取消农业税后乡镇财政面临的困境与出路

免征农业税在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的。然而,对于农业仍是主导产业的内地乡镇来说,农业税的取消导致乡镇财政拮据、乡镇债务沉重、偿付能力大幅度减弱、乡镇政府供给公共产品的能力大幅度降低等。本文通过分析取消农业税后乡镇财政出现的困难和问题,提出相关对策。     

农业税改后乡镇财政面临的问题和对策

免征农业税在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的.然而,对于农业仍是主导产业的内地乡镇来说,农业税的取消导致乡镇财政拮据、乡镇债务沉重、偿付能力大幅度减弱、乡镇政府供给公共产品的能力大幅度降低等.本文通过分析取消农业税后乡镇财政出现的困难和问题,提出相关对策.     

论乡村债务的成因及化解

科学健康的财政生态对于农村经济社会发展十分重要。但由于税收有限、财权事权不匹配、农村公共产品供给机制及财务管理监督机制不健全等因素,致使乡村债务居高不下,制约了农村经济社会的健康发展及美丽乡村的建设。相关政府部门应夯实乡域经济基础,增强农村集体经济实力;科学界定乡镇政府职能,促使事权、财权相统一;推进城乡公共产品及服务供给一体化,建立健全农村财务管理机制,从而有效化解债务,推动农村经济社会全面健康协调发展。     

乡村债务规模、结构、风险及原因分析

农村税费改革与农业税取消之后,乡村债务问题变得更加突出,影响了农村经济生活的稳定,阻碍了社会主义新农村的建设步伐。依据实地调查资料,从债务规模、债务结构、债务风险、债务成因等方面对乡村债务问题进行分析,基本结论为乡村债务规模较大、债权人结构复杂、债务用途多样、借款利息较低及债务成因多元化。     

免征农业税后黑龙江省保障农村义务教育经费的办法

黑龙江省作为国务院确定的免征农业税的试点省，为了确保免征农业税后农村义务教育的正常运转和健康发展，进一步推进农村税费改革，日前，印发了《关于进一步加强和完善农村义务教育管理体制的意见》(试行)，明确了县乡政府分级负责的办学责任，提出了保障农村义务教育经费、理顺乡镇教育管理机构、深化农村中小学人事制度改革等方面的措施和办法。主要内容是：     

浅析后农业税时代农村会计管理体制

从2006年1月1日起，我国的农业税由免征转为彻底取消，成功地推动了我国农村建设，切实提高了农民的收入水平。取消农业税及附加后，农村会计管理体制出现了领导主体不明确、制度不健全、机构设置不规范、会计人员文化水平较低等问题。应从农村会计管理运行机制的创新、提高会计人员素质、规范和完善各项财务管理制度等方面，加强后农业税时代农村会计管理体制建设。     

免征农业税后乡镇基层政府面临的问题及解决对策

2006年1月1日,全国32个省份免征农业税,长达2600年的农业税历史到此结束。农业税减了,农民的日子好过了,但乡镇基层政府却开始面临巨大的经济负担、错位的成本负担、以及沉重的精神负担。各方普遍认为,免征农业税后中央政府及各级政府还需要有一系列的配套措施。中央和省市应通过各种方式给乡镇减负;对全国乡镇进行分类改革;分门别类解决乡镇债务;加强对乡镇干部的管理。     

免征农业税对广东省农村经济影响的调查与分析

免征农业税对经济管理工作过程、经济成果有着不同程度的影响,既有直接或间接的正面影响,也有直接或间接的负面影响。全面免征农业税在广东已实施了两年,通过2007年暑期百村问卷调查,现将免征农业税对广东农村经济的影响呈现出来并加以分析,并针对问题提出对策。     

取消农业税条件下农村公共产品供给研究

从机遇与挑战两个方面分析取消农业税对农村公共产品供给地影响,提出科学界定农村公共产品,明确农村公共产品供给主体的职责;增加中央和地方政府对农村公共产品的投入;建立农民公共产品需求表达机制,增强村级供给公共产品的能力;建立农村公共产品多元化的筹资体系等途径与方法,增加农村公共产品数量。     

财经资讯

明年将全部免征农业税 国务院总理温家宝在十届全 国人大三次会议上作政府工作报 告时说,明年将在全国全部免征 农业税。原定5年取消农业税的 目标,3年就可以实现。 温家宝说,农村税费改革是 农村经济社会领域的一场深刻变 革。全部免征农业税,取消农民各 种负担,彻底改变两千多年来农 民缴纳"皇粮国税"的历史,实现     

取消农业税后我国农村出现的新问题及对策研究

取消农业税对于减轻农民负担;转变乡村干部工作作风;改善农村的发展环境;使农村由传统税制向现代税制的过渡等都起到了重要作用。但也出现了一些新矛盾和新问题。因此,必须坚持城乡一体化的政策导向,通过健全农村公共产品供给制度,完善县乡财政管理财政体制,规范转移支付制度,建立基层债务消除和控制机制等政策措施加以应对。     

宁夏促进农民增收有措施

2005年是完成“十五”农村经济发展计划的最后一年 ,宁夏各地认真贯彻中央一号文件精神 ,努力保持农业和农村经济持续稳定快速发展 ,带动农民增收。一、深入落实党的各项惠农政策 ,进一步调动农民生产积极性(一 )全面减免征农业税及附加2005年宁夏在全区范围内全部免征农业税及     

取消农业税后我国农村出现的新问题及对策研究

取消农业税对于减轻农民负担;转变乡村干部工作作风;改善农村的发展环境;使农村由传统税制向现代税制的过渡等都起到了重要作用.但也出现了一些新矛盾和新问题.因此,必须坚持城乡一体化的政策导向,通过健全农村公共产品供给制度,完善县乡财政管理财政体制,规范转移支付制度,建立基层债务消除和控制机制等政策措施加以应对.     

农业税取消后农村公共产品的提供制度变革

2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议通过决议:农业税自2006年1月1日起废止。这标志着在中国大地上延续了2600多年的“皇粮国税”——农业税从此被彻底取消。在这种情况下,要增强农村公共产品供给能力,最根本的是要发展农村经济,推进农村公共产品供给制度的变革。1.     

浅析村级债务的成因及化解措施建议

我们所说的村级债务是指村委会或村集体经济组织在管理公共事务、发展经济过程中所形成的各种公共管理债务和经营性债务。"农业税"的取消和城乡环卫一体化、社会主义新农村建设及国家加大对"三农"的投入等多项惠农政策的实施,给农村经济的发展带来巨大的生机和活力,村集体经济组织的经济实力也得到了增强,但随之而来的村级债务却成为农村经济社会发展中一个突出的问题。     

破解黑龙江省农村公共产品投入瓶颈的对策研究

建立持续、稳定的资金投入机制,为农村、农业和农民提供基本而有保障的公共产品,是建设社会主义新农村的基础和关键。受二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制的影响,黑龙江省农村公共产品投入主体长期缺位,农村税费改革也在一定程度上降低了基层政府公共产品的投入能力;现行财政支农制度存在着严重的设计缺欠,严重影响了资金的投入效果,制约了农村公共产品供给水平的提高。要通过深化农村公共产品投入体制改革,充分发挥政府作为公共产品供给投入主体的作用,多渠道筹集建设资金,构建后农业税时代农村公共产品资金投入的新模式,切实提高支农效果。     

政策要览

财政部长金人庆:今年免征农业税农民将达8亿2005年享受免征农业税的农民将达到8亿人。这是财政部部长金人庆在向十届全国人大常委会第十六次会议报告2005年前5个月全国财政收支的主要情况时透露的。金人庆说,今年全国在稳定去年“三农”政策的基础上, 继续大力推进农村税费改革。到目前为止,已经明确免征农业税的省份新增山西、内蒙古等19个,加上去年已经免征和基本免征农业税的8个省份,2005年可提前实现免征农     

降低税率与免征试点并行国家明确农业税改政策

经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局日前决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。     

关于后农业税时代乡镇财务收支状况改善路径分析

自从我国实行免征农业税及附加惠农政策后，大部分地区乡镇政府的财务收支均出现恶化的现象，严重影响我国对农村建设、义务教育和公益事业的资金投入。本文通过探讨后农业税时代乡镇财务收入减少对我国农村发展产生的影响，寻求改善乡镇财务收支状况的办法。     

公共产品有效供给:新农村建设背景下的着力点

中国城乡的二元体制,导致了城市的工业化与乡村小农经济的对峙局面,形成了城乡二元的公共产品供给体制,导致农村公共产品供给严重不足。利用新农村建设的契机,从以下几方面着力,实现农村公共产品的有效供给:建立统筹城乡公共产品供给的制度安排,建设农村和谐社会,健全事权与财力匹配的体制,合理界定各层级政府的事权,增强基层政府农村公共产品的供给能力,创新乡村公共产品的供给制度,提高农村公共服务人员的能力,建立科学的公共产品需求偏好表露机制,实现乡村(社区)居民自治的完善与"管理民主"。