论科学发展观与地方政府决策理念创新

科学发展观作为当代中国先进政治文化的最新成果,其实质是以人为本,注重经济、社会的全面、协调、可持续发展.科学发展观要求地方政府决策主体着眼全局推进梯度发展战略,重塑公共权威和政府诚信,在尊重客观规律和实事求是的基础上创新决策制度,树立服务与指导结合、法治与责任并重、民主与开放并行、追求高效与协调发展的决策理念,推进地方政府决策的科学化、民主化、法制化.     

地方政府行政决策机制的程序化探析

科学合理的地方行政决策不仅是地方政府依法行政的直接保障,同时作为地方社会政治经济发展建设的有机组成部分,更会深刻地影响广大民众的权益。目前我国各地方政府正面临着行政决策程序失灵的尴尬困境。程序化机制,作为地方政府行政决策行为有效实施和运行的必要途径,具有公正民主和效率等价值。注重论证程序构建,使专家咨询程序常态化,听证程序规范化,是地方政府行政决策程序化的可行之路。     

论行政决策风险的产生及防范

行政决策是国家行政机关和其他行政组织,在执行国家、政府职能,处理行政事务过程中,为达到预期目的所做的行政决定的行为和过程。长期以来,我们的政府决策存在着诸多弊端,其突出表现就是在政府作出决策时没有充分考虑到决策制定以后可能产生的各种法律风险后果,从而给国家和人民造成了重大的损失。本文从分析行政决策风险的特点入手,剖析了决策风险产生的原因,提出通过提高行政决策者素质、建立健全行政决策程序、完善行政决策法律监督等路径,促使行政决策的民主化、科学化和法治化,从而可以在一定程度上对行政决策风险予以防范。     

浅析住房公积金管理委员会决策机制存在的问题及对策

住房公积金是由全体符合条件的缴存人员和单位按规定缴纳且归全体缴存人员所有的一种住房互助保障储蓄基金。由于公积金的缴存、使用有严格的规定,加之缴存人数众多,住房公基金的数额非常庞大。为此,如何实现对住房公积金的有效管理从而实现其社会公益性质就显得尤为重要。在我国,住房公积金管理委员会是公积金管理的决策机构,具体负责制定和调整具体管理措施、拟定具体缴存比例、确定最高额贷款额度、审批、审议计划方案等。这些职责的行使关系到住房公积金目的实现,因此,完善住房公积金管理委员会决策机制对于加强住房公积金管理的作用十分突出。文章将主要从住房公积金管理委员会的组成人员、决策程序、决策监督以及决策反馈等方面来探析我国住房公积金管理委员会决策机制中存在的问题,并提出相应的对策。     

浅析住房公积金管理委员会决策机制存在的问题及对策

住房公积金是由全体符合条件的缴存人员和单位按规定缴纳且归全体缴存人员所有的一种住房互助保障储蓄基金.由于公积金的缴存、使用有严格的规定,加之缴存人数众多,住房公基金的数额非常庞大.为此,如何实现对住房公积金的有效管理从而实现其社会公益性质就显得尤为重要.在我国,住房公积金管理委员会是公积金管理的决策机构,具体负责制定和调整具体管理措施、拟定具体缴存比例、确定最高额贷款额度、审批、审议计划方案等.这些职责的行使关系到住房公积金目的实现,因此,完善住房公积金管理委员会决策机制对于加强住房公积金管理的作用十分突出.文章将主要从住房公积金管理委员会的组成人员、决策程序、决策监督以及决策反馈等方面来探析我国住房公积金管理委员会决策机制中存在的问题,并提出相应的对策.     

政府决策面临的网络化挑战及对策

政府上网意味着政府将实现一种全新的管理模式。那么，网络技术在与行政决策的结合中，相应地会给行政决策带来许多新问题，从而使行政决策面，临新的挑战。对此，可以从提高政府公务员素质；创建与完善创新法律、法规与制度；尽快实现决策程序的法制化；注意现代手段与传统方法的有机结合；制定网上安全防范机制等方面进行应对。     

论CIS时代的企业决策

为了在日趋激烈的企业形象力竞争中取得优势,现代企业普遍采用以独特方式全方位塑企业形象的ＣＩＳ战略。在ＣＩＳ时代,企业的决策已由个人决策变为科学决策、集团决策;由一事决策变为多目标的综合决策;由随机决策变为系统化、程序化决策;其内容晚为复杂,且更具有预见性、战略性。而这一切都建立在对行业发展未来的预见性和科学的调研基础之上。     

论政府公共决策失误的诱因及控制

政府是社会公众利益的代表,而公共决策是政府行使职能的主要手段之一。政府公共决策失误会给国家和人民带来巨大浪费并导致政府威信的降低。决策失误由诸多因素造成,主要决策过程缺乏监督及决策失误责任追究机制不健全。通过对决策程序的完善、决策者素质的提高以及决策监督体制、责任追究机制的健全,构建起多层次的决策失误控制机制。     

我国利益集团对地方政府决策的影响

目前,我国正处于由传统社会向现代社会转型的关键时期,利益集团现象的出现是一种历史必然,在这期间,如何正确认识我国利益集团现象及其对地方政府决策的影响,是我们必须直面的一个重要问题。因此分析和研究当代我国社会的利益集团问题,具有深刻的理论意义和现实意义。     

浅谈发行地方政府债券与地方债务管理机制

全球严重经济危机背景下,发行地方政府债券是我国实现“扩内需。保增长”的重要财政政策。发行地方政府债券必须遵循偿还能力原则、效益和谨慎原则、中央统筹原则,建立健全地方政府债务预警系统,完善地方政府债券偿债机制、规模控制机制、责任监督机制,以加强对地方政府债券的有效监管。     

中国地方政府创新与服务型政府构建的关系探析

地方政府创新与服务型政府构建是改革开放以来我国提出的针对行政体制改革的新概念,两者在其内涵和实现手段上看似没有交叉,实则却有着千丝万缕的联系。文章分别给出了两个概念的内涵和特征,并进一步从三个层面分析了两者之间的关系:政府创新是建设服务型政府的前奏;政府创新的具体做法是建设服务型政府的基本途径;建设服务型政府是地方政府创新的终极目标。     

区域创新与地方政府职能

一.创新、国家创新与区域创新 1.创新及其内涵美籍奥地利经济学家熊彼特在1912年出版的著作《经济发展理论》中,首次系统地提出了创新理论.     

地方政府债务风险预警机制研究

地方财政风险预警是指在地方财政运行过程中对各项财政活动进行监督和监测,在地方财政风险到一定程度时发出警报。地方财政部门可据此查找警源并进行有效的控制,使财政风险降低到比较安全的程度。建立和完善地方财政风险的预警体系,可以减少地方财政风险,避免地方财政危机的爆发。     

谈地方政府或有负债问题

或有负债已经成为地方政府必须面对的严重问题。本文在简略介绍了地方政府或有负债的基础上,讨论了或有负债的形成原因和或有负债对经济与地方财政的不良影响,在上述基础上,提出了关于应对地方政府或有负债压力的政策建议。     

对县级政府管理机制创新的思考

政府管理机制创新是我国建立廉洁、高效、规范的行政管理体系以及加快社会主义市场经济建设的必然要求。县级政府管理机制创新是其中的基础和关键环节。西方国家上世纪70年代以来掀起了一场公共行政改革运动，其中新公共政策管理、新公共行政管理和新公共管理的许多好的做法和经验，值得我们在进行政府管理改革和创新过程中加以学习和借鉴。     

关于地方政府投资效率的几点认识

政府投资是全社会投资的基础,它既是推动各地经济发展的重要助力,也是许多地区和政府实现其执政理念、追求政绩的重要载体。地方政府公共投资效率往往成为社会关注的焦点,成为评价政府执政能力的重要指标。本文首先对研究地方政府投资效率的必要性进行了阐述,其次从投资规模效率、投资结构效率、投资产出效率三个方面对地方政府投资效率的基本内涵进行分析,最后针对政府投资效率不高的原因,提出相应的改进建议。     

论法治政府及其创新

法治政府是有限政府、诚信政府、责任政府的统一。政府创新是指政府组织适应变化,对变化进行管理的方法和行为,是一种先进的现代政府管理方法。政府创新的主要内容包括观念创新、管理创新、服务创新、机制创新和方法创新。     

国际金融危机下的地方政府治理创新

随着国际金融危机的蔓延深化,我国经济社会发展遭遇了前所未有的严峻挑战.地方政府作为地方经济社会活动的核心管理者和组织者,应当在应对金融危机中发挥主导作用.国际金融危机是地方政府治理创新的重要契机,结合当前金融危机的性质,地方政府应认真审视公共治理现状,从思想创新、结构创新、制度创新、人才创新等方面推进地方政府治理创新,化危机为机遇,努力实现政府善治.