本中占比较大。为了在缓解渔民生计困难的同时养护渔业资源，我国多次进行渔业油价补贴政策的调整。通过分析山东省胶州市2018年与2020年补贴公示的渔船情况，选用相同船名且渔具名称中的油补标准相同的122艘渔船来对比研究渔业油价补贴政策调整对海洋捕捞渔民转移性收入的影响，结果表明：补贴政策标准总额下降2386,300元，下降幅度为19%；平均每户家庭标准补助减少25,691.46元，减少幅度为19%；渔业补贴标准金额降低，渔民可得到的转移性收入在减少。2018年和2020年渔民遵守渔船管理规定的规范率分别为86%和99%，渔民遵守管理规定的意识在增强。在此基础上提出完善渔业补贴政策、提高渔民补贴意识、保障渔民生计的对策建议。     

渔船舷墙排水口对渔船适航性的影响

渔船由于船体小．主机功率小，海况和作业环境恶劣，海损事故时有发生．渔船在海上发生海损事故时．轻者船破人伤．重者船毁人亡．给人民的生命财产造成了极大的损失。分析造成海损事故的原因有很多方面，但是，     

这里的海面静悄悄 沾化县伏季休渔初见成效

今年的伏季休渔活动已经进行了一个多月，实施的效果到底如何呢？近日，笔者随从渔政检查人员乘中国渔政37203执法船巡航所辖海域，看到茫茫的海面上，除偶尔过往几条大型商船外，不见一艘作业的渔船，显得十分寂静。来到滨州港及盐业码头，则见沾化县的几百条渔船都静静地停在渔港内，渔民正利用这个“休养生息”的大好时机，上坞检修船只、织补渔网，备足给养，有的已去参加由县海洋与渔业局举办的渔业知识培训班．有的被聘去养海珍了。交谈中，渔民李兴利不无激动的说，伏季休渔已深入人心了，现在不捕，是为了开渔之后挣大钱。当前，保护海洋渔业资源成了该县渔民中的热门话题。     

浅论船东互保对安全生产的作用

改革开放以来，我国的海洋渔业生产体制发生了很大的变化，捕捞渔船所有制结构由过去的全民和集体为主转变为以联合体和个体为主，这种新的体制结构和分散的生产方式，难以抵御大的自然灾害。尽管各级渔业主管部门为保证渔船的安全生产，减少和避免海难事故的发生，保障渔民生命财产安全做了大量工作，并取得一定成绩，但是，由于海洋捕捞生产是以渔船为生产工具，以大海为生产场所，其生产环境的特殊性和不稳定性，注定是一个高风险、多事故的产业。渔船沉没、船员死亡和失踪等事故发生频繁，     

沾化渔民可以小额贷款了

近日，山东省滨州市木质渔船小综合险承保工作座谈会在沾化县召开。省互保协会常务副秘书长王丽、副秘书长高伟业出席会议。     

重拳出击 海陆港联动 黄海北部伏休秩序逐年稳定

近两年来,由于辽宁省在海洋岛渔场实施公益放流,规范拖网渔船开捕期,同时沿岸各级政府非常重视,各级海洋与渔业主管部门及所属的渔政渔监管理机构措施得力,采取了休渔渔船登记造册、船网分离、海陆联动、警力配合、严管重罚、渔船渔港安全隐患排查等有力措施,加大了休渔、护渔、制止越界捕鱼和安全管理工作力度,因此,黄海北部伏季休渔工作逐年稳定。基本做到了船网分离,集中有序停港休渔,未形成规模性违捕行为,海上违捕渔船与往年相比大大减少,休渔秩序连续两年稳定,整体形势好于往年。     

探讨商船与渔船避碰的对策（上）

水产与交通部门共同关注的问题，就是如何减少渔业船舶与商船之间的碰撞问题。目前，航海上商船与渔船发生的交通事故屡见不鲜，而且一旦事故发生，往往给渔船造成船沉人亡的惨局，使国有、集体和渔民的生命财产蒙受极大损失。特别是在通航分道及其端部附近，和两侧边线延伸线内水域中，     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡 ——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。