运用企业存量资产重组 发挥资产存量最大效益

按照《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》精神，到2006年底，济宁市国有粮食购销企业基本完成了以解决“三老”问题为主的粮食流通体制改革，即：对“老人”实行工龄长的托管．工龄短的全部买断分流：对“老帐”（政策性挂帐）全部剥离企业，上划至粮食行政主管部门：对极少量的“老粮”也已拍卖完结。“三老”问题的解决为国有粮食购销企业卸下了沉重的历史包袱，     

堵住集体资产流失的“黑洞”

近年来,在乡镇企业改制过程中造成集体资产流失,已成为农村干部群众关注的热点问题。少数人弄虚作假,隐瞒资产,一些领导干部捞取好处,严重失职,使集体资产大量流失。因此我国“三农“专家温铁军认为,“卖”比“分”更容易使集体资产流失。透过这起巨额集体资产流失     

谨防“并村联组”中集体资产流失

目前各地农村都在紧张有序地进行“并村联组”工作，这是顺乎民意、深得人心的好事。笔者认为，在具体操作中，应做好过细工作，谨防村级集体资产流失。并村联组工作尤其在村合并过程中，因为村与村之间集体资产占有量的不同，干部群众往往以此为重要筹码，提出拒绝并村或通过其他办法（诸如占有量大的村直接按户平分资产或资产变卖后实行按前若干年农业人口重新分配到户等）调整平衡等要求。笔者认为，无论是按户平分，还是按有效人口重新分配，都是意味着村级集体资产的流失，甚至是对村级集体经济的一种破坏，这实际上有悖于并村联组工作…     

超限额采伐──木材“金费”流失的最大漏洞

自1984年木材市场放开以来，随着木材多家经营、多渠道流通的发展态势，木材“金费”（即木材的育林基金、更新改造基金、林政管理费，下同）流失一年比一年严重。特别是南方集体林区人工林进入主俄阶段以来，随着社会主义市场经济体制的建立，森林资源市场在许多地方已出现雏型，我县最普遍的资源市场模式就是青山卖买，即林权所有制（一般就是山主）在取得当年限额采伐指标后，公开出包拍卖青山。这种卖买去山的资源交易近几年来在我县普遍存在，并已形成一定气候。对于青山卖买是否符合有关政策和社会主义市场经济的历史潮流暂且不谈，仅…     

盘活“僵尸资产”是当务之急

<正>今年的中央一号文件强调要"从实际出发探索发展集体经济的有效途径"。目前我国农村集体产权经营格局呈现两头小中间大的"纺锤形"结构,所谓两头小指资产多、经营好的村集体较少,无资产、无经营的村集体也较少,而中间大则指有资产无经营的村集体居多。在城市,国有经济有"僵尸企业";在农村,集体经济有"僵尸资产"。如何在清产核资、量化股权、确股到人、分配到户的基础上,通过资产重组、优化配置等方式,把"僵尸资产"盘活,转变为可以产生效益     

企业改制严把“五关” 杜绝集体资产流失

企业改制严把“五关”杜绝集体资产流失陈仲金目前．在企业改制中暴露出一些问题：清产核资流于形式、走过场、资产评估＂抛对头＂、＂毛信估＂，资产报损、核销马虎草率等，导致了农村集体资产的有形或无形流失。为防止和杜绝这种现象的发生，确保企业改制健康、有序、规...     

完善产权交易机制 盘“活”农村集体资产

<正>江苏省无锡市以深化农村产权制度改革为契机,全力推进农村产权交易市场规范化和标准化,全市已完成清产核资、成员身份确认、股权量化、成立股份经济合作社等改革任务,共组建股份经济合作社966家。全市农村产权制度改革进一步深化,有利于建设更加开放、更加高效、更高水平的农村产权流转交易市场,为农村集体经济发展奠定坚实的基础。     

“最大的问题是过度集权”

现在中国资本市场的问题很多，但我认为．这里最大的问题是过度集权，资本市场的主体是证券市场．而证券市场本来是一个最需要创新．最需要竞争的市场。但在中国．这个本来最需要市场化的市场却成了中国最具有计划性的“市场”。这是中国资本市场发展的关键所在。     

东海 土地抵押:“死资产”变“活资本”

江苏省东海县是全国农村土地承包经营权流转规范化管理服务试点县和江苏省农村金融改革试验区,具有扎实的土地流转和金融创新基础。党的十八届三中全会提出"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。在此政策指导下,连云港市委农工办和人行市中心支行联合东海县委县政府推动建立了土地确权登记、农村综合产权价值评估、农村土地承包经营权抵押登记以及建立风险缓释基金等工作制度,创新农村土地承包经     

盘活政府存量资产的路径探索

<正>创新完善公司自营资产购置模式,盘活政府存量资产,要处理好农发行与地方政府、融资与融智、政府补贴与政府隐债、资产与权利的关系。近期,国务院办公厅印发了《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发[2022]19号）。该意见对有效盘活基础设施等领域存量资产、扩大有效投资,提升基础设施运营管理水平提供了方向和路径。农发行随后出台《中国农业发展银行盘活存量国有资产贷款模式政策指引》（农发银发[2022]91号）,     

脑力流失仍是中国经济的“软肋”

<正>最近,中国留美学生将超过10万人的消息成为新闻热点。但是,国内的读者忽视了来自美国的另一则新闻:绝大多数高端的中国留学生,依然是一去不归。     

农村集体资产流失的黑洞

最近下乡搞农村财务审计工作中，发现集体财务管理混乱，资产流失严重，主要问题如下。一是一些村干部决策失误，使集体投资打了“水漂”。部分村干部缺乏经商办企业的经验和市场经济知识，投资办厂缺乏考察论证，盲目上马，结果投产后，产品质量不过关，市场不适销，严重亏损，被迫停产、破产。还有的因上当受骗，使巨额投资成了肉包子打狗———一去不复返。二是少数村干部依仗职权贪污侵吞集体资产。有些村干部随意将集体财物据为己有，自己任意支配；有的巧立名目私分集体资财，甚至滥发奖金实物，虚开开支项目；有的直接贪污集体资产。…     

抑制土地资产流失的对策

抑制土地资产流失的对策彭正钧当前，我国土地资产流失的现象仍较普遍。主要问题是：一、在危旧房屋改造中的土地资产流失。城市危旧房屋改造，除返回原住房外，在所余房屋以市场价出售商品房中隐含着土地资产的流失；危旧房屋改造不但要减免城市建设的多种税费，还可以无...     

“逆城市化”是新土改的最大障碍

允许农村集体土地有条件入市交易,既是十八届三中全会全面深化改革针对"三农"问题的对症施药,亦是"新农改"能否真正深入推进的核心突破口,具体操作如何进行令国内外舆论高度关注,操作环节稍有不慎,很可能诱发一轮城市工商资本到农村疯狂圈地的"资本盛宴",令此项改革不但背离决策初衷,而且还将直接损害农民利益,为国家粮食安全和社会失稳埋下不可逆转的重大隐患。     

种田不是“打仗”

据了解,河南某乡去年年初强迫农民拔掉小麦种植早熟西瓜,由于农民种瓜技术不过关,加之市场行情不景气,使得一部分农民不仅没有赚到钱,有的连本钱也赔了进去;为了挽回农民的损失,紧接着乡里又强迫农民种了2.1万亩烟叶,说秋后一定给农民一个"说法",结果还是由于技术、市场等多方面的原因,又使得农民赔了个一塌糊涂。对此,一个姓周的老农蹲在烤烟旁直垂泪:"一会儿这个‘战略’,一会儿那个‘战略’。种田又不比打仗,命令一下,千军万马都得二话不说冲上去……农民再也经受不起这样瞎折腾了。"     

江苏省常熟市练塘镇盘活存量资产的调查

江苏省常熟市练塘镇盘活存量资产的调查陈卫文，方金保，薛瑞成多年来，由于种种原因，练塘经济发展比较迟缓，盘子小，经济结构不合理，且闲置资产多，经济效益比较差。到１９９３年底，全镇工业企业固定资产仅有５０００多万元；而实际被利用的固定资产只有３０００多万...