高校科研"放管服",从浅水步入深水

"放管服"改革作为转变政府职能的重大举措,主要是指围绕处理好政府与市场关系,将简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变,优化营商环境,以激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展.高校紧紧抓住机遇,遵循科研规律,积极落实国家要求,在科研管理领域简政放权,扩大项目组自主权;落实法人责任,规范管理,努力防控风险守住制度底线;创新工作方式,优化服务,竭尽所能为科研人员舒压减负,推进了科研"放管服"的全面深化.     

基于放管服视角的高校科研管理风险防控研究

本文阐述了放管服的理论依据、政策进程及逻辑内涵,分析了高校科研经费管理风险防控的研究现状、面临的困难、存在的主要风险及风险产生的原因,同时从项目、资金、绩效三个方面探究了高校科研管理放管服的域和界,并基于放管服视角,提出科研管理职能部门上、中、下三维立体风险防控模式,建立风险防控责任目录.     

高校科研经费“放管服”改革实施体系研究

2016年中办50号文件聚焦科研工作,要求简政放权、放管结合、优化服务,极大地提高了科研创新活力。高校作为科研经费放管服改革的实施主体,担负着将改革落实到位的重任。文章阐述了放管服改革的政策背景和理论基础,从制度设计、服务创新、信息化建设、监督管理四个维度探索性地提出科研经费放管服改革的实施体系,并通过×大学的具体实践验证有效性,希望对高校科研经费放管服改革进一步完善起到启示作用。     

“放管服”环境下高校科研绩效核算的探讨

2016年6月1日,李克强总理在国务院常务会议上提出,要在科学研究领域推进放管服改革,进一步调动科研人员的积极性,提升科研管理和运营机制的活力。作为激励人员的重要因素,绩效支出的管理面临着挑战:核算总量加大、分配对象界定模糊、统筹权与自主权发生博弈等。为顺应改革趋势,促进科研事业健康发展,要进一步简政放权,优化服务,完善绩效支出的账务处理流程,处理好科研经费管理制度、会计法、税法、劳动法等法律法规之间的关系,充分发挥绩效支出的激励作用。文章探讨了放管服环境下高校科研绩效核算的相关问题。     

“放管服”背景下高校科研监管行为演化博弈分析

国家放管服改革在高校科技创新领域稳步展开,高校在对接放管服改革过程中存在会放不会管的问题。文章对科技创新过程中科研项目管理者与项目负责人围绕下放科研自主权后的监督与执行情况进行分析,建立高校科研管理者与项目负责人对科研管理制度监管行为的演化博弈模型,得出高校合理的奖惩机制和高效的监管体系是演化稳定形成的重要因素的结论,并由此提出改革监管环境、加强风险识别、优化控制活动、强化信息沟通、健全奖惩机制的对策建议。     

“放管服”背景下高校科研经费“包干制”管理研究

科研经费“放管服”极大地激发了科研创新活力,“包干制”作为“放管服”的进一步深化,一经提出就获得了广泛关注,包干试点取得的显著成效更加证明了其确实有助于放权政策落地。然而,放权并非放任不管,高校作为科研经费管理的责任主体,要积极探索“管”与“服”的配套政策,构建以“科研诚信为基础、运行监控为手段、绩效考核为重点”的管理体系,做到“放而有方,管而有序,放管结合”,确保下放的权限接得住、管得好。     

"放管服"改革背景下高校科研经费管理探究

完成深入推进科研领域"放管服"改革的要求,对高校科学研究发展具有重大意义.高校是我国科研领域的主要力量,对我国科技强国和综合国力提升有着突出的贡献.对科研经费的管理要做到科学合理、与时俱进,才能更好地推动高校科研高质量发展.文章主要根据高校科研经费管理的现实状况,详细介绍了当前在"放管服"改革背景下,高校科研经费管理研究的意义,并总结了当前高校科研经费管理的现状和存在的各类突出问题.针对出现的问题,依据"放管服"改革的基本方向,结合高校实际情况,提出相应对策,旨在为"放管服"改革背景下高校科研经费管理工作的不断科学发展提供相关参考,推进高校科研经费管理日益完善.     

"放管服"改革下高校和科研机构采购管理的思考

近年来国家相继出台了一系列关于科研管理方面的政策文件和通知要求,其核心思想就是放管服,优化科研项目管理、简政放权、调动科研人员的积极性,激发科研人员的创新活力.放管服是一个有机的整体,必须各方通力合作,放管结合,国家放得下,单位也能管得住.但现实中,科研人员还是觉得获得感并不强,造成这一现象的主要原因还是在于单...     

科研差旅费报销"放管服"措施探析 ——以H高校为例

当前,各高校积极落实科研经费"放管服"精神,进一步简政放权、放管结合、优化服务,出台了符合科研活动规律的科研经费"放管服"管理办法.在科研经费所有支出中,差旅费支出一直占据着较大的比重,随着高校办学规模的不断扩大和教育科研投入的不断增长,差旅费业务日趋频繁.为积极响应科研经费"放管服"政策,结合工作实际,认真梳理了H高校科研差旅费"放管服"实施办法,分析了执行过程中存在的主要问题,提出了制定科研差旅费报销"包干制"及配套监管制度的建议,寻求解决科研差旅费"报销繁"的办法.     

“放管服”背景下高校科研经费内部审计实践

科研领域“放管服”政策给高校科研经费内部审计工作带来了新的要求和巨大的挑战。本文从科研经费内部审计的概述入手,梳理分析“放管服”政策对高校科研经费审计工作的内涵要求,并围绕“放管服”背景下高校科研经费内部审计的发力点,结合工作实际经验,提出探索运用“二查、三审、三看”的审计方法,为提升审计的质量和效率提供参考。     

A高校立足科研“放管服”改革的财务信息化建设

加强财务信息化建设是适应“放管服”改革要求,着力简政放权、优化管理、强化服务的必要措施之一。本文介绍了A高校通过财务信息化建设推动科研经费“放管服”改革的各项举措,并对其具体成效进行总结,以期为高校科研管理工作提供借鉴。     

“放管服”背景下高校科研经费管理的问题与对策研究

为了更好地优化服务,激发科研人员的创新活力,“放管服”政策应运而生。作为科研主力军的高校,应将科研经费管理改革作为深化改革的重中之重。随着“放管服”政策的推行与落实,部分高校科研经费管理存在部门间缺乏联动机制、预算编制不合理、科研项目管理制度尺度不一、科研项目经费结余管理制度不健全等问题。针对这些问题,本文提出应加强部门沟通联合、规范预算编制管理并简化预算编制、健全高校科研经费管理制度和建立信息化共享平台,以及加强科研经费项目结余监督等措施,以期提高科研经费的使用效率,进一步增强科研人员的获取感,从而更好地激发科研创新活力,为我国高校科研事业的健康发展助力。