高邮市企业内部配套改革的经验

高邮市企业内部配套改革的经验卢永军乡镇企业产权制度改革完成以后,企业内部配套改革必须紧紧跟上,才能切实转换企业运行机制,有效解决企业改革后出现的问题与矛盾,提高企业运行质量。在这方面,江苏省高邮市创造了以建立“六制”为重点的企业内部配套改革经验,我们...     

目前企业内部不宜推行承包

<正> 一、企业内部承包是企业承包的简单延伸。企业承包以后,承包企业的利益与企业成果直接挂钩,企业领导人所面临的风险、责任、压力都是相当大的。要搞好企业,单靠企业领导人显然不行,必须调动全体职工的主动性、积极性和创造性。因而,必须创造出一种或几种好的内部管理形式,使全体职工的努力能集中到企业的     

深化企业内部改革 建立健全五种机制

目前正在广泛进行的产权制度改革给为数众多的中小企业注入了新的生机和活力,但认真剖析改制成功的企业,我们不难发现,单纯的产权人格化并不能完全解决企业面临的诸多问题,在产权制度改革完成后,研究如何深化企业内部配套改革,是促进企业走上快速健康发展轨道的十分迫切而又重要的课题。     

企业制度改革要重在企业内部体制

建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度,是党的十四届三中全会提出的重大改革任务,它标志着我国经济体制改革进入了实质性阶段.现代企业制度改革的必要性、重要性和紧迫性回顾我国国有企业十几年的改革历程,大体分为1978年的放权、扩权,1983年的利改税,1984年后的承包转制,1992年的转换企业经营机制,实行出售、租赁和兼并.这些都是在企业的外部条件和外部环境上做文章,真正触动企业内部体制的改革并不多,特别是涉及企业制度的改革更是微乎其微;也正因为如此,企     

论现代企业制度下完善内部审计的必要性

现代企业制度是适应社会化大生产的要求及社会主义市场经济发展而提出的一种企业制度,它不同于—般意义上的现代企业制度,而是特指在坚持社会主义政治体制,以公有制为主体的前提下,深化国有企业改革、促进经济发展的一种企业制度。其具有的“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”四个基本特征表明了建立并完善内部审计是现代企业制度内在的本质要求。一、完善内部审计是保护企业出资者合法权益的需要现代企业制度实现的形式主要是公司制,其中又以股份公司和有限责任公司为多数。对国有企业来讲,股份化已经成为国有企业改革的基本…     

浅谈深化企业内部分配制度改革

近年来,随着企业改革的不断深化,对企业工资制度尤其是国企内部分配制度正在不断进行探讨,并取得了一定成绩,但仍存在着不少问题。国家按照党的十五大对分配问题提出的总体要求,提出了深化企业工资制度改革的目标,这就是坚持按劳分配和效率优先,兼顾公平的原则,逐步建立“市场机制调节,企业自主分配,职工民主参与,政府监控指导”的新型企业工资制度。因此,研究进一步深化企业内部分配改革,具有十分重要的意义。一、当前存在的主要问题从总体上看,还存在企业内部分配改革发展不平稳;思想观念的认识在地域间差距较大:国有企业的分配激励机制、约束机制、调节机制和制衡机制等方面一     

浅谈企业内部银行

<正> 加强企业资金管理是搞好企业经营管理的重要一环。近年来随着改革的深入发展,改变了企业内部吃“大锅饭”的状况,企业内部采取了划小核算单位,分灶吃饭,自负盈亏的核算形式。同时,随着整个社会经济的发展,企业内部经营范围和经营业务不断扩大,从而使整个企业的资金使用量迅猛增长,这样就使原     

浅析企业内部控制

目前,我国企业的公司制改革尚未完全到位,企业经营中还存在着种种问题,市场外部监督体系尚在逐步完善.对强化管理的重要手段——研究与实施企业内部控制是当前经济生活中的重要课题。一、企业内部控制存在的问题(一)法人治理结构不完善,内控组织虚位我国许多上市公司虽然设立了董事会、监事会,聘任了总经理班子,但实际工作中,董事会的监控作用严重弱化,“董事”不“懂事”.经常只有一个“虚职”,而且缺少必要的常设机构。例如,进行了股份制改造以后的国有企业,公司总经理往     

浅议企业内部离任审计应遵循的几个原则

企业内部离任审计是指企业内部审计机构接受有关部门的委托,依照国家法律、法规、方针、政策和企业内部管理制度,主要针对经营目标,在企业主要行政负责人任职期满或工作调动时,对其任职期间的经济活动所进行的审计监督、鉴证和评价。离任审计具有权威性、政策性和统一性等特征,不是可有可无的例行公事,而是一项重要的审计类别。为使内部离任审计能够客观公正地反映被审计人的经济责任,笔者认为企业内部离任审计应遵循以下几个基本原则：一、应遵循资、权、利相结合的原则“责”是第一位的,是一种外在压力;“利”指经济利益,它是促…     

深化改革背景下强化企业内部审计的思考

内部审计作为一种独立的、客观的确认和咨询活动,是企业自我约束机制的主要组成部分,也是审计监督体系的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济的发展和企业改革的不断深化,要建立现代企业制度,使企业真正走上自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的轨道,就需要依靠具有“独立性”的内部审计机构来进行监督和评价。     

从法律角度看当前企业内部承包亟待解决的问题

<正> 企业内部承包是贯彻《企业法》经营责任制的具体形式,由于目前关于企业内部承包的法律法规尚不健全,发包企业对承包方缺乏有效的监督、引导和管理,及承包方规避法律,违法经营等主、客观因素影响,致     

企业内部经济责任审计工作存在的问题及对策

一、企业内部经济责任审计工作存在的问题.（一）“先审计，后离任”原则落实不到位.离任审计是经济责任审计的一个重要组成部分，“先离任，后审计”是离任审计的一项基本原则。     

企业实施内部控制规范难点探析

2008年6月,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会于联合发布《企业内部控制基本规范》,这是我国会计审计领域的又一重大改革举措。根据这一基本规范,执行基本规范的上市公司,应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有     

企业内部控制制度完善思考

《企业内部控制基本规范》于2008年出台后,目前又相继出台了《企业内部控制评价指引》(征求意见稿)和15个《企业内部控制应用指引》(征求意见稿),笔者拟对征求意见稿进行相关探讨。一、企业内部控制评价指引一是指引的总则中应明确提出"评价企业内部控制的有效性是董事会的基本职责"。需要说明的是《企业内部控制基本规范》(以下简称《规范》)是指引的制定依据,其适用对象是大中型企业,《规范》在第11条明确将企业的管理层表述为"股东(大)会"、"董事     

转型期中国企业内部审计新探

一、转型期中国企业发展需要加强内部审计在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，不少方面都直接或间接对内部审计提出了新的更高要求。如在“国有企业改革和发展的十条指导方针”中多处讲到要建立、健全监督体系和内部约束机制；在“建立和完善现代企业制度”中强调把内部监督作为重要环节；在“加强     

浅述企业如何实施内部控制

<正>企业内部控制是一项复杂而又具有深刻内涵的系统工程,如何进行和加强内部控制,是每一个企业都面临的普遍问题。由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委制定的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的发布,标志着我国基本建立了较完整的内部控制规范体系。该体系的建立不仅为我国企业     

企业内部供需衔接协议化探析

企业内部供需衔接协议化探析王安才（冶金部舞阳钢铁公司河南舞阳４６２５００）企业内部物资供应部门与用料单位之间的衔接问题，历来是扯不清的话题。即使在过去实行承包经营责任制的情况下，“公说公有理，婆说婆有理”的局面也没有大的改观，以至于承包责任制最后的考...     

建筑企业建立“内部银行”的方式探讨

当前,不少建筑企业处在资金不足和资金使用浪费并存的困扰之中。这种困扰具体表现为:一是资金严重短缺和资金无效占用并存;二是原材料不足和生产消耗过高并存;三是设备短缺和设备利用不充分并存;四是平均分配和分配不公并存。笔者认为,要改变这种状况,就必须建立“内部银行”,加强资金管理。一、建立“内部银行”的准备工作(一)思想准备。目前建筑企业存在“重实物、轻价值、重数量、轻成本”现象,这就必须使大家深刻认识到,管理混乱的一个主要根源就在于企业内部资金运用上的“大锅饭”,只有改革各个经营环节上的结算关系,即把过去的“供领…     

烟草企业内部控制制度的现状及创新

20世纪40年代至70年代初,在内部牵制思想的基础上,产生了内部控制制度的概念.内部控制制度是企业的一项基本制度,是约束企业行为的一种规范,是国家政策、法律法规在内部管理中的具体体现,它规范了企业经济活动的具体处理方法、程序和措施等.没有企业内部控制制度,企业的规范化财务管理将无从说起.我国社会主义市场经济为企业内部控制制度的实施提供了广阔的发展空间,企业内部控制制度的落实又促进了社会主义市场经济进一步发展.加强企业内部控制制度建设,不仅是<会计法>、<公司法>的基本要求,而且是烟草企业规范创新的要求.     

股份制企业内部审计职能、模式的思考

江泽民同志在十五大报告中指出:“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。我们应当按照十五大作出的科学结论,积极推进和规范企业股份制改革,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。 内部审计在企业股份制改革中,面临着挑战和机遇。笔者认为,企业股份制改革与建立完善内部审计是统一的。一方面,股份制需要内部审计,以加强自我