加快户籍制度改革的思路和措施

当前,户籍制度改革严重滞后,已经成为制约农业转移人口市民化和城镇化质量提升的重要障碍。推进农业转移人口市民化是提升城镇化质量的核心,而加快户籍制度改革则是推进农业转移人口市民化的前提条件。为此,要按照"统一户籍、普惠权利、区别对待、逐步推进"的思路,标本兼治、长短结合,加快户籍制度改革步伐,逐步建立城乡统一的户籍登记管     

二元户籍将成历史

正国务院日前公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段,宣告着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将逐渐退出历史舞台。户籍制度改革是涉及亿万     

中国户籍制度改革路径探析

推进户籍制度改革是新型城镇化进程中首要的重点任务之一。户籍制度产生于计划经济时代,它的存在使我国出现了农业人．口和非农业人口两类人,也出现了大城市和中小城市、沿海城市和内陆城市、发达地区和落后地区等“泛二元化”格局。而且,几十年来,与户籍捆绑的利益已经固化,     

“跃进”小市民

以人口城镇化为核心的中国新型城镇化带动了新一轮户籍制度改革。两会期间,国家发改委透露,正在编制中国城镇化发展规划,今年上半年可能出台。为了配合"以人口城镇化为核心,以城市群为主体形态"的新型城镇化发展规划思路,公安部也正在配套制定户籍制度改革规划和实施意见。3月6日,公安部副部长黄明向全国政协委员介绍,过去几年全国户籍制度改革的步伐明显加快,力度明显加大。2010年至201 2年,全国共办理户口"农转非"2500多万人,为前3年的2.2倍;2012年全国非农业户口人口所占比重达到35.29%。     

以人为核心的城镇化应坚持二维改革路径——辜胜阻谈新型城镇化

正"以人为核心的城镇化要坚持二维改革路径,一维是户籍制度改革,一维是基本公共服务常住人口全覆盖。"这是民建中央副主席、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻近日发表的观点。辜胜阻是在中国发展出版社主办的"国研智库论坛2014"年会上,对"国务院发展研究中心研究丛书2014"中的《中国新型城镇化:道路、模式和政策》一     

“破局”之源：土地改革

“高房价背后隐藏着土地制度等诸多深层次问题”，“新型城镇化需要重划土地利益格局”．“从土地制度等改革入手，通过城镇化的推进，突破土地制度、户籍制度等方面的改革，有助于改善经济中面临的困境”……     

农民工融入城镇的问题和对策

农民工是推进中国经济和社会发展的重要力量。现阶段农民工面临的问题已引起党中央、国务院的高度关注。农民工融入城镇是我国城镇化道路的必然选择,是我国国情的特殊产物,是解决“三农”问题的重要途径之一,当前农民工融入城镇面临着户籍制度、各方面的社会化排斥等问题,因此解决农民工融入城镇的问题要从制度、服务、管理、教育等方面着手。     

中国城镇化发展的战略性规划与可行性方案

一直以来,中国城镇化发展在完全意义上的战略性规划领域存在缺失。因此,如何构建城镇化稳健快速推进的宏观调控组织结构体系及整体推进方案,在新时期具有重要意义。基于城镇化稳健快速推进的货币供给与投放模型、"投入—产出"质性评估等的分析表明,城镇化推进规划聚焦于用扩大的充裕的货币资金,优先解决农村富余人口彻底转移入城的基本生活保障问题,抓住了以人为核心的户籍城镇化命题的关键环节。推进方案总体上实现"总产出"大于"总投入",方案总体特征体现为安全稳健快速。从区域维度来看,中国疆域广阔,各地经济社会发展不平衡,各地政府公信力和执法能力相差较大,而那些经济社会发展水平高、政府财力充裕、公信力较好、执法能力较强的地方,则更适宜采用这种城镇化推进方案,反之亦然。     

户籍改革将给新型城镇化和房地产带来利好

正有着50多年历史的户籍制度,日前终于揭开了新的一页。国发〔2014〕25号《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下称《意见》)指出,建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分。这次改革将对新型城镇化和房地产带来哪些利好呢?一、农民进城,形成大迁徙潮任何改革都是一次利益分配格局的调整。这次户籍制度改革,对于农民来说,是继1980年耕地联产承包责任制(俗称分田到户)之后的又一次重大     

新型城镇化中的土地制度改革

要推进新型城镇化,就必须关注传统城镇化中工地制度存在的问题,并采取有力措施加以解决党的十八大后,我国新型城镇化的发展问题引起全社会的广泛关注,许多领导、专家学者、社会各界人士都在对如何推进新型城镇化进行着深入的探讨和研究。笔者认为,新型城镇化中进行土地制度改革,应当对以下几个方面的问题予以关注。应当关注传统城镇化建设中土地制度存在的问题。我国多年来的城镇化发展,取得     

金融支持农村户籍人口分流化,助力供给侧改革

农村户籍人口分流化一方面帮助留在农村务农的劳动者进行农业产业转型,推进农业现代化;一方面鼓励农民工进城,顺应城镇化的潮流.本文从人口分流化的概念出发,解释了农村户籍人口分流化对供给侧改革的贡献,并且提出了相应的金融应对措施,为供给侧的推行提出了新的金融视角.     

推动城镇化进程的农民转市民工作

中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口初步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。为此，我市将统筹城乡户籍制度改革作为当前统筹城乡改革试验的重要措施，通过将有条件的农民工及新生代转户为城市居民，以实现我市城镇化的持续健康发展。     

构建城乡统一的土地市场

服务新型城镇化,推动经济持续健康发展中央提出要推进新型城镇化,这将为我国经济持续健康发展带来巨大需求,也为房地产业发展带来新的机遇。需要指出的是,推进新型城镇化必须打破城乡二元结构,特别是要构建城乡统一的土地市场。城镇化为我国经济持续健康发展带来巨大需求,也为我国房地产业发展带来新机遇。由于城镇化在未来经济发展中作用重大,因此,从中央到地方的各级     

新型城镇化背景下的农民工住房状况

正在新型城镇化背景下,农民工在城镇自有住房的获得关系到他们在城镇的定居及社会融入。从目前情况看,城镇外来农业户籍家庭在城镇的住房状况并不乐观。他们在住房产权拥有、住房类型、住房质量、住房面积,以及城镇保障性住房拥有等方面,均落后于城镇本地农业户籍家庭和非农户籍家庭。在我国目前的城镇化进程中,农村人口在住房市场中市场能力的缺乏,以及户籍制度影响下的城镇保障性住房获得条件的     

面向未来的中国城镇化道路

从工业革命以来的人类发展史看,一国要实现现代化,在推进工业化的同时必须同步推进城市化。现代化既是经济结构转型的过程,也是社会结构转型的过程。到本世纪中叶,中国要基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国,必须坚定不移、积极稳妥地推进城镇化。一、城镇化是中国现代化的必由之路城镇化事关中国现代化建设全局,是转变发展方式、扩大国内需求的战略重点,是推动区域协调发展的重要动力,也是解决农业、农村、农民问题的重要途径。城镇化是雄厚的内需潜力不断释放的过程,实施扩大内需战略     

论宪法中的户籍制度

我国现行户籍制度是计划经济的产物,随着改革开放的不断深入,现行户籍制度的弊端也日益突出,使得户籍改革的呼声也越来越高.按照案例分析的方法,对我国传统的户籍制度改革进行论述.从宪法角度入手,对我国现行的户籍制度进行分析,论述如何进行户籍制度改革.首先从我国户籍制度产生的背景出发,然后从宪法角度对我国现行户籍制度进行了分析.进而研究其实质问题,使我们对现行户籍制度有个本质上的认识,从而认识到了其弊端,能够激发对户籍制度改革的信心.因此,对传统户籍制度进行改革,不仅从户籍本身进行,而且也要联系现实环境,从户籍之外进行改革,提出自己的主张.户籍制度改革的目标,应当是最终实现所有公民的平等.     

如何加强农民工权益保护

在国家5号文件发布七年后的今天,农民工工作正处于一个由解决突出问题向制度性安排转变、由解决基本劳动权益向实现公共服务均等化转变的新的历史起点上。在这个起点上,笔者认为如下问题是需要首先考虑的。把积极稳妥推进城镇化作为在制度上解决农民工权益保护问题的突破口党的十八大提出,要把符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任     

自己呆在大城市,不能劝别人去小城镇

城镇化的真正主体是进城农民以及其他移居人口。多年来,中国的城镇化已积累了一笔巨大的欠账,欠了几亿人的安居、社保和公共服务费用。我们对农民太不公道了,其中最大的不公道是没有让他们随就业迁移安居,逼得人家实际上妻离子别。因此户籍改革是新型城镇化战略的关键。有人提出,大城市的户籍制度不放开,中小城镇可以先放开。     

城乡居民收入差距对城镇化影响的地区差异及动态演进

研究目标:对比城乡居民收入差距对常住人口城镇化与户籍人口城镇化影响的地区差异,从动态演进中探索城镇化优化的人口模式。研究方法:运用刘易斯二元经济理论与托达罗模型建立了面板数据空间杜宾模型进行实证分析。研究发现:在样本期内,无论是常住人口城镇化还是户籍人口城镇化,其空间格局均存在地区不平衡现象,相对而言,常住人口城镇化在空间集聚的外溢性、城乡居民收入差距以及城镇化基础经济水平的平衡性等方面具有更好的空间优化条件,提高农业转移人口市民化目前对城镇化的空间优化只能发挥稳定、润滑作用;从动态发展趋势判断,东中部地区的农业转移人口以常住性流入城市、西部地区以户籍性流入城市,能够更好地促进东中部地区常住人口城镇化的空间溢出效应形成,同时借助户籍人口城镇化的润滑平衡作用形成东西部夹击态势,有望促成我国常住人口城镇化高水平空间格局的优化。研究创新:将户籍人口城镇化引入城乡居民收入差距与城镇化关系研究中,既拓展了现有城乡居民收入差距与城镇化关系的研究内容,也凸显了农业转移人口市民化在新型城镇化空间格局优化中的效应。研究价值:通过对比分析以及模型模拟,了解到“十四五”时期我国城乡居民收入差距缩小的条件下,...     

《国家新型城镇化规划》带来六大机遇

正《国家新型城镇化规划》(下称《规划》)是今后一个时期指导全国新型城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划,其最大的亮点是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。其中明确三个需要着重解决好的问题,即农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题都是围绕"3个1亿人"这个核心展开的。而在这个过程中,房地产业作为基础性、配套性的作用,是