对构建公共财政框架下的预算执行审计新体系的思考

根据建立公共财政基本框架的要求，本级预算执行审计要在对财政收支真实、合法性审计的基础上。进一步向支出结构的合理性和效益性方面深化。因此要构建公共财政框架下的预算执行审计新体系，首先就要认真研究公共支出预算体系。首先，要分析财政支出格局是否根据建立公共财政基本框架的要求进行了调整，重点是否放在为     

预算执行审计监督制度的改革与完善

按照《宪法》和《审计法》的规定,各级审计机关每年要对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告,受政府委托向本级人民代表大会常务委员会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告。实行政府预算执行审计监督制度,是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。改革与完善这一制度对保证审计目标的实现具有的意义。     

新亮点 新平台——江西省省级预算执行审计工作综述

一年一度的省级预算执行和其他财政收支审计又将开始。为了进一步搞好今年的此项工作，江西省审计厅近期召开专门会议，对去年开展的2002年度省级预算执行和其他财政收支审计工作进行了总结。     

加强预算执行审计为人大预算监督提供依据

在发展社会主义市场经济中,审计监督正在发挥着越来越重要的作用。《审计法》颁布实施后,审计机关不仅要对下级政府的预算执行情况和决算进行审计监督,还要对本级预算执行情况进行审计监督,形成了一个从不同层次、不同角度对政府财政收支进行审计监督的方式。其中,政府向人大提交的审计工作报告成了各级人大监督政府财政收支的必要方式和手段。目前,为进一步加强对预算的审查监督,依法规范政府预算行为,全国人大     

应增加预算执行审计的内容

随着我国财政制度的改革，审计机关在预算执行审计中将会遇到许多新情况和新问题。为适应这种形势，审计机关必须以变应变，不断增加预算执行审计的内容。笔者认为要增加的内容主要有：一是应纳入预算收支的资金是否全部纳入了预算。对预算单位要检查所有的财政收支是否严格按规定标准和相应的科目列入了预算；对有预算收入上缴任务的部门，要检查是否按预算或国家有关规定组织收入，应上缴的预算收入是否按照规定的预算科目、期限，及时、足额缴入国库，有无截留、隐瞒、坐支预算收入等问题；对财政支出，要检查是否都通过预算安排，并由国…     

预算执行审计的规律性

深化地方预算执行审计工作,用科学发展观来统领地方预算执行审计工作,就是要进一步认识预算执行审计工作的规律性,不断适应审计环境的变化,使预算执行审计得到全面协调、可持续发展。宏观性预算执行审计应在促进政府加强宏观调控方面发挥高层次的作用。财政收支活动是以政府为主体     

如何进一步深化同级预算执行审计

实行预算执行审计，是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，也是国家审计永恒的主题。近年来，预算执行审计在加强国家财政收支管理、促进政府宏观调控、强化人大对政府预算收支监督等方面发挥了重要作用。但是，随着我国财政体制改革的不断推进和公共财政框架的逐步建立，如何进一步深化财政预算执行审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政预算执行审计作用，必将引起各级审计机关的广泛关注。就此问题笔者谈以下看法。     

财政审计要为人大预算监督服务

《审计法》第要十七条规定：“……县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其它财政收支的审计工作报告。”审计法实施以来，各级审计机关不断探索和完善财政预算执行审计的路子，在向政府报告审计情况的同时，也为人大对本级财政预算执行进行监督提供了重要参考依据，     

抓住永恒主题 履行基本职责—甘肃省深化预算执行审计六年实践纪实

日前，甘肃省人大和政府分别召开党委会和常务会，听取了审计厅厅长高存弟关于2000年度全省省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告和审计成果报告。人大委员们分组审议时认为，审计工作报告内容丰富，所揭露的问题有一定深度，提出的审计建议针对性强，并充分肯定了预算执行审计工作所取得的显著成绩；并要求各有关部门对审计发现的问题要高度重视，制定措施、认真整改。会上，省人大副主任陈绮玲说：“人大支持审计机关的工作，对审计查出的问题要重在落实、一抓到底；对那些解决问题不力的，要追究有关政府组成人员的责任。”同样，高存弟厅长所作的审计结果报告，也引起了省政府领导的高度重视，省政府常务会专题研究决定由分管省长督促有关单位和部门就审计查出的问题进行认真整改、纠正；省政府办公厅还决定向全省批转这个报告，从而提出进一步整改的具体要求和措施。高存弟厅长说：“回顾过去6年的工作历程，我们在探索中不断总结和完善，不断加强、改进和深化预算执行审计工作，使其在规范化、法制化方面获得长足发展，为政府组织预算执行、加强预算管理和人大监督预算执行、审批财政预决算提供了重要依据，有效维护了全省财经秩序，有力推动了财政体制改革，促进了依法行政和廉政建设，也初步探索和积累了一些行之有效的方法和宝贵经验。”“只有预算执行审计工作搞好了，审计机关的职责才能全面到位，审计机关的法律地位才能从根本上得到提高。”甘肃审计机关的干部职工们也深有体会地说。     

预算执行审计中有关问题的研究

实行预算执行审计制度，是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。近年来，预算执行审计在加强国家财政收支管理、促进政府宏观调控、强化人大对政府预算收支监督等方面发挥了重要作用。但是，随着预算执行审计的不断深入和客观环境的变化，预算执行中的一些深层次问题也逐渐显露出来并亟待解决。下面，笔者就预算执行审计的有关问题谈一些粗浅看法。     

政府预算制度与预算执行审计的互动变革探讨

政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。     

关于深化预算执行审计工作的几点思考

1995年以来,《审计法》规定对本级财政进行审计以来,各级审计机关相继开展了本级财政预算执行情况和其他财政收支审计（以下简称预算执行审计）。为进一步深化预算执行审计工作,充分发挥审计的监督职能,本文就如何深化预算执行审计工作谈几点体会。     

自治区人大委员在审议审计工作报告时认为 政府应对审计查出的问题予以高度重视

2006年7月17日至21日，自治区第九届人大常委会第二十三次会议，听取和审议了2005年自治区本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。委员们认为，自治区审计厅对2005年度自治区本级预算执行情况和其他财政收支依法进行了审计，做了大量的工作，成效显著。     

关亏加强部门预算执行审计措施的探讨

预算执行审计关注的是在进行预算执行过程中的问题，其既可以规范预算管理、保障财政资金的安全有效，又可以满足部门对于预算执行情况的需要。近些年来，随着我国的财政收支的总量和结构发生了很大的变化，政府的职能也在不断的转变当中，我国的民主法治建设也在不断的推进当中，社会各个阶层对于如何进行预算执行的关注度不断地提高。在一个部门当中也面临着相同的问题。所以审计机关在进行预算执行的过程中审计内容、范围、方式方法等都产生了很大的变化。     

本级财政预算执行审计与其他专业审计结合点的构思

本级财政预算执行审计是对同级政府财政收支安排和运用进行的全面反映，不但要对具体执行预算的财政部门实施审计，而且还要对预算执行的二、三级单位和预算资金使用单位进行审计。因此，审计部门在实施审计过程中，无论从时间上还是人力上都会出现矛盾，往往鞭长莫及。只有把财政审计和其他专业审计有机地结合起来，形成以财政审计为主体，其他各专业审计相配合的联动审计模式，才能加大预算执行审计的广度和深度，更好地发挥审计综合性经济监督的作用。     

持续的话题

江西省审计厅一年一度的对省本级预算执行和其他财政收支审计工作开展以来,已逐步走上全面制度化、规范化的轨道。今年的预算执行审计,虽然形式上和往年一样,但内容上却有着与往年不同的特点,审计的时间提前了,审计的范围更广泛了,审计的层次更深了,审计的质量更高了,审计的效果更好了。因此,不仅得到黄智权省长的赞誉,也得到了省人大常委们的好评。为此,本刊记者现将2002年7月25日李海泉同志受省政府委托,在省九届人大常委会第三十一次会议上作的《关于2001年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》及各方面的反响情况综述如下:     

2007年宁夏审计工作大事记

一、审计环境进一步改善 ——1月22日，自治区人民政府在银川召开全区审计工作会议，总结部署工作。 ——7月23日，自治区九届人大常委会第二十九次会议听取2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计情况报告；11月7日，自治区九届人大常委会第三十一次会议听取2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计结果落实情况报告，委员们对两次报告均予以了肯定和好评。     

对深化县级预算执行审计工作的现实思考

预算执行审计是法律赋予审计机关的的基本职能,是国家审计永恒的主题。作为国家最基层的县级审计机关,本级预算执行审计被列为年度必审项目已经开展了十几年,从开展的情况看,预算执行审计对于规范财政管理行为、健全财政管理制度、完善财政管理体制起到了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济体制下公共财政框架的建立,财政预算体制本身的重大改革给审计带来了新的挑战,特别是县级预算执行审计的发展显得相对滞后和很不平衡,县级预算执行审计工作在现阶段如何进一步发挥作用,面临着许多需要思考的问题。     

咸阳市同级预算执行情况审计的特点

咸阳市市本级及渭城、泾阳、礼泉、兴平、杨陵、武功七个县市区1995年度同级预算执行情况和其它财政收支审计任务。上月上旬已全面完成。这次开展对同级预算执行审计在我市有三个显著特点：     

《地方预算执行审计现状及深化发展研究》论文点评

预算执行情况审计是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责，在整顿经济秩序，规范预算管理．加快财政体制改革，促进地方经济发展等方面发挥着重要作用。预算执行审计已经成为政府加强宏观管理的重要依据．成为人大监督财政收支的重要工具．成为社会了解政府预算执行情况的重要窗口。[第一段]