牵线搭桥取长补短不断开创国外贷款管理工作新局面

借用国外贷款是我国利用外资的一种重要方式。改革开放二十多年以来．随着甘肃省对外开放的不断扩大和现代化建设进程的推进,甘肃省与世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行、国际农业发展基金等国际金融组织以及各国政府官方贷款机构在引进贷（赠）款、技术和项目援助等方面进行了广泛的交流与合作．为甘肃省在世界范围内聚集生产要素、整合资源、开拓经济发展空间和层次创造了有利的条件．     

西安市三环路建设发展有限责任公司

西安市三环系统工程是国家发改委、财政部确定的亚洲开发银行贷款项目，是亚行首次在我国贷款建设的城市交通项目，也是西安市目前投资最大、等级规格最高的市政道路。总投资68.68亿元人民币，其中利用亚行贷款2.7美元。     

赤壁市农村能源项目资金实行审计同步监督管理

亚洲开发银行贷款农村能源生态建设项目第一批资金于2004年7月正式划拨到赤壁市，赤壁市审计部门采取事前监督，在项目资金到达的第一时间与该市项目办取得联系，从以下几个方面履行了审计部门为经济建设保驾护航的职责。     

浅析我区政府外债管理存在的问题及对策

根据审计署的统一布置，2002年3月份，我厅组织全区市、地、县审计局对全区政府外债的规模及债务偿还情况进行了专项审计调查，以了解我区政府外债的基本状况，摸清家底，为加强政府外债的宏观管理，防范外债的风险提供科学依据。我区政府外债包括世界银行、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款。改革开放以来，我区利用国际金融组织和外国政府贷款工作取得了很大的成绩。据审计调查，截至2001年底止，全区累计实施贷款项目56个（不包括中央单位在我区的项目），政府外债协议金额105，797．01万美元，其中国际金融组织贷款82，112．15万美元，占…     

世亚行贷款项目财务条款的审计思考

一般世界银行和亚洲开发银行赢利性贷款项目的“项目协定”或“贷款协定”中，都有对项目单位财务方面限制的条款，并要求审计师和审计机关对项目单位执行财务条款情况发表审计师意见。近几年我们在世亚行贷款项目审计中，有关财务条款方面的有三个典型例子：例一，世界银行贷款某城建项目供水子项目，世行要求审计机关对有关城市自来水公司经营状况和还贷能力作出评价；例二，世界银行贷款某城建项目地产开发子项目，世行要求某市的地产开发公司自身能独立征用和出让土地；例三，亚洲开发银行贷款某水利工程项目，除非亚行同意，项目法人不能自行对外融资。     

合理利用外债发展公共事业——重庆市利用主权外债的现状、问题及其思考

1984年～2003年二十年间，重庆市利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和日本、英国、以色列等主权国家贷款约18．04亿美元，项目累计实施89个。主权外债的借入和项目的建设对重庆在城市基础设施建设、基础教育、农村医疗卫生等领域的发展做出了显著的贡献。     

陕西省秦岭生物多样性保护与示范项目完成与亚行贷款谈判

2009年8月26日，由财政部、陕西省财政厅、陕西省发展改革委员会、陕西省林业厅等单位组成的谈判代表团，与亚洲开发银行项目官员，在亚行北京代表处就陕西省秦岭生物多样性保护与示范项目进行了贷款谈判，陕西省财政厅副厅长丁云祥带队参加了此次谈判。经过三天的谈判磋商，就4000万美元亚行贷款、500万美元全球环境基金赠款，分别签署了项目协议、贷款协议和备忘录。     

如何开拓老挝工程承包市场

20世纪90年代末，世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织对老挝贷款大幅减少；本国经济下滑；水电发展建设步往缓慢，工程承包市场开始收缩，招标项目减少．项目规模偏小，尤其是近三年最为突出。以2001年为例，老挝全年国际招标工程项目仅有2000多万美元，除几条乡村道路改造工程外，几乎没有大的工程承包项目。由于投标太多，招标就把一条道路切成若干个合同段来招标，并把价格降到极限（中标价低于标底价的一半），使中标除勉强维持生存外，很难有盈余。     

关于国际金融组织贷款项目招投标中的问题及对策

国际金融组织贷款泛指世界银行和亚洲开发银行（以下简称世亚行）贷款，其项目的招标、投标程序都要求遵循美国国际工程师联合会（简称FIDIC）条款的有关规定，经过近年来对世亚行贷款项目的审计发现，世亚行对项目采购招投标的有效管理模式。为我们培养了一批严格遵照国际惯例的招投标管理人才，为我们的实际工作提供了现实的教材。     

对引进处资现状的分析

对引进处资现状的分析北京市审计局外资外贸分局李谊目前，我国利用外资分为三种形式：一是接受国外的援助款项（或实物）；二是借用国外贷款，包括国际金融组织（世界银行、亚洲开发银行等）贷款，外国政府贷款，国外商业银行贷款及发行债券；三是外商直接投资，包括举办...     

亚行世行贷款财务管理培训班在西安举办

亚洲开发银行和世界银行贷款财务管理培训班2009年6月18日至24日相继在西安举办。由财政干部教育中心、国际司联合举办的这两期培训班，旨在加强国际金融组织贷款项目管理工作，使实施贷款项目单位工作人员了解并掌握最新政策及要求。     

新形势下如何开展外资审计

外资审计的对象主要是政府外债，一是利用国际金融组织贷款，即主要是利用世界银行贷款和亚洲开发银行；二是利用外国政府贷款。哈密地区外资审计主要是对世行贷款项目的审计。近几年，我地区外资审计工作质量逐年提高，审计工作规范程度不断加强，并取得了一些成效。但是笔者认为这项工作还存在一些问题，需要加以改进。本文就新形势下如何开展外资审计工作谈点粗浅的看法。     

世亚行贷款项目审计的几点思考

我省自ｌ９８５年开始对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织的贷款项目进行审计（以下简称项目审计） ,十几年的项目审计有颇多的体会 ,也令人思考。一、项目审计难度大。项目审计难度大集中体现在 :项目审计的依据多 ,即审计依据不仅是我们国家的法律、法规 ,还要依据国际通行的国际审计准则、会计准则、国际惯例和世界银行、亚洲开发银行的贷款协定和项目协议 ;项目审计的时间性要强 ,即世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织要求我们国家审计机关对贷款项目审计必须是持续的审计（直到贷款账户关闭） ,而在持续审计期间承担审计的机构…     

城市道路沿线居民生计的风险与应对策略

基于"亚洲开发银行贷款——新疆城市交通与环境改善项目研究课题"的成果,以可持续生计思想理论为指针,重点分析并识别了因道路项目建设引发沿线城市居民生计风险的原因、类别及其要素,利用模糊一致矩阵方法对其进行定级排序,通过强调群体的归组化解、重点防范金融资本风险、防控多个高风险要素共同发作、及时掌控次生风险四个着眼点,从生计风险管理外部条件需要与内在风险链管理两个层面分别具体阐述和分析了应对生计风险的策略,以求维护沿线居民的可持续生计,保障城市道路项目的顺利进行,化解社会矛盾与风险,促进城镇化高质量推进。     

江苏利用亚行贷款加强沿海环境保护

据报道，最近江苏省环保厅表示，江苏省将投资4．9亿元用于盐城湿地保护项目，其中利用亚洲开发银行贷款3690万美元，占总投资的49％。     

亚洲经济增长的“持久战”

2008年12月，几乎所有的经济研究机构都在总结2008全年经济发展状况。世界银行和亚洲开发银行都对亚洲和中国的2008年经济发展做出总结，并且对亚洲，尤其是中国未来经济增长趋势做出了预测。     

合理利用亚行资金促进西部基础设施建设

论述了西部地区城市基础设施建设的现状，而基础设施建设需要投入大量的资金，亚洲开发银行投入大量资金用于发展中国家的基础设施建设。面对这一局面，我国西部地区就需改善投资环境吸引并合理利用亚洲开发银行资金，以促进本地区城市基础设施建设。     

高校贷款风险防范浅谈

近年来，许多高校为了缓解教育资源紧张的矛盾，开始扩建校舍，增添设施，不少高校还征地建设新校区。这些项目的投入需要强大的资金后盾，但是财政资金对高校的投入相对不足，高校在建设资金上存在很大的缺口。为此，许多高校开始求助银行，走上贷款建设的道路，并且逐渐形成了贷款建设之风。     

浅谈国际组织援贷款项目审计风险的防范

国际组织援贷款项目审计随着世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织援贷款项目的增多，国际国内各种情况的变化，对国际组织援贷款项目执行情况审计工作也开始面临着越来越大的审计风险。特别是近年来国际组织加大了对我国国际组织援贷款项目的检查力度，使得项目审计工作承受着很大的风险压力，形势十分严峻。笔者拟就如何防范国际组织援贷款项目审计风险谈几点认识。　　1.坚持依法审计，加大审计监督力度。国际组织援贷款项目审计要严格按照《中华人民共和国审计法》、《中国审计规范》、《世界银行贷款项目审计手册》等法规的要求，对项…     

健全管理机制确保政府主权外债规范高效运作

世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和外国政府贷款是国家主权外债、政府债务,财政部门为政府承债人。管好用好这些贷款资金,对防范财政风险,有效解决建设资金不足问题,促进地方经济快速健康发展十分重要。近些年来,特别是实行财政部门对政府主权外债统一管理新体制以来,我们本着“完善机制、强化约束、明确责任、依法管理”的原则,积极引进外债贷款发展地方经济,切实加强外债资金的管理和还债责任的落实,强化了贷款项目的全程跟踪监督,建立健全了贷款“借、用、还”管理机制,确保了政府主权外债规范高效运作。一、讲求科学,积极慎…