发现小金库的几种方法

发现小金库的几种方法谢瑛近年来,虽然国务院对禁止行政单位和企业私设小金库问题三令五申,要求严格查处,但由于某种原因,私设小金库的行为仍屡禁不止,十分严重,影响着经济秩序的正常运转。如何查出小金库,是一项既艰巨又复杂的工作。近年来,被审计单位设置小金库...     

关于“小金库”的审计

私设＂小金库＂,是一种严重的经济违纪行为,也是滋生经济腐败和犯罪的温床,是审计重点查处的违法违规行为。但其表现形式多种多样,又具有极强的隐蔽性,查处难度大。笔者在日常的审计工作中,总结了以下几种＂小金库＂的审查方法：     

查“小金库”教你几招

清理查处“小金库”工作，是从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设一项重要工作。近几年来党中央和中央纪委非常重视，把它列入了重要议事日程。但是，如何发现单位私设的“小金库”，就需要一定的查账技巧和审计方法。下面本人根据多年来的查账经验和去年参加的市直单位专项清理“小金库”检查的实践，对如何发现行政事业单位“小金库”或账外账资金谈点粗浅的看法，供大家参考。     

基于内部控制视角论行政事业单位“小金库”治理问题

＂小金库＂久治不绝,除了小团体和个人利益驱使外,最根本的原因是内控监督机制缺失,有机可乘,有漏洞可钻。因此,要建立防治＂小金库＂的长效机制,必须加强内控监督机制建设。本文试从行政事业单位内控机制的角度,谈谈防治＂小金库＂的长效机制建设。     

行政事业单位“小金库”的来源及检查方法

党中央，国务院为维护经济秩序和加强廉政建设，１９９５年曾在全国范围内开展过一次清理“小金库”的专项检查，并三令五申禁止私设“小金库”。１９９９年清城区审计局对区属９个行政事业单位进行审计，查出私设“小金库”的单位有５个，总金额１９０．５４万元，由此可见，目前私设“小金库”的现象还比较普遍，由于“小金库”的形成较为隐蔽，且有扩大的趋势，必须引起高度重视。 一、行政事业单位“小金库”资金来源的主要途径。 １、国有资产管理薄弱，出租收入转为账外。 行政事业单位国有资产的管理，在财务管理制度和现行行事单位…     

管好预算外资金 加强廉政建设

管好预算外资金　加强廉政建设任丘市审计局刘振华在对行政事业单位的审计中，发现在预算外资金的管理和使用上一些单位存在一定问题，不利于单位的廉政建设，主要表现是：１．设有不是小金库的＂小金库＂。某单位摊子大，下属科室多，且各科室基本上都有收费项目，成为单...     

“小金库”为何屡禁不止

“小金库”为何屡禁不止张宏时下，＂小金库＂已成为社会普遍关注的热点问题，虽然国务院三令五申明令禁止私设小金库，各级地方政府也不断加大力度打击查处＂小金库＂问题，却仍然屡禁不止。其结症在哪里？是值得我们认真探讨的。去年，辽宁省审计机关结合财经审计，共查...     

行政事业单位审查“小金库”的方法

行政事业单位审查“小金库”的方法李秋立由于“小金库”具有隐蔽性强的特点，同时“小金库”又与单位干部职工的切身利益紧密相连，因此检查起来十分困难。审计人员要想取得实效，迅速发现问题，就要采取一定的方法。审查“小金库”可借鉴以下几种方法：１、突击检查。为...     

谈谈行政事业单位“小金库”现象及其审计方法

随着经济的发展，行政事业单位的资金大幅度增加，但同时也出现了“小金库”这种违规形式，凡是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均属“小金库”。行政事业单位的“小金库”收支不在本单位财会部门账上反映，具有逃避财政、审计部门监督的性质，小金库有以下四个特点：     

行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策

行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位运转的必要条件。我们在对行政事业单位的审计中发现．由于行政事业单位购置固定资产的资金来源大多是财政拨款，在经费支出中列支．固定资产不计提折旧。因此。一些部门单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理，存在账外资产、私设“小金库”等问题．损失浪费现象时有发生，主要表现在。     

行政事业单位“小金库”存在的原因及治理对策

行政事业单位“小金库”的存在不仅会导致单位内部会计信息的失真，国家国有资产和行政收入的流失，社会和人民的整体利益遭到损害，也是滋生社会腐败和浪费的营养温床。因此，针对“小金库”存在的问题，行政单位必须加强财经和法纪教育，做好资产监管工作，建立健全有效的管理制度，为构建长效机制而奋斗。本文主要分析行政事业单位“小金库”存在的原因及表现形式，并就如何构建有效的长效机制提出自己的建议。     

行政事业单位“小金库”形成原因及治理对策

文章以平凉市“小金库”治理实际工作中存在的问题为出发点。对行政事业单位“小金库”的表现形式和形成原因进行了论述，并提出了治理措施，以期对“小金库”治理工作有所裨益。     

行政事业单位“小金库”问题的成因分析与对策

"小金库"具有普遍性、隐蔽性、共谋性特点,它成了腐败的源头,犯罪的成因,严重扰乱社会的经济秩序。笔者在本文对行政事业单位"小金库"的定义、表现形式、成因、危害及应对措施进行了浅析。     

浅谈行政事业单位“小金库”治理

行政事业单位中私设"小金库"的现象是严重影响社会和谐,干扰社会经济秩序健康发展的根源,更是扰乱法纪,滋生腐败的温床。本文主要通过分析行政事业单位内部"小金库"的存在现象,在阐明小金库产生的原因基础上,有针对性地提出治理"小金库"的方法。     

铁路企业防范和治理小金库问题的几点思考

防范和治理＂小金库＂问题是一项长期而又艰巨的任务。针对铁路企业＂小金库＂形成的原因以及表现形式进行详细分析,提出应把＂小金库＂治理的重点放在完善制度上,通过加强宣传教育、提高法制观念、加大查处力度、强化监督机制、严肃查处案件等多种形式,构建起防治＂小金库＂的长效机制。     

行政事业单位加强审计监督的重要性

行政事业单位行使着各种行政管理职能,所需管理资金由政府直接拨付,它在日益繁荣的市场经济发展中起了重要作用,但是不少行政事业单位管理上存在着不少问题、尤其是小金库现象屡禁不止,已引起社会的广泛关注。因此,加强行政事业单位审计监督十分重要。行政事业单位“小金库”的主要表现形式有七种：将预算外收入不纳入财政专户管理,直接坐支;截留应当上缴的财政收入;挤占挪用专项款弥补经费不足,专项款在银行储蓄专柜储存以谋求私利;行政事业单位固定资产账实不符,擅自处理固定资产;利用往来账户随意调节收入支出;私设“小金库”;超过规定列支招待费。     

行政事业审计中如何发现“小金库”线索

国家对行政事业单位资金开支的范围和标准有明确的要求，但一些单位为了满足一些不正常的开支要求，利用预算外资金管理上的漏洞，搞起了“小金库”。笔者在对行政事业单位审计中发现“小金库”的审计线索有如下几种：１．以不合规的票据收费的；２．有下属组织的机构在上...     

一个“小金库”的查处

一个“小金库”的查处贺楚增，王建华今年七月份，我局工交审计股在对我县电机厂一九九三年度的效益审计中，发现该厂的边角余料１５０多吨不知去向，经过一查二访三追问，查出了该厂私设的＂小金库＂金额１６３２１３．５０元，并作出了严肃处理。一查：该厂一九九三年度...     

审查行政事业单位账外资金十法

审查行政事业单位账外资金十法衡水地区审计局杨双柱，赵春峰近年来，一些行政事业单位为了小集体的利益，想方设法隐瞒截留收入，虚列转移资金，形成了越来越多的帐外资金，使国家资财严重损失浪费和财政收入严重流失，查处帐外资金，会对被审单位引起强烈震动，是促进机...     

行政事业单位“小金库”资金的主要来源及审计方法

行政事业单位的“小金库”是什么,根据国办发【1995】29号文件的规定:是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金。“小金库”不仅造成国家财政和单位收入流失,导致消费基金膨胀,而且诱发腐败行为,严重危害党风和社会风气,消极作用极大。一、目前行政事业单位“小金库”的现状笔者近三年共审计行政事业单位16个,发现存在“小金库”的单位有13个,比例高达8l%,“小金库”的数量为16个(有的单位存在多个“小金库”)。这些“小金库”数额最大的为894万元,占该单位正常收入的10%左右,小的也有7万元。这部分资金有的用于贪占私分;有的用于请客送礼,吃喝玩乐;有的用于购置专控商品、追求奢侈消费;甚至有的被贪污行贿,使国家和集体财产被少数人侵吞。所以笔者认为近十年我国虽然进行过几次大的清查“小金库”的工作,但私设“小金库”的现象在行政事业单位还是屡禁不止,普遍存在的。二、行政事业单位“小金库”存在的原因(一)法制观念淡薄。一些行政事业单位负责人片面追求本部门利益和本单位干部职工个人利益的最大化,认为设“小金库”无非是应付一些跑跑送送、吃吃喝喝,...