长江上游农业水权制度现状与面临困境研究——以四川省为例

水,是生命之源,生产之本,生态之根,安全之基。农业消耗着全部淡水的一半以上,农业用水效率提升是全球共识,也是2030可持续发展目标能否实现的关键。农田水利设施、工程技术等手段可显著提升农业用水效率,但农业水权制度建设更为关键。本文以长江上游农业用水大省一四川为研究区域,在充分界定农业水权及水权特征基础上,分析四川农业水权变动特征,识别农ik水权制度面临的多维度困境,提出从培育农业水权意识、科学界定农业水权转让、构建适应降水时空的用水时序作物、培育水资源有偿使用氛围、提升用水户参与水资源管理等维度完善农业水权制度。     

试论我国农业水权转让制度的构建

随着我国社会经济的发展,水的基础性战略资源地位与其供给紧张之间的矛盾越发凸显。我国是农业大国,农业用水占据了我国用水总量的绝对多数。优化农业用水配置,提高农业用水效率对于我国水资源安全具有重大的现实意义。因此,农业水权转让制度作为配置农业用水的有效方式必须得到重视。该文对我国农业水权转让制度建设进行了一定的梳理,通过文献整理及归纳推理的研究方法,指出了目前我国农业水权转让存在困境,如农业水权转让存在着权利主体虚置、现有水价机制缺乏科学性、农业水权转让规则欠缺及农业水权配置市场参与不够等不利因素。针对我国农业水权转让制度存在的困境,提出了构建我国农业水权转让制度中应明确农业水权权利主体,建立科学合理的农业水价机制,在适度转变政府职能的前提下完善农业水权转让规则,以使其更好地服务于我国节水型社会建设等意见措施。     

关注农业用水方式变革——逐步推进用水确权打造“农业用水红线”——对话中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来

中国是农业大国，目前农业用水约占全国总量的70％，而在占耕地总面积约一半的灌溉面积中，大中型灌区的灌溉用水又是农业用水的主体，因此农业灌区的用水体制改革是实现治水转型的关键，而农业用水确权是当今用水体制改革工作的重点组成部分。近日，本刊专访国内著名农田水利专家、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所姜文来研究员，就我国农业用水权制度的发展变迁、农业用水确权制度存在问题与原因、我国农业用水确权未来发展趋势等问题展开对话。     

日本将启动食品新标准

日本根据新修订的《食品卫生法》，在食品中引入农业化学品残留物肯定列表制度，禁止含有未制定最大残留限量标准，且含量超过一定水平的农用化学品的食品销售。该系统将在《食品卫生法》修正案发布（2003年5月30日）后三年内（2006年5月29日）生效。     

关注农业用水方式变革

<正>农业水权属于水资源使用权,是农业生产者为了农业生产而取用水资源的权利。在我国,作为农业用水权主体的农业生产者,对于水权的理念和意识尚不够明确和重视。当前,如何完善农业用水机制,厘清其过程中地方政府、组织与农业生产者之间的责任与义务?如何提高农业生产者用水的合理性与科学性?如何进一步推进农业用水确权,进而提高水资源在农业生产领域的配置和使用效率?本期聚焦农业用水确权,意在探讨分析我国目前农业用水权现状、问题与解决途径,通过对出现     

土地流转背景下缺水地区农用水权初始分配——基于投影寻踪混沌粒子群优化模型分析

[目的]文章从公平性和效率性2个方面选取6个指标构建了缺水地区微观主体农用水权初始分配指标体系,在该指标体系基础上,提出了投影寻踪混沌粒子群优化模型,研究了在土地流转背景下如何对缺水地区微观主体农用水权进行初始分配的问题。[方法]该文利用了投影寻踪技术对微观主体农用水权初始分配问题进行降维处理,采用混沌优化和粒子群优化算法寻找最优投影方向,并通过算例验证分析证明了该模型的可行性、合理性和有效性,为农用水权初始分配问题提供了相应的方法和思路。[结果]研究认为,土地流转使农业生产向土地规模化、经营主体职业化、分工专业化方向发展,为农用水权在微观主体之间进行初始分配提供了条件;农用初始水权明晰有利于缺水地区优化农业用水结构,节约农业用水,实施农用水权置换,促进农业用水转向第二、三产业,以推动缺水地区产业结构优化升级、社会经济转型发展;在农用水权初始分配过程中各指标重要性水平不能主观评估,应当由不同地区的样本数据驱动,客观地计算决策方案的最优值,公正地确定权重和水权分配比例。[结论]农用水权初始分配应考虑法律制度政策、社会经济、生态环境等多种因素,以构建完善的农用水权初始分配体系。     

农业水权交易能否推动农业绿色发展

推进农业绿色发展是一场关乎农业结构和生产方式调整的重要变革。本文利用2015-2020年中国地级市面板数据，采用双重差分法探讨农业水权交易制度能否推动地区农业绿色发展。研究表明，具有提高用水机会成本作用的农业水权交易能够显著推动地区农业绿色发展。机制分析表明，农业水权交易可以通过促进农户节约用水和改善种植结构对农业绿色发展产生推动作用。异质性分析表明，由于不同地区市场化程度、经济发展水平、发展定位不同，政策效果存在异质性，即农业水权交易并非总是促进农业绿色发展。据此，本文研究认为，推广农业水权交易是实现中国新时代农业绿色发展的重要举措，但在政策执行过程中，需依据当地条件，因地制宜地推进实施农业水权交易制度。     

山东省地下水超采井灌区农业水权制度改革研究

山东省水资源严重短缺,农业灌溉用水主要依赖于地下水,地下水超采问题严重,对生态环境造成危害。从产权经济学角度对地下水超采原因分析得出,地下水资源具有“社团”产权属性是产生地下水超采问题的主要原因。地下水水权排他性不完全,产权界定不清晰,水权效率极低。水权市场制度建设不完整,无水权交易机制,导致水权转让受阻,进而导致地下水超采问题的发生。因此,应着力推进井灌区农业水权制度改革,将农业水权清晰界定到户与建立水权交易和流转机制有机统一起来,以此来优化地下水资源配置,解决地下水超采问题。     

我国水权流转情况跟踪调查

随着我国水权流转实践不断深化,探索运用市场机制解决我国水资源紧缺问题具有重要的意义。阐述了水权流转的相关概念,梳理了我国水权流转的相关法律依据及面上实践情况,以典型案例为例,分析了区域间的水权流转、区域内农业用水向工业用水的转让、农民用水户间的转让3种典型模式的主要做法、主要特征与存在的问题,并提出做好水权流转工作的建议。     

一种节约用水的科学灌溉方法——台湾轮流灌溉制度评介

目前，水荒的问题已成为世界性的问题。1994年5月法国出版的《青年非洲》周刊，曾把水称为“液体金子”，一语道破了水在当今世界上的显贵地位。水荒，在我国同样是个极严峻的问题，据统计，我国年平均水资源总量为2．7万亿立方米，人均占有量为2600立方米，仅为世界平均水平的四分之一，供需矛盾相当尖锐。农业是用水大户，年用水员占80％以上，而水稻栽培又是大户中之大户。为了节约稻作用水，数十的来我国农民和农业科技工作者，曾经做过许多试验研究，并从日本引进“水稻旱种法”等等，取得了一定的成效。但近代台湾推行过的能够大量节…     

流转林地利益调整的法律社会学分析

通过对林地使用权流转中出现的利益分配过低的案例分析,提出了目前集体林区林地使用权流转中出现的一个现有法律框架内难以解决的问题。在阐述林地的功能特性和概述法律社会学基本原理的基础上,指出遵循法律社会学的整体原则,充分发挥林地的政治功能,保证社会公平公正,维护弱势群体利益,促进社会和谐稳定发展的法律决策准则是流转林地利益调整的依据。     

关于水利部综合事业局经济发展模式的思考

水利部综合事业局不仅承担水利事业职能,开展水利事业性业务;同时还拥有较大规模的经营性资产,开展经营性投资活动。通过对内外部环境的分析和研究,探讨水利事业单位的发展机遇与挑战,提出相应的经济发展模式选择。     

民国时期救灾资源动员的多样化——以1931年水灾救治为例

民国时期,伴随社会经济的发展、大众传媒的兴盛、民间社会力量的强大,在灾害救治领域体现出较为浓烈的救灾资源捐助多元化的表征:一是捐助主体的多样化,如同乡会、同业公会、政界、实业界、宗教界、文化界、军界及大量个体等;二是捐助方式的多样化,如营业助赈、捐薪、娱乐助赈、书画助赈、礼仪助赈、广告捐助等。这些救灾主体和如此的捐助方式,从救灾层面凸现了民国这一多元化社会的奇特景观,对今天更好地做好灾害救治不无借鉴意义。     

简论国际河流水权理论的构建

国际河流水权研究长期被忽略,成果较少.构建完善的国际河流水权理论是解决水冲突的关键.国际河流水权应界定为扣除生态需水量的水体所有权.以水权为基础建立流域国权利义务对等的法律关系不仅具有学术创新意义,对于维护我国国家利益也十分重要.     

农地整理可持续评价多目标物元模型的应用研究

研究农地整理可持续发展问题是土地资源持续性和经济社会生态持续发展的重要课题,而建立农地整理可持续发展评价体系对于保证耕地动态平衡以及农地整理可持续发展具有重要作用。根据农地整理可持续评价体系和目标的特点,建设性地改进可拓学物元评价方法为多目标物元评价方法,并通过实例验证此方法的可行性与可操作性。     

明溪县林业可持续发展的途径分析

本文在明确明溪县林业可持续发展定位的前提下,提出了实现这一定位的途径方法:以市场为导向,资源为基础,科技为手段,充分发挥林业从业人员的聪明才智。     

世界水产品贸易变动分析

论文利用FAO渔业统计数据及COMTRADE数据并经整理,分析了1996～2010年世界水产品贸易,结果表明：世界水产品的进口市场主要在发达国家,而出口市场则为广大的发展中国家;生鲜水产品仍然占据着重要地位,水产深加工品的贸易地位不断上升,而初加工品的地位不断下滑;世界水产品进口市场集中度在不断下降;日本在世界水产品进口中的比重在不断下降,欧盟则不断上升,中国在世界水产品出口市场中的地位在不断上升,但出口的增速则在下降。最后．提出促进中国水产品出口的政策建议。     

中国木质林产品贸易条件分析

贸易条件可以衡量某国或地区的贸易处境。该文系统分析了1981-2001年中国木质林产品贸易条件及其变化导致的贸易损益。分析表明,与原材、刨花板、废纸、家具不同,原木、锯材、单板、胶合板、纤维板、木制品、木浆及多数纸和纸制品等木质林产品净贸易条件和收入贸易条件在多数年份是改善的,其进出口价格变化使中国贸易收益增加。木片、家具是中国的大宗出口木质林产品,尽快改善其贸易条件对提高中国木质林产品贸易收益尤为重要。     

北京市生态林补偿机制若干问题的探讨

根据广泛的调查研究,综合分析了北京市生态林补偿机制实施以来的成就、存在问题和经验教训,提出建立与市场手段相结合的以"征用"制度为基础的山区生态林保护策略,探讨了"规范补偿"作为实施生态林补偿机制的核心及具体内容,提出了从保护观、组织和制度建设、生态林经营策略、社会参与等方面完善山区生态林补偿机制政策框架,并建议山区生态林保护与建设应以社区为基础。     

Hedonic Analysis of Consumers' Valuation of Country of Origin of Meat in the United Kingdom

We estimate the implicit prices consumers are willing to pay for country of origin labels, using hedonic price methods and panel data for meat and meat products in the United Kingdom. Our results show that consumers place significant value on origin information across fresh and processed meat products, especially since the horsemeat incident in 2013. The findings also suggest that retailers have increased the use of voluntary labelling of processed meat products since the incident. Hence, further extension of existing mandatory labelling requirements to processed meat products may not be required at least in the short term.