校长经济责任审计与大学治理关系研究

大学治理包括大学治理体系和治理能力两个方面.大学校长经济责任审计制度是大学治理体系的重要组成部分.风险分析发现,校长经济责任审计是提升大学治理能力的重要抓手.经济责任审计发现问题的立行立改,有助于大学根治屡审屡犯顽疾,有助于构建大学制度规范体系,有助于扎实推进大学综合改革.校长经济责任审计推进大学治理现代化的实现路径包括:加强政策跟踪审计,推进大学提高"政治三力";统筹审计组织方式,推进大学治理能力提升;强化审计结果公开,倒逼大学推进治理现代化.     

权责清单视野下经济责任审计发展对策研究

权责清单是我国政府为规范政府权责运行,优化政府职责体系构建,深化行政体制改革而确立的一项制度安排,有助于实现国家治理体系和治理能力现代化.随着新时代现代化进程的不断推进,经济责任审计应以权责清单为重要导向与依据,通过审计监督的"免疫体系"功能,强化权力约束,促进依法行政和完善责任机制.文章在权责清单视野下探索了经济责任审计的作用机制,深入剖析了现阶段经济责任审计的现实困境,进而提出完善经济责任审计的实现路径.     

完善国有企业内部经济责任审计工作机制的对策探讨

加强内部审计监督是深化国有企业改革的必由之路,而经济责任审计是内部审计的重要内容.本文对目前国有企业内部经济责任审计中存在的问题进行了分析和研究,并针对性地提出了改进对策及建议,以期更好地发挥内部经济责任审计在促进领导干部权力规范运行和责任落实、推进国有企业廉政建设、促进企业治理体系和治理能力现代化、推动国有企业深化改...     

督促审计整改 发挥审计监督效能

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要力量,而审计发现问题的整改是实现审计监督职责的“最后一公里”。审计整改的程度和效果,是衡量审计监督职能发挥成效的重要指标。督促审计整改,进一步压实整改责任,有利于提高整改整体质效,充分发挥审计监督“治已病,防未病”作用,切实将审计成果转化为治理效能。     

国家审计对促进经济高质量发展的治理效应研究

我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,促进经济高质量发展是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容.国家审计作为国家治理的基石,具有国家治理功能,是党和国家监督体系的重要组成部分,通过发挥其预防、揭示和抵御的监督与保障治理效应,能够促进经济实现高质量发展.基于这一认知,本文从公共受托经济责任观、国家审计服务国家治理的国家治理观、国家审计促进经济发展的制度背景和国际惯例四方面论述了国家审计促进经济实现高质量发展的基本依据,并基于国家审计发挥监督功能的治理效应视角分析了国家审计促进经济实现高质量发展的作用机理,旨在为国家审计与经济高质量发展间关系的进一步研究提供理论基础和参考借鉴.     

深改背景下企业内部审计质量控制体系的重构策略探讨

在全面深化改革的大背景下,国家提出建设现代化经济体系、促进国有企业资产保值增值、国有资本做大做强的总体目标.强化国家治理体系和治理能力对监管国有资本规范运营尤为重要,内部审计是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,审计价值日益彰显.构建内部审计质量控制体系能够有效地提升审计质量、降低审计风险、促进企业合规、高效地运行,...     

国家治理视域下高素质专业化审计队伍建设研究

国家审计是促进实现良好国家治理的重要基石,推进审计队伍建设是国家审计实现国家治理价值的内在需要。新时代国家审计要顺应内外部环境的变化,创新审计队伍建设模式和路径,以系统化思维打造高素质专业化的审计队伍,以促进完善国家治理体系,提升国家审计的国家治理价值,推进国家治理体系和治理能力的现代化。     

论经济责任审计的价值理念、治理体系与实践能力

经济责任审计制度是中国共产党领导下的制度创新,研究党性视角下的经济责任审计具有重要的理论与实践意义。本文采用文献研究法,在梳理经济责任审计发展演变历程的基础上,以“贯彻党的价值理念、完善党的治理体系和增强党的实践能力”为主线,构建“价值理念—治理体系—实践能力”分析框架,对中国共产党领导下的经济责任审计进行研究,并针对党性视角下经济责任审计的研究维度、研究思路和审计党性的体制扩容等三个方面提出研究展望。     

新常态下经济责任审计与政府治理

基于我国经济社会发展新常态,研究经济责任审计服务政府治理的新视角、新思路;围绕服务政府治理,探讨新常态下经济责任审计的重点;从政府治理的全新视角提出新常态下经济责任审计服务于政府治理的路径和实现措施。将经济责任审计与政府治理联系起来,有助于人们重新认识经济责任审计在监控权力、完善政府治理等方面的重要作用,也有助于拓展和深化对政府审计的政府治理功能的理解。新常态下的经济责任审计对于实现政府治理现代化和经济体制改革的进一步深化、经济发展方式的转变都具有重要的意义。     

论审计全覆盖与国家审计转型

审计全覆盖,主要包括审计领域的全覆盖、审计内容的全覆盖以及审计周期的全覆盖。十八大以来,全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国国家战略的重要目标。基于面向国家治理的角度而言,国家审计是国家治理的重要组成部分,是国家治理的免疫系统。审计全覆盖这一理念的提出,一方面可以对政府活动进行全方位、多层次、立体化的监控,更好地保障国家治理的效率,增强社会公众对于国家治理现代化的信心;另一方面可以发挥财政能力的建设性作用,倒逼财政汲取资金的能力与制度建设。笔者认为,要全面发挥国家审计免疫系统的预防、揭示与抵御功能,就要准确把握审计全覆盖的内涵与实质,唯有如此,才能促进国家治理体系和能力现代化目标的实现。     

经济责任审计在国家治理中的相关问题应对

政府审计、社会审计和企业内部审计是审计的三种不同类型。经济责任审计是国家审计和政府审计中的重要组成部分,同时经济责任审计在国家治理中发挥着举足轻重的作用。由于我国特殊的政治体制和国情,经济责任审计在国家治理中的地位不断提升。鉴于近年来我国经济体量和增速的不断增长,经济责任审计亟须进一步发展。笔者在本文中主要介绍了经济责任审计与其他审计工作的区别与联系;同时,介绍了经济责任审计在国家治理视角下的功能作用。其作用体现在以下几方面:(1)经济责任审计能推进我国的党风廉政建设,防止权力腐败的产生。(2)经济责任审计可为人事组织部门所用,为选拔有责任感、有担当的党内人才提供适当的建议,即具有发现人才的作用。(3)完善了腐败监督和人才选拔机制,为我国的国家治理法制建设完善制度。     

民办中小学校长经济责任审计研究——基于学校治理的角度

民办教育在我国快速发展,特别是民办中小学已进入优质、特色发展阶段,并走上了集团化、品牌化的发展道路,对校长进行经济责任审计,是加强学校管理、促进可持续发展的内在需求。文章从学校治理的角度对民办中小学校长经济责任审计进行探讨,分析了审计目标、审计内容和方法,构建了民办中小学校长经济责任审计指标体系,并通过案例证明该体系的可操作性,以期为民办中小学校长经济责任审计评价提供参考。     

国有企业治理体系与治理能力现代化评价研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是建设中国特色社会主义现代化的客观要求.在全面推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,作为国家治理微观层面,引导和推动国有企业治理体系优化和治理能力提升,是市场经济条件下深化国有企业改革迫切需求.文章首先提出了国有企业治理体系和治理能力现代化的概念,分析了其特征;其次构建了国有企业治理体系和治理能力现代化评价指标体系;最后运用AHP-FCE综合评价法构建国有企业治理体系和治理能力现代化评价模型,并对国有企业进行实证评价分析.分析结果发现国有企业治理评价体系的各项指标能够较好的反映其治理体系和治理能力现代化水平,表明这种评价方法有效性较高,可以作为国有企业治理现代化评价的一种实用工具,以期为评估和提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平提供参考和依据.     

百年红色审计历史对推动审计高质量发展的启示

时值中国共产党建党百年之际,深入研读党史和审计史,回顾中国共产党领导下的百年红色审计历程,深刻领悟红色审计精髓,得出如下启示:任何时候都要毫不动摇地坚持中国共产党的领导,审计是中国共产党基业长青的重要法宝,制度建设是审计工作规范化发展的重要保障,经济监督自始至终都是审计监督的主要内容,审计是推动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工具等,对于准确把握审计发展规律,认真贯彻落实习近平总书记"七一"重要讲话精神,推动审计工作高质量发展,促进国民经济结构的持续优化,实现提质增效,推动国家治理体系和治理能力现代化进程,无疑具有重要的现实意义.     

现代大学治理视角下内部经济责任审计整改问题研究

作为完善现代治理结构的核心内容,加强内部控制体系建设必须依靠内部经济责任审计工作来实现。当前,内部经济责任审计在促进大学治理结构完善方面发挥了较为积极的作用,但整改过程中仍存在着积极性不高、落实不到位等问题,很大程度上影响了整改的实效。对这些问题,须有针对性地予以解决,从而形成“防、审、治”的闭环动态体系,以全面提升审计整改监督效能,为加快构建现代大学制度提供有力保障。     

浅谈对普教系统校长经济责任审计

浅谈对普教系统校长经济责任审计周长华，聂宝琴北京市中小会校长工作意见中明确规定：“中小学校实行校长负责制，校长是学校的法人代表”，对学校的各项工作负全权责任。这里既包括政治责任，也包括经济责任。对校长经济责任履行情况开展的审计，是教育系统审计的重要方...     

新时代背景下高校绩效审计探讨

在国家深化教育体制改革、推进治理体系和治理能力现代化的大背景下,高校内部审计进入全覆盖、防风险、信息化、促高效的新时代。基于政府会计制度改革及全面实施预算绩效管理的时代背景,从公共产品理论和受托责任理论出发,探索高校绩效审计。研究认为,高校绩效审计在宏观方面包括制度合理性审计和政策执行效果审计,在微观方面包括合规性、经济性、效率性和效果性审计。建议从学院和专项项目两个视角构建高校绩效审计基本评价指标,并基于《政府会计制度》进一步完善该评价指标。     

关于增列审计学一级学科的设想

审计是党和国家、各类组织监督体系中的重要组成部分，是一种依法监督经济权力行使的制度安排，具有鲜明的法学学科属性。推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要构建中国特色社会主义审计学科体系、学术体系和话语体系，构建现代审计人才培养体系。审计学具有确定的研究对象，形成了相对独立、自成体系的理论、知识基础和研究方法，已经具备设置为一级学科的条件，应该在法学学科门类下增列审计学一级学科。     

绿色发展理念下责任审计服务城乡基层治理的路径探析

在推进可持续发展总体战略中,坚持以绿色发展理念引导审计工作服务城乡基层治理,即全面发挥责任审计监督职责,进一步释放审计在推进国家治理体系完善和治理能力现代化中的重要保障效能,对城乡经济发展与基础社会治理进行持续性“常态体检”,为促进我国加快转变经济发展方式、优化城乡基层治理模式、实现城乡绿色可持续发展作出应有贡献。     

制度审计促进组织治理优化的路径:理论框架和例证分析

组织治理是一套制度体系,组织治理优化表现为制度体系设计和执行优化。审计从两个路径来促进组织治理优化:一是制度审计,二是兼有制度审计的交易审计。制度审计直接审计制度,通过发现和整改制度缺陷来推进组织治理优化,有三个逻辑步骤:一是发现内部控制缺陷,二是报告内部控制缺陷,三是推进内部控制缺陷整改。混合性质的交易审计是兼有交易审计和制度审计双重审计,通过交易审计,发现缺陷行为,进而追踪缺陷行为的原因,找到制度缺陷;其优化组织治理有三个逻辑步骤:一是发现缺陷行为,二是发现并报告制度缺陷,三是推进制度缺陷整改。