河北省：河北威县积极拓展工程类政府采购

日前，安徽省祁门县“平安单位”标牌制作项目通过竞争性谈判方式对外公开采购，省内外7家公司参与了竞标，最终，在标牌规格参数一致的前提下，浙江平阳昆阳工艺厂以最低价中标，这是祁门县政府采购中心首次通过政府采购方式对全县标牌制作进行统一采购。长期以来，标牌制作由于项目零散、标的额小，一直由单位自行采购，但普遍存在标牌制作质量差、价格高的现象。祁门县在借鉴外地成功经验的基础上，适时将本次350块县乡“平安单位”标牌制作纳入政府采购范围。经过多方了解市场行情，精心准备谈判方案，项目采购“一炮打响”，取得了明显成效，标牌单块均价仅为62元，比单位自行采购的优惠率达到了55％。     

工程采购中的三项基础性工作

工程采购的特点是:采购过程周期长,工作环节多,涉及政策和技术性较强。从事工程采购,必须抓好以下三项基础性工作。 一、编制一套规范统一的工程招标(竞标)文件 工程采购中招标(竞标)文件,是拟订评标办法和洽谈施工合同的重要根据。制定工程采购招标(竞标)文件,要求严谨完整、规范统一,符合国家和省的有关政策规定。建设工程招标(竞标)文件的内容,包括:(1)有关工程具体性质及投标人资格(根据工程性质和类别确定必备资质和非必备资质)及其它要求。(2)有关工程预算编制及报价说明。明确预算编制统一执行     

武安：为基层“雪中送炭”

2004年11月4日，河北省武安市第一中学等三个单位“冬季取暖用煤采购”项目招标会在财政局三楼会泌室召开，来自山西及本地等6家投标供应商参加了此次竞标。     

多措并举 打造阳光采购

一、建立“公开”、“阳光”采购运行机制。一是公开采购制度和采购程序，保证采购各方和监督者的知情权。二是公开采购信息和评标标准。在网上公开所有采购信息包括采购单位、采购需求、采购预算等信息，尽可能借助网络、报刊等媒体向社会公开，最大限度地增强工作透明度；在网上公布供应商资信，对具有资质的投标企业，打破地域界限，一视同仁，择优定标；在网上公布采购标准，按照“标底无品牌、价格定上限、质量保底线”的总原则进行科学合理评定标，确保中标产品性能价格比最高，以期实现物有所值；推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评标承诺制、打分实名制。     

馆陶政府采购关注民生工程

今年以来,馆陶县将民生工程纳入政府采购范围,严格采购程序,提高采购效率,使有限的民生工程项目资金用在刀刃上。1-10月份,公开招标完成农村安全饮水工程等民生工程项目11个,采购金额1425万元,占总采购金额的47．8％,节约资金266．8万元,资金节约率达19．4％。一是规范管理。该县在采购中,实行了申请委托制、采购方式审批制、专家库制、随机抽取制、评委评审制、公正监督制、上网公示制、合同约束制、验收付款制和投诉质疑制等“十项制度”,     

“三要”——协议供货的保证

建立协议供货制，是进一步推进政府采购工作，减少重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率的重要举措，得到了各地政府采购管理部门的普遍认可。在推行政府采购协议供货这一制度时，本人认为坚持“三要”是推行协议供货制的重要保证。     

滦县：首次尝试土地复垦工程招标

2004年11月19日，“滦县政府采购九龙河滩废弃地复垦工程招标会”在滦县行政服务中心开标大厅举行，来自全省范围的14家供应商参与了竞标。工程总造价562．69万元，竞标价401．61万元，节约资金161．08万元，节支率28．63％。     

不良资产处理权市场化竞标机制研究

如何有效地促使资产管理公司完成不良资产的处置任务是政府部门和理论界一直在探讨的问题。本文运用委托代理理论,分析了竞标制在市场化选择不良资产处置代理人方面的作用,旨在阐明不良资产处置由单纯性政策剥离向市场化竞标改变的积极意义。     

统一采购制:商业银行理财的创新

商业银行统一采购制的概念源于我国政府部门目前正在试行的“政府采购制”。统一采购制或称公共采购,是指商业银行通过公开招标、议标等主要方式,以最低的价格确定采购对象,接受供货单位最优的商品和服务。随着社会主义市场经济体制的建立,竟争机制作为市场经济的一个重要特征必须导入商业银行的费用管理,而统一采购作为规范和调整商业银行采购行为的一项全新制度,是两业银行成本管理的一项创新,也是市场经济规律在商业银行运用的充分体现。一、统一采购制的优越性与必要性（一）是市场经济体制对商业银行提出的现实需求。党的十四届…     

成安县：政府采购对供应商有“四个不取”

今年以来，成安县政府采购中心在采购过程中严把商品质量关、供应商信誉关，先后拒绝了8家供应商参加竞标，取消了2家供应商的竞标资格，退回不合格电脑10台、打印机2台、空调5台、其他办公用品138件。     

从十个方面“评判”采购预算的科学合理性

在实际工作中，我们发现不少地区连续几年来鳊制的政府采购预算都缺乏科学合理性，质量一直都不高，有的采购项目不具体，给采购人的“偷梁换柱”行为留下可乘之机；有的变相利用技术指标“圈定”品牌，从“源头”上为采购人指定了采购品牌；有的随意确定采购项目的预算金额，给实际采购操作增加了种种麻烦等。所有这一系列问题都是采购预算的编制缺乏科学合理性造成的。如何评价各单位，各部门编制出来的政府采购预算是否具有科学合理性，笔者认为要从以下十个方面进行评判。[编者按]     

抚宁县询价采购规范化

县级政府采购资金数额小、次数多，采取询价采购方式较为普遍。抚宁县采购办在坚持“公平、公正、公开、效益”原则的前提下，采取简单、快捷的询价采购方式使用户和供应商实现了“双赢”。     

四川省资中县加强采购单位监管的四项举措

财政部门作为政府采购的监督管理部门，除了监管采购执行机构、供应商，还要监管采购单位。由于采购单位对政府采购政策不熟、程序不明，不利于政府采购工作的开展。四川省资中县财政局立足“服务单位、服务基层”，从“明确责任、创新思路、规范管理、依法行政”等方面提出四项举措，加强对采购单位的监管。     

“竞争性谈判”勿“乱谈”

《政府采购法》规定的竞争性谈判采购方式，是一种非常严谨、科学、规范的采购方式，它具有缩短采购周期、最大限度地满足采购需求、保证质量、服务以及采购人得到最优惠的价格等特点，也是国际通用的一种采购方式。实践证明，采用竞争性谈判方式进行政府采购，只要谈判文件编制、谈判程序、中标原则规范，照样能达到公开招标方式的效果。但由于《政府采购法》对竞争性谈判采购方式的程序规定的比较笼统，笔者从有关媒体介绍的案例以及供应商投诉的案例中了解到，个别地方在采用竞争性谈判采购方式时与《政府采购法》的规定出现了较大偏离，由规范的“通过式评审、评标最低价中标”演变出了“竞争性谈判综合评分法”、“竞争性谈判性价比法”，致使高价中标、供应商投诉时有发生，且在全国呈现攀比和蔓延之势，这种“乱谈”问题若不尽快加以制止和解决，势必对政府采购工作产生一定的消极影响。下面，笔者就竞争性谈判．出现的“乱谈”种类、成因与危害以及改进措施谈一些想法。[编者按]     

浙江省庆元县首次尝试“跟单”方式采购

为进一步创新采购方式，提高政府采购工作效率，降低采购成本，节约财政资金，近日，浙江省庆元县对体育局增加户外健身路径器材采购项目首次尝试使用“跟单”方式采购。体育器材近期刚以公开招标的方式进行采购，鉴于其间隔时间短，金额较小，小额采购一般供应商不愿参与，而且同品牌、同型号、同技术参数的小额货物采购，在短时间内反复审批，重...     

一次不诚信 机会难再来

伊拉克战后重建期间，联合国某机构曾有一个项目需采购大量化肥．总额为5000多万美元。在多个国家的公司参与竞标的情况下．这个机构最终将这笔采购交给了一家中国企业。没有想到的是，这家企业因资金不足，竟然3次更改交货期，联合国采购机构不     

河间市公务车辆定点保险采购顺利完成

为进一步做好政府采购定点工作，节约财政支出，更好地为全市机关事业单位服务，河间市政府采购中心受政府采购办公室委托，于3月17日对全市公务车辆定点保险进行了竞争性谈判采购。此次采购共有5家保险公司进行了竞标。     

不良资产处置走上国际化道路

“花旗集团确实在最近通过拍卖竞标方式购买了中国银行账面价值18亿美元的不良贷款。”2003年11月14日，花旗香港的新闻发言人证实了这一消息。     

英美政府采购制度比较

英国政府采购的政策是：政府部门和其他公共机构的所有物资及公共设施采购都必须建立在“物有所值”的基础上，既要充分考虑价值因素，又要考虑质量因素，二者有机结合以满足使用者的需要。政府期望通过竞争蛮现“物有所值”，认为只有有教的采购才能潋起供应商之间的竞争，才能真正做到“物有所     

深化 创新 发展——“十一五”军队物资采购工作回顾

“十一五”以来，军队物资采购工作加快了物资筹措方式转变，提高了物资应急采购保障能力，推进了采购与物流一体化建设，加强了物资采购规范管理，取得了新进疑。