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现行土地立法不足带给土地监察的困难及对策原志非近年来,随着土地管理的不断加强,监察力量的逐步充实和查处手段的日益完善,全国范围内的各类土地违法案件得到了有效控制,发案率大大降低。然而,由于现行土地法律法规的诸多不足,给土地管理特别是土地监察带来很大困... 相似文献
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怎样做好土地信访工作厦门市土地房产管理局副局长丁文顶土地信访,是社会成员通过来信来访的形式,向土地管理部门及其他政府组织和领导反映与土地管理有关的问题和表达个人或集体意愿的一项活动。人民群众来信来访是土地管理部门及领导了解情况和民意的窗口,也是解决土... 相似文献
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土地监察机制改革的几点管见曲士民在社会主义市场经济中,原有土地监察机制很不适应形势发展的需要,其弊端越来越明显。尤其在基层土地监察工作第一线的实践中体现的得更为突出。从某种意义上说,现有土地监察机制的弊端是导致土地“执法难”的一个重要原因。因此,必须... 相似文献
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近几年来,山东省日照市土地管理局坚持以贯彻落实《土地管理法》为核心,以促进依法行政为目标,以强化土地执法监察为突破口,全面推行行政执法责任制,不断加大土地执法监察力度,土地违法案件发案率逐年下降,案件处结率和行政诉讼案件胜诉率均达到100%,营造了良好的土地管理秩序。建章立制,规范管理为依法行政提供保障 为保证土地管理行政执法有法可依、有章可循,我局把土地法制建设作为土地管理行政执法的重要内容来抓,切实加强配套规章和制度建设,规范了办事程序。 一是加强配套规章建设。按照“主体合法、依据明确、范围… 相似文献
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随着土地管理工作任务的不断加强,标准不断提高,作为土地管理工作重要组成部分的土地监察工作越发显得重要起来。但由于土地监察工作的特殊手段、特殊方式以及在土地管理工作中所起的特殊作用,决定了土地监察工作必须不断提高土地监察整体水平,才能完成土地监察工作为土地管理工作保驾护航的特殊作用。 一、正确处理约束功能与保障保护功能之间的关系 土地监察工作具有双重功能,即一方面依据土地管理的法律法规和管理制度对整个土地管理的各个环节、各个方面的动态中的执法、执规、执章、执制问题进行监察和监督,因而具有明显… 相似文献
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地是人类赖以生存的基础.土地是财富之母。十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国必须长期坚持的一项基本国策。然而,过去在北大荒人少地多观念的影响下,加之一些职工的法律意识不强,黑龙江垦区土地违法现象时有发生。自1992年起,垦区各级土地管理部门在全局开展了创建“三无场”─—无违法批地、无违法管地、无违法用地农场的活动,收到了良好的效果,创造了可观的社会效益。健全土地监察网络─—依法管地从1989年起,垦区各农场纷纷建立了土地监察网络。宝泉岭管理局在各农场及生产队配备兼职土地管理员.由管局土地局审… 相似文献
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正确处理土地执法监察与发展经济的关系刘东当前在土地执法监察过程中,一些执法人员和用地单位、个人甚至某些领导干部对土地执法监察工作与发展经济两者的关系认识不清,关系摆得不正,甚至将两者对立起来。这既影响了执法工作的正常进行,又影响了经济的发展。其主要表... 相似文献
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江苏省海门市国土资源局从2000年初开始,在土地执法监察工作中全面实行土地动态巡查责任制,探索出了一条以“预防为主,变事后被动查处为事前积极防范,事中监督制止到事后快速查处”相结合的执法监察新路子,提升了国土执法监察管理的质量。实施“四个一”工程建立一个上下联动的动态巡查网络该市建立了以市为龙头、乡镇为主体、村组为基础的市、乡、村、组四级土地动态执法监察巡查网络,配备和聘请了4500多名专、兼职监察(督察)员;市局内设执法监察科、成立市土地执法监察大队,各乡镇建立土地监察中队,均配备了土地执法监… 相似文献
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土地执法监察从被动的事后查处向预防为主、事前防范和事后查处相结合的新路子转变,是制度创新的方向、发展的趋势。但实际工作中,评价一个地方、一个执法监察单位的工作业绩,基本上还是沿用过去的考核指标,即发案率、立案率和结案率。过去的考核指标体系主要是对案件查处情况的考核,不能准确反映土地执法监察工作在事前防范方面的具体工作业绩。如果我们不能提出新的考核指标,并以此考核、评价土地执法监察工作绩效,那么,所谓土地执法监察新路子,就只能停留在提倡阶段,土地执法监察系统探索新路子的积极性会受到打击,提高执法效… 相似文献
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关于建立土地政策法规体系的实践张兴才山东省青州市自1986年《土地管理法》颁市实施以来,从完善城乡土地统一管理体制入手,坚持立法和执法并举,综合运用行政、经济、法律和技术等多种手段,对土地的利用、保护、建设用地管理、他们评估、产权登记和执法监察等几个... 相似文献
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建国后我国土地监察制度经历了三次变迁和创新,对保护耕地和依法用地产生了积极的影响。本文运用制度经济学理论,考察了不同阶段土地监察制度的演进、安排及绩效,认为我国土地管理体制中委托代理机制失灵,土地监察制度的供给受体制、法律、意识等的制约。土地监察制度的创新路径为:建立健全土地管理体制中的委托代理机制,改革土地监察体制,完善土地管理法律法规,树立正确的发展观和政绩观。 相似文献