上海市旧区改造的模式创新研究:来自美国城市更新三方合作伙伴关系的经验

旧区改造是城市社会经济发展过程中必然的产物,其模式也伴随着城市发展的脚步而逐渐演进。在对美国城市更新政策及其背景进行系统梳理的基础上,归纳总结了美国城市更新合作伙伴关系(PPPs)模式的特点和经验,结合上海市当前旧区改造模式的局限性及未来旧区改造发展理念的需求,探索上海市旧区改造的模式创新,以缓解政府融资压力,引领旧区改造向更加注重社区参与和社会公平、向更加多元化和综合化的方向发展。     

天津城市更新改造的探索与实践

建城600年的天津,大规模的城市更新改造发生在近30年间,先后经历了更新赴阶段、危房改造阶段、制度创新阶段和战略提升阶段.其经验是:以科学发展观为指导,不断提高城市更新改造的科学性;坚持规划先行,充分发挥城市规划的先导与统筹作用;新区开发与老城改造并举,实行双向联动;开发与保护并重,确保历史文脉延续传承;注重改善低收群众住房问题,努力构建和谐社会.     

基于政策工具视角的城市更新政策研究:以深圳为例

政策工具是政府治理经济社会的重要手段,是政策目标与实施结果之间的桥梁,从政策工具视角研究如何制定科学、合理的城市更新政策日益成为一个热点话题。以深圳城市更新政策为分析样本,根据基本政策工具、更新活动类型、更新活动领域等三大维度构建更新政策评价框架,通过内容分析法对城市更新文本进行工具分类、内容编码、统计描述、交互分析等,剖析了城市更新政策工具的缺失与冲突,针对未来城市更新政策制定提出了完善建议。     

基于"城市双修"理念的城市更新改造探讨

基于城市双修改革理念,我国城市建设开辟了新的发展机遇.城市建设应将自然生态环境修复与城市空间规划有机结合.基于此,本文主要分析了城市双修改革概念的具体意义,然后重点阐述了城市双修改革概念的具体应用,即生态修复和城市修复,以期为生态城市提供建设参考.     

城市更新中公众参与的演进发展:基于深圳盐田案例的回顾

随着城镇化推进,空间资源日渐稀缺,城市更新必将成为下个阶段推动城市发展的重要战略选择。与新区开发不同,城市更新往往涉及更为复杂的利益主体和构成,在规划建设过程中更为依赖公众参与进行利益协调。基于公共政策相关理论,本文构建了公众参与的研究框架,以问卷调查和结构化访谈等方式收集一手数据,回顾剖析深圳盐田城市更新的实践案例,以探究城市更新中公众参与的发展过程与演进规律,最后提出相应政策建议。     

融合治理理念的深圳城市更新实践

简要介绍了深圳土地资源情况及城市更新历程,分析了深圳以2009年出台的更新办法为主干,陆续配套综合、协同的相关政策,推动城市更新健康有序发展的探索,指出适应市场化要求,兼顾政府、市场及社会多元诉求,是推动城市空间治理法制化、系统化、科学化、民主化的关键,并重点介绍了深圳在城市更新中通过明确规划管控底线、加强历史用地处理、注重更新利益共享及充分沟通协商的实践经验.     

城乡电网规划和改造探讨

城乡电网规划和改造是一项系统工程,既要着眼于目前具备的条件,又要考虑未来的发展。文章分析了城乡电网规划需要考虑的各种因素,提出了电网规划的步骤和方案以及改造需要注意的问题。     

基于现代治理理念的城市更新规划研究

随着城市化进程的加速,城市更新规划逐渐成为推进城市可持续发展的重要手段。现代治理理念在城市更新规划中的应用有重要的意义和深远的影响。文章分析了基于现代治理理念的城市更新规划策略,包括修正价值导向、重构主体权利关系、设计工作流程,并剖析了现代治理理念在城市更新规划中的应用案例。     

分权下的多规合一——深圳新区发展历程与规划思考

以分权化为切入点,聚焦于从分权到新区成立、发展的逻辑演变,思考城市规划如何在这一过程中发挥作用以及未来的路径选择。首先对分权下的深圳新区发展历程及阶段特征进行分析,对其中的分权化、新区发展及城市规划之间的相互关系进行思考,提出城市规划的战略性引导和综合性实施两种作用方式。在此基础上,认为新型功能区的出现将是深圳城市治理和空间优化的主要空间平台,并为"多规合一"编制实践提供了很好的实施平台,而基于"多规合一"的综合发展规划将成为引导新型功能区发展的主要路径。最后,从组织机制、规划编制、规划实施三个方面对新区综合发展规划提出了具体建议。     

深圳市工业用地十年——管理转型与更新热潮

工业用地在深圳城市建设与经济发展中扮演了重要的角色,快速的工业化以及城市化之下,大量归属于村集体的工业用地成为承载城市产业功能的主体.随着深圳市产业结构的调整,由于发展空间有限,一方面,存量用地尤其是工业用地管理受到越来越多的重视,而管理的思路也经历了从放开到收紧的几次转变.另一方面,深圳的城市更新是高度市场化推动的,工业用地的管理思路转型势必引发城市更新领域的市场反馈;在对数据进行分析的基础上,概述了不同时期几种代表性的更新类型.未来,随着产业结构的进一步转型升级以及深圳都市圈的建设,工业用地的管理势必需要多管齐下的复合思路,既要从规划层面对用地的结构做出调整,也要从更大区域统筹城市各类产业的布局与功能的组织.     

基于深圳城市发展单元规划的规划转型与创新

随着深圳进入存量管理时代,城市发展面临诸多问题,包括存量空间功能提升、效益提升再开发受阻、多元主体的改造复杂性提升,以及城市规划体系的局限性显现等.为此,深圳不断寻求城市发展和城市规划的创新发展.基于近年来深圳规划行业对城市发展单元的研究和实践,阐述深圳城市转型背景下,城市发展单元规划作为面向实施、面向过程和面向协调的综合规划,在协商模式、制度政策、开发模式、管理机制等方面的创新与探索.     

资源紧约束条件下城市再生途径的探索——以深圳市福田区为例

通过福田区城市更新的改革探索,提出在资源紧约束条件下城市再生的途径是基于更新目标确定下,从系统的角度对城市空间进行重构,进而从环境、生活、产业、交通与土地协同、文化等全方面提出更新策略.并由此展望未来城市更新的地位、视角、模式转变,以及更新规划与法定规划的衔接.     

空气环境健康导向下的老旧社区生态化更新:理论框架与案例实践

老旧社区更新工作被视为重大的民生工程,但将空气环境因素考虑在内的规划研究仍然不足.通过针对老旧社区的生态化更新,降低空气污染物浓度和居民污染暴露风险,促进居民身心健康尤为必要.基于居民呼吸健康与老旧社区建成环境要素的相互关系的辨析,从"污染暴露识别、空间形态优化、功能布局适应"三个方面,构建空气环境健康导向下的老旧社区...     

对深圳城市更新“协商机制”的思考

对深圳市更新“协商机制”进行简要介绍,评价深圳城市更新实施效果和博弈结果,重点从协商角度剖析深圳更新政策和制度中存在的问题,包括调控手段单一、缺乏系统指引、经济分析不客观、忽视全程管控,以及忽视低收入群体利益等.并对城市更新制度的完善提出几点建议,包括调整更新机构设施与之职能、制定多元化的利益调控政策、重视片区层面的更新规划、转变经济分析方法、重视低收入群体利益等.     

减量增长:深圳规划建设的转变与超越

本文基于深圳在建设用地规模降低的“减”和社会经济发展的“增”的双重发展要求基础上,提出了“减量增长”的规划建设模式.认为,建立于空间资源增量扩张基础上的城市规划,需要实现规划理念从追求功能分区向综合集约发展转变、规划编制从目标蓝图向协调实施转变、规划实施从技术手段向公共政策转变,进而推动城市建设超越空间资源有限的约束限...     

创新驱动城市更新改造:巴塞罗那普布诺的经验与启示

当前,城市更新改造已成为我国新型城镇化发展的重要内容之一,国家"十三五"规划提出"旧区改造与城市更新、产业转型升级更好结合"要求。借助全球第一个创新城区——巴塞罗那普布诺更新改造经验,探讨从老工业区到创新城区转型过程中,城区更新、经济复兴与社会再构的规划、动力和机制,从发展理念、更新内容、发展机制、实施路径等方面总结创新驱动更新改造的模式,为我国城市更新改造与创新发展的有机结合提供借鉴。     

规划:走向存量改造与旧区更新——“三旧”改造规划思路探索

以《佛山市“三旧”改造专项规划》为例,在总结国外城市更新改造的共通性经验以及广东实践特点的基础上,梳理出一套“三旧”改造规划的技术方法与内容体系,从“两条红线、分别管理”的划定原则,到“适应发展、整体推进”的改造方向—“先总后分、六区联动”的规划布局—“科学评估、分层控制”的改造强度—“减量增绿、体现民生”的专项指引—“要素组合、分类指导”的改造策略—“全程引导、分区建议”的实施机制,以及建立“近期控制、远期引导”的实施计划与项目库等,对快速城镇化地区的转型升级途径进行了科学探索,为其他地区开展同类工作提供有益借鉴.