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国务院颁布《粮食收购条例》和自治区人民政府印发《广西壮族自治区粮食市场管理暂行办法》以来，钦州市扎实地开展粮食市场管理，粮食流通逐步转向有序。今年1－4月，国有粮食企业的粮食顺价销售量达127O8吨，比去年同期增长324％。一、提高对规范粮食市场管理的认识，切实加强领导。钦州市自粮改政策出台后，基本上控制了非法到农村设点收购粮食现象。但由于粮食市场管理不规范，一些不法粮贩钻政策管理的空子，如从公开设点转移到地下悄悄向农户收购粮食，零售粮贩超越经营范围从事粮食小额批发，外地粮贩非法收购农户粮食后到本地抛售… 相似文献
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国务院颁布《粮食收购条例》和《粮食购销违法处罚条例》 ,各地根据《条例》制定了相应的实施办法。实施一年多来 ,使国有粮食购销企业较好地控制了粮源 ,促进了粮食顺价销售和增效减亏。但粮食市场执法仍存在着有案不查、有查无果或者乱查、乱罚 ,甚至罚款放行的失职、渎职行为 ,导致了个体粮食经营户、私营粮贩的违法经营行为屡禁不止。粮食和工商部门在执法过程中也存在配合不大协调的的问题。一、粮食市场执法力度不够的原因１．工商行政部门作为执法主体 ,很难管好粮食市场。工商部门由于管理的项目多 ,范围广 ,人手少 ,因此 ,不能抽出… 相似文献
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国务院制定的《粮食收购条例》（以下简称《条例川，于1998年6月6日发布施行．经过夏秋两道粮食收购中贯彻执行，已收到明显的效果。玉林市截至9月底止，已一造完成了全年定购粮食任务，共入库9355万公斤（贸易粮），占任务的100．5％。全市7个县（市）区都完成了任务。对今年的粮食收购工作，各级党委政府和有关部门都非常重视，认真贯彻国务院领导的指示，严格执行《条例》的各项规定。特别是农业发展银行确保收购资金及时足额到位，工商行政管理部门积极主动管理粮食市场，使粮食收购工作顺利有序地进行。国有粮食收储企业，做到按质论价… 相似文献
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１９９８年６月、８月,国务院接连发布了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》（以下简称《条例》和《处罚办法》）。这两个法规性文件,既是保证粮改顺利进行,规范粮食购销活动中粮食收储企业、有关部门、各级政府行为的重要行政法规,也是农发行实行收购资... 相似文献
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《农业发展与金融》1999,(11)
一、影响粮食顺价销售的制约因素目前,影响粮食顺价销售的因素很多,但归结起来,我认为,主要有以下几个方面:(一)市场因素。一是市场管理不到位。国有粮食企业难以真正控制粮源,因而难以实现顺价销售。按保护价敞开收购农民手中的余粮,是国家规定的收购政策,国务院制定的《粮食收购条例》也明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私营企业到农村直接收购农民手中的粮食,通过国有粮食收储企业独家收购农民手中的粮食,牢牢控制粮源。然而,在实际执行过程中反差很大。突出反映在粮食市场管理不到位。据我们对常德市鼎城区韩公渡、草坪两乡的调查,1998年,两乡镇种植早稻面积81800亩,总产4625万斤;种植晚稻面积87300亩,总产6211万斤,全年共计 相似文献
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国务院颁发的《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)施行两年来,以笔者的实践和调查了解认为,《条例》存在不少瑕疵或遗漏,值得研究。一、关于粮食收购资格检查、处罚权问题《条例》规定,从事粮食收购活动,应当到粮食行政管理部门申办粮食收购许可证并到工商部门登记。按规定 相似文献
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《农业发展与金融》1998,(10)
曾几何时,粮仓硕鼠猖撅。吞噬国库粮食,挪用收购资金,给国家资产造成巨大损失。《粮食购销违法行为处罚办法》的出台,犹如一剂"猛药",使粮仓硕鼠难逃法网。粮食是关系国计民生的重要物资,是国民经济发展的基础。为彻底解决我国粮食问题,国务院最近出台了粮食购销"三项政策",即敞开收购、顺价销售、封闭运行。这三项政策的有效实施,是确保粮改工作顺利进行的关键。然而,在三项政策的实施过程中,遇到了诸多困难,主要表现在粮食购销过程中的违法行为。为加强粮食收购管理,维护粮食市场秩序,保障粮食供应,保护农民和其他粮食生产者的合法权益,国务院于今年六月颁布了《粮食收购条例》。《条例》对粮食购销过程中的诸多问题做了明确规定,但粮食蛀虫无视这些规定,依然我行我素,在粮食流通领域干着违法的勾当。比如,众多的私商私贩公然在农村以低于粮食保护价的价格"挂牌"收购粮食;少数粮食蛀虫仍然逆价销售国库粮食中饱私囊;粮食收购资金仍被挤占挪 相似文献
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《农业发展与金融》1998,(11)
目前,粮食流通体制改革虽初见成效,粮食流通市场整体看好,粮价逐步回升,农民利益得到有效保护,粮食企业巨额亏损的急剧增长势头得到遏制,收购资金漏损减少。但是,在粮食流通体制改革措施实施过程中也遇有难点。据笔者对河北省唐山市的两个农业大县的调查,发现了一些问题。这些问题必须给予重视,并要用科学方法加以解决。1、粮食市场管理存在漏洞,顺价销售困难重重。实现顺价销售是粮食流通体制改革的关键环节。要实现顺价销售就必须垄断收购,掌握粮源。据调查,国务院《粮食收购管理条例》颁布后,两县政府部门对粮食收购市场加强了管理,对私商收购实施了稽查、打击,但效果不显著,个体私商收购粮食的现象依然存在。有的个体面粉厂、饲料厂、个体粮贩仍以代存、代加工、兑换等名义,直接从农民手中收购粮食,非法倒卖牟利,并对市场粮价产生了一些影响。而 相似文献
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从１９９８年的粮食收购和批发看，粮食经营违规现象比较严重，市场管理不尽人意。不仅农民利益得不到较好的保护，国有粮食企业也无法完全实现顺价销售，亏损局面也就自然难于扭转。加强粮食市场监管是实现顺价销售的前提，是关系粮改成败的重大问题。必须从理论与实践的... 相似文献
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为推进粮食流通体制改革，规范粮食收购市场，国务院今年6月6日颁布了《粮食收购条例》（以下简称《条例》）。《条例》中明确规定：禁止私商粮贩走村串户或设点收购农民的粮食。这说明，国家已把加强粮食收购市场管理纳入了法制轨道。但是，目前一些地方对《条例》的学习、宣传和贯彻做得不够，在具体执行过程中，出现了许多偏差，需要引起高度重视，切实加强对（条例》的学习、宣传，刻不容缓。在今年夏粮收购工作中，笔者在基层了解粮食入库情况时发现，一些粮贩子明里暗里走村串户收购农民的粮食比较普遍，有的甚至公开在市场挂牌设点收… 相似文献
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一、当前粮食市场管理的问题（一）对粮食市场管理认识不足。少数乡镇部门和领导对粮食市场管理的重要性缺乏认识，一味从地方和部门利益出发片面理解甚至曲解党中央、国务院精神，导致个体私商粮贩利用管理空隙，到农村收购粮食，致使国有粮食收储企业管好收购市场、主导... 相似文献
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江西省崇仁县为了把《粮食收购条例》落到实处，真正管好粮食市场，县政府与各乡（镇）长，乡（镇）长与村委会（村长），村委会（村长）与村小组长，层层签订粮食市场管理责任状。该责任状列入各级政府重要议事日程，作为各级领导班子全年目标管理考核重要内容之一。凡没... 相似文献
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江苏省建湖县粮食局认真贯彻落实国务院“粮改政策”,做到严格执行不走样。去年全县购销企业合计盈利７２４．４９万元,实现了扭亏为盈。立足“敞”字 多抓粮源第一,收购政策宣传到位,家喻户晓。对国务院《粮食收购条例》和粮食收购的新政策、新规定,通过广播、电视进行广泛宣传。抽出近千名职工组成５０多个宣传小分队,深入到村组和农户家中,宣讲收购政策和市场管理法规,指导农民整晒粮食,组织粮食入库,协助搞好粮食市场管理。使农民了解政策,维护大局,积极主动地把粮食出售给国库;各粮食购销企业做到了常年常时敞开收购,不… 相似文献