搞好综合开发 促进脱贫致富

望谟县桑郎乡位于贵州省南部低热河谷地带的麻山胜腹地,地土总面积87646亩,1993年总人口5641人,其中布依族占96.5％,苗族占3.5％。从1989年开始农业综合开发实施试点以来,农业综合开发工作取得了较大的成绩。 一、工作成就 (一)深入调查,仔细分析,搞好规划。 州、县区划办的科技人员通过深入实地调查、核实,组织乡村组干部和农户座谈,共同分析该乡的资源优势,生产习惯,发展潜力,开发方向,开发目标和重点,最后编制了包括综合发展规划、行业规划和项目可行性研究报告在内的《贵州省桑郎乡经济综合发展规划》,并提交乡人民代表大会讨论、审议通过,使“规划”具有了法律效力。在规划的实施过程中,根据当地自然、     

南城县乡镇农业“五站”改革的做法与体会

南城县乡镇农业“五站”改革的做法与体会中共南城县委，中共南城县人民政府近年来．省。地对乡镇农业＂五站＂工作十分重视。根据地委、行署对乡（镇）农业＂五站＂改革提出的要求，我县于今年初在万坊乡由地、县联合开展了乡（镇）农业＂五站＂改革试点工作。历时半年，...     

二十一世纪的国土资源规划工作

国家、省、市、县、乡(镇)五级土地利用总体规划体系不断发展和完善。市县级矿产资源规划正在全面启动,国家、省、市、县四级矿产资源规划及其专项规划构成的矿产资源规划体系也逐步形成。国土规划方面,已于2001年8月在深圳市和天津市进行试点,将遵循“试点先行,稳步推进”的原则,拟先从试点做起,逐步积累经验,然后稳步推进。编制并实施了《国土资源“十五”计划纲要》、《“十五”西部国土资源开发利用规划》、《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》、《国土资源部科学技术发展“十五”计划纲要》,《国土资源部“十五”干部教育培训规划》、《地籍管理“十五”计划纲要》等。目前规划中普遍存在“重编制、轻实施、缺评估、泛调整”的问题,使得规划的科学性得不到保证,从而影响国民经济和社会的健康发展。矿产资源规划包括全国矿产资源总体规划和省(自治区、直辖市)矿产资源规划、市(地)和矿产资源大县矿产资源开发利用与保护规划。“十五”期间提出的启动国土综合整治工作由于多种原因并没有真正开展起来,十六大又明确提出要“搞好国土资源综合整治”。坚持“全面规划、分步实施,突出重点,先易后难,先行试点、稳步推进”的原则,不断发挥规划在加强资源宏观管理中的重要作用。逐步建立起稳定、多元的资源保障供应体系。积极实施“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略。     

坚持改革 区划指导 探索县经济发展路子

邛崃县位于四川盆地西缘,为成都市郊县.全县幅员面积1377平方公里,耕地61.4万亩;人口62万,其中农业人口56万;辖9镇31乡484村.1981年,邛崃县被确定为四川省三个综合体制改革试点县之一,是唯一吃财政补贴的县.十年来,全县在上级党委和政府的领导和支持下,大胆进行了一系列改革,促进了经济发展.1990年,全县工农业总产值达到9.7亿元(以1980年不变价计),比1980年增长3.41倍,年均递增18.01%.农村人均收入712元,增长2.35倍,是四川省第一个提前     

破解乡(镇)工作四道难的思考

乡 (镇 )一级很重要 ,它是国家政权的基石 ;乡 (镇 )工作很重要 ,它是党和政府展示形象的窗口 ,同广大群众联系的桥梁。乡(镇 )工作包罗万象 ,难度很大。要做好乡(镇 )工作 ,我认为必须围绕如下四大主题寻求突破。1 .调整视线 ,在“钱从哪里来”的问题上寻求新突破。当前财政吃紧是乡 (镇 )面临的最大压力。乡 (镇 )的领导一定要调整焦距 ,改变视线 ,学会运用光学原理来破解生财之迷 ,一是要运用放大镜 ,扩大乡 (镇 )经济循环圈招财。要破除自成体系、固步自封的思想 ,着眼国际国内两个市场 ,主动地把乡 (镇 )经济放到全国乃至全球的格局中…     

关于加强农技推广体系建设的构想

现就进一步加强农技推广服务体系建设问题 ,提出如下设想 :一、改革管理体制 ,理顺管辖关系。目前 ,我市乡 (镇 )农技站 ,其人、财、物三权有的归县管 ,有的归乡管 ,这显然不利于农技推广工作的开展。根据《农业技术推广法》的规定 ,乡 (镇 )农技推广机构实行县级农业主管部门和乡(镇 )政府双重领导 ,由县级农业主管部门负责其人、财、物三权及业务工作管理 ,乡 (镇 )政府负责对其监督。为此 ,建议目前归乡(镇 )政府管理为主的乡 (镇 )农技站 ,在县 (区 )人民政府领导下有计划、有步骤地办好交接手续 ,从而形成全市乡 (镇 )农技站由县管为主…     

国土资源所要当好用地参谋

乡(镇)国土资源所是国土资源管理的前沿阵地,虽然大多数乡(镇)国土资源所已经从以乡(镇)政府领导为主调整为以各市(县)国土资源局管理为主(业务、财务、人事等),但其日常行政管理仍然由乡(镇)人民政府负责--乡(镇)国土资源所在一定程度上仍是双重领导:既要对市(县)国土局负责,又要对乡(镇)人民政府负责.由于种种原因,目前乡(镇)国土资源所的生存和发展存在着一些具体问题,影响了基层土管队伍的稳定和工作的开展,必须认真加以对待.     

加强农业科技主体地位的思路与对策

大力实施科技兴农战略，把农业发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来．走高产、高效、优质、低耗的发展道路，是转变农业经济增长方式的一条重要途径，这对加快农村经济发展，促进农村由小康向现代化迈进至关重要。农业科技的发展及其在农业上的推广应用，不但能加快农业现代化进程，而且能使农业的内涵在传统意义上发生根本性改变．如何进一步加强农业的科技主体地位，已成为转变农业经济增长方式，促进农村经济快速健康发展的关键。1．切实加强对农业科技工作的领导用前，各地大都配备了科技副县（市）长和科技副乡（镇）长．这对…     

农业部积极推进农村一二三产业融合发展

为认真贯彻落实国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,农业部按照"基在农业、利在农民、惠在农村"的总体思路,制定落实方案和工作计划,编制农村产业融合"十三五"发展规划,联合实施"百县千乡万村"试点工程,联合开展融合试点示范,向中国农业银行推荐了一批产业融合项目,牵头创建产业融合先导区等,积极推进农村产业融合发展,取得了阶段性进展和成效。     

鹰潭市乡（镇）农业“五站”改革与发展调查

乡 (镇 )农业五站 (农技站、经管站、畜牧兽医站、农机站、水产站 )直接担负着农业科技走进千家万户的重大责任 ,大量先进实用农业技术的应用和农业新品种的推广无不与乡 (镇 )农业站所的努力息息相关 ,对于促进农业发展、农民增收均起着至关重要的作用。同时 ,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善 ,乡(镇 )农业五站的发展也面临着新的挑战。(一 )这次我们调查了 5个乡 (镇 ) ,但基本反应了全市各乡 (镇 )的情况。乡 (镇 )农业五站当前存在“三个矛盾” :1 .责任重大与经费短缺的矛盾。乡 (镇 )农业五站直接面对的是农村的千家万户 ,…     

夯实基层农技推广体系 服务晋中现代农业建设

晋中市市、县、乡三级有农技推广机构143个,其中市级7个,县级22个,乡级114个。乡镇推广机构在1998年完成"五站三定"工作后,2001年晋中市开展撤乡并镇工作,全市189个乡镇撤并为118个,太谷、寿阳、介休等8县(市)在乡镇一级建立了农技综合服务中心90个,榆次、和顺两县在乡镇     

增强县、乡统筹协调发展经济的能力

上海郊区在实现农村现代化和发展社会主义市场经济过程中,如何进一步增强县(区)、乡(镇)统筹协调发展经济的能力,是一个需要继续重视的问题。 1992年以来,市委、市政府按照市与区县“两级政府、两级管理、调动两个积极性”的改革思路,逐步向区、县配套放权。有方地调动了县(区)、乡(镇)统筹协调发展经济的积极性。但在实施过     

县乡规划重在落实上级规划

在我国五级土地利用总体规划体系中,县、乡土地利用总体规划属于落实性、实施性规划.做好县、乡规划修编工作,提高规划的科学性和可操作性,是全面实施土地用途管制的关键环节. 我国县级行政单位接近3千个,乡级行政单位3万多个,依照国务院要求,2010年底要基本完成地方各级规划修编.因此,指导县、乡规划科学修编、规范修编、民主修编,已成为目前一项重要的任务.因此,结合规划定位、规划重点及规划编制、实施管理的要求,县、乡规划修编中应着重做好以下工作:     

四川省农业服务体系建设构想

改革开放以来,四川农业服务体系获得前所未有的发展。到1991年底。全省已建市地州农技推广中心4个,已建和在建县农技推广中心165年。其中建成121个;已建乡(镇) 农技站7277个,乡镇农经站6987个。配备乡(镇) 农技员22062人。乡(镇) 农经员28155人,乡(镇) 农技站内建立植保专业队6300个;已建村农业综合服务站11500个,村农经服务组37144个;发展科技示范户100万户。农村经营管理服务体系拥有全民和集体所有制从业人员及农村专业会计9.4万人。一个以县为中心、乡为纽带、村为基础、示范户为样板、专群结合、上下相通的农业服务体系网络已基本形成。     

改革基层农技推广服务体系势在必行

武宁县下辖24个乡（镇）,243个行政村。当前,已组建了县农技推广中心和县畜牧兽医技术服务中心;建有乡（镇）农技推广服务站24个,乡（镇）畜牧兽医站22个,共有乡（镇）农技人员（包括经管员、农机员）93人,畜牧兽医技术人员136人、水产技术人员14人,他们肩负着全县5万公顷农作物、68万头家畜、184万羽家禽和8万亩水养养殖面积的基层农业技术推广服务工作。然而,进入90年代以来,以双重领导为主要的乡（镇）农技推广机构管理体制弊端日益明显,管理不顺,职责不明,关系混乱。县农业主管部门对乡（镇）的管理仅限于业务指导,乡（镇）农技人员在乡（镇）政府的直接干预下,大约四分之三的时间花在乡（镇）政府的中心工作中,即没有时间,也没有精力从事农技推广服务工作。而且,乡（镇）农技人员待遇低,没有地位,导致队伍不稳,缺乏工作热情,全县农技推广工作难以有效地开展起来。全县乡（镇）农技队伍的反差,建立一支稳定、精干、高效的农技推广服务队伍显得迫在眉睫。武宁县委、县政府以中央和省里有关精神为指导,结合本县实际情况,从1996年开始进行了以乡（镇）站为重点的农业技术推广体系一系列的改革。     

建昌县农经学会工作情况

两年来,我县农业经济学会在省、市学会和县科协的指导下,在县委、县政府的正确领导下,在县直有关单位及兄弟学会的大力协助下,经过全体会员的共同努力,取得了一定的成绩。八五、八六两年连续被市农业经济学会及市、县科协评为先进学会。回顾两年的工作,主要抓了以下几点:     

强化承包合同管理促进农村经济发展

近年来,河北省承德县农经部门以“面向农村,服务农民”为宗旨,强化农业承包合同的规范化、法制化管理,有力地促进了全县农村经济的发展,维护了农村社会的稳定。健全组织机构,理顺管理体系1、建立组织机构。1996年1月,经县委、县政府研究决定,该县成立了县、乡(镇)两级合同管理机关,配齐了人员。县成立了农业承包合同仲裁委员会和农业承包合同仲裁办公室,办公室设在县农经局,由一名副局长分管合同管理工作。同时,全县25个乡镇都分别成立了以乡(镇)长或主管农业的副乡(镇)长为组长,农经、农业、林业、司法、土地等有关单位负责人…     

数字赋能乡村振兴的动力与模式

正数字经济被普遍认为是撬动农业农村现代化发展的新源泉,自中央首次明确提出要实施数字乡村战略以来,陆续出台了系列配套政策,在全国范围内启动了农业农村数字化转型的规划、试点和示范工作,并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四五规划和2035年远景目标纲要》中进一步强调要加强数字技术与农业农村的深度融合,释放了数字振兴乡村的强烈信号。     

河北省县级农业发展规划开展情况

于1984年5月我们以省农业区划委员会、省计划委员会的名义,在全省范围布署了制定县级农业发展规划的工作。二年多来,省内144个县(市) 、9个省属国营农牧场,14个有农业生产的市辖区,共167个县级单位中,已有68个县(市)完成了制定规划的工作,有76个县正在进行。已经完成的县级农业发展规划,为制定“七·五”计划,指导当前农业生产结构和布局的调整,提供了科学论证     

南昌市实施避洪农业的现状与对策

(一 )南昌市襟江带湖 ,雨量充沛 ,流经境内的河流主要有赣江、抚河、潦河 ,所辖的南昌、新建、进贤 3县都在鄱阳湖畔。每年的五、六月份常发生洪涝灾害。因此 ,实施避洪农业势在必行。1 .实施避洪农业 ,是根治水患、合理利用资源的一项重要举措。整个湖区有几千平方公里在一年中的几个月里没被水淹 ,江河尾闾和大型水库也是如此。合理开发和有效利用这些资源 ,可促进湖区、库区生态系统趋向良性循环 ,产生良好的社会、经济和生态效益。2 .实施避洪农业 ,是解决移民生计出路问题的有效途径。南昌市移民建镇工作涉及 3个县、1 3个乡(镇 ) 1 4 …