农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系.为此,应摒弃"经济发展决定论"片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能.     

浅议当前农村社会保障问题

农村社会保障是国家社会保障体系的不可分割的组成部分.但是,由于历史等因素的影响,中国社会保障体系在建立的过程中逐步形成了城乡二元对立的社会保障格局.当前农村社会保障的现状是农村社会保障制度发展滞后,社会保障体系严重缺位,属低层次保障,农村保障以家庭保障为主体而且土地的社会保障功能更加突出和强化.因此加快建立健全农村社会保障有很大的必要性,它是社会主义现代化的要求使然,体现了社会保障的公正职能,有助于社会的稳定.文章最后就农村社会保障制度的建设提出了几点建议.     

我国农村社区保障的研究

中国农村社会保障一直未受到相应的重视和投入,在实践中也困难重重,基于这种发展状况,建立统一社会保障体系尚有困难.传统家庭保障和土地保障虽然已经弱化,但仍发挥重要的辅助.社区保障作为集体保障的新形式是现阶段农村社会保障的主体,它将在构建农村社会保障体系中发挥重要的作用.     

完善黑龙江省农村社会保障制度对策研究

随着城市化进程加快,农村经济结构的变化,人口政策的影响以及农村人口结构的逐步老化,农村传统的土地保障、家庭保障功能逐渐弱化,农村人口对政府组织的社会保障的需要越来越迫切.农村社会保障制度是针对农村人口的社会保障制度,黑龙江省是农业大省,有80%的人口生活在农村,通过明确主体、筹资机制、管理机构和监督体制,并辅之以家庭保障,从无到有建立起农村社会保障,将对建立有中国特色的社会主义现代化、完善社会主义市场经济体制、促进农村经济社会的协调发展和小康社会的建设以及保持农村的稳定,有着不可低估的理论和现实意义.     

我国农村失地人员社会保障立法问题研究

改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。     

以农村阶层分化为基础的土地保障研究

在农村社会保障尚不完善的条件下,土地除了充当生产要素外,还发挥着对农村居民的生活保障功能。制定土地乃至农村各项政策时必须考虑到土地的保障功能,这关乎到整个农村社会的稳定。文章试图利用贺雪峰提出的五个农村阶层分析土地对于各个阶层不同的重要程度及保障作用,并在此基础上针对各个阶层提出有关土地及社会保障的建议,以满足农村不同阶层差异化的保障需求。     

我国农村养老保障的现状分析与对策构想

当前我国农民主要靠土地养老保障和家庭养老,而两者功能都在弱化,未来我国农村应建立家庭养老和土地保障为基础,以社会养老保险为主体,社会救助、社会照料和社会福利服务为补充的社会保障体系。     

我国农村社会保障存在的问题及出路

家庭联产承包责任制给农民带来的土地保障,现时期已经无法满足农民的社会保障需求。政府应承担起建立健全农村社会保障的重担,加大保障力度,广开筹资渠道,逐步建立多层次的农村社会保障体系。     

社会保障视角下我国农村家庭子女教育投资分析

理论与实证研究均表明,社会保障是影响农村家庭子女教育投资的重要因素之一.目前,农村社会保障水平低、覆盖范围窄等制约了农村家庭子女教育的投资热情.因此,应从扩大农村社会保障覆盖面,提高农村社会保障水平,重视教育福利,建立完善农村计划生育家庭社会保障制度等方面来促进农村家庭子女教育投资.     

建立农民社会保障体系的法律探讨

社会保障法律制度是社会主义市场经济的一个重要组成部分,我国农村绝对贫困和相对贫困的问题都很突出,解决农民的社会保障问题是我国当前的重要任务之一.必须建立适合我国国情的农村家居养老和家居护理养老方式,以土地换保障也是一种可供选择的农民社会保障模式,还必须建立保护农民工合法权益的农民工社会保障制度.完善农村农民社会保障体系,必须坚持与当地生产力发展的实际水平相一致的原则.     

粮食换保障--我国粮食主产区农村社会养老保险的模式创新

通过对参保情况的实地调查,认为以"粮食换保障"的参保模式可以成为粮食主产区社保扩面的一条可供选择的路径。另外,考虑到市场风险与政策因素的影响,文章对实施"粮食换保障"的具体实施方案进行了系统的论证,并提出相应的预警措施。     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。     

农村社会保障体系构建中的政府、市场与社会关系

农村社会保障体系的构建需要政府、市场和社会三种机制的相互补充和相互促进.结合国情,我国农村社会保障体系的构建应立足于社会,以政府为主导,并积极发挥市场机制的补充作用.     

社会保障覆盖率对农村居民消费影响的实证研究

从覆盖率和保障水平两个维度实证研究社会保障对我国农村居民消费的影响,结果表明:社会保障对于农村居民消费有促进作用,其中提高覆盖率可以明显减少居民的不确定性从而增加消费意愿,提升保障水平则因对居民收入支持作用明显而能促进消费.在当今形势下,政府首先应致力于提高社会保障的覆盖率,同时应通过改变转移支付方式增加居民保障水平,...     

社会保障制度城乡一体化建设探索

加快建立与经济社会发展水平相适应的、覆盖所有城乡居民的、城乡接轨、城乡一体的社会保障体系,对于实现城乡经济社会协调发展有着非常重要的意义。如何建设城乡一体化的社会保障制度,是一项系统工程,需要:1.夯实物质基础;2.克服薄弱环节;3.找准突破口和切入口;4.建立基本模式;5.建立长效机制,这样循序渐进地推进。     

论农村剩余劳动力转移下的农村社会保障

本文通过蒂伯特模型,从理论和实际上解析我国农村剩余劳动力转移的原因所在;并指出农村剩余劳动力转移在一定程度上缓解了农村对社会保障的巨大需求压力;但解决农村社会保障问题的根源在于发展农村经济.最后,提出了促进我国农村社会保障发展的对策建议.     

关于我国农村养老保障问题的思考

目前广大农村养老保障的水平还很低,还没有建立一套比较规范的养老保障体系。针对目前存在的主要问题,本文从推进其建设几方面提出了有针对性的解决措施。     

理论创新与方法抉择--我国农村社会保障研究的反思与前瞻

当前我国农村社会保障研究需要在制度研究上进行理论创新,在问题研究上进行方法抉择。在制度创新方面,要根据新时期我国农民的分化的现状及其特征,构建以进城务工人员、失地农民和本土农民的不同群体社保模式。在问题研究方面,需要选择不同学科的方法,特别是融合多学科的方法于一体,创新我国农村社会保障研究的方法论。     

农村社会保险立法的切入点

我国社会保险制度建设存在严重的城乡失衡，农村社会保障模式实际上还是以家庭保障为主，农村居民应对生存风险的基本方式是家庭成员之间的互助，制度化的社会保险只覆盖了极少一部分农村人口。我国现有的立法对农村社会保险几乎避而不谈，这不是长久之计，农民社会保险写入立法是必然要求和趋势。农村社会保险立法是一个长期的过程，在立法的初级阶段，应当注重在哪些方面则是现阶段值得探讨的问题。     

论中国农村养老保障制度的构建

在分析中国农村老龄化问题严峻性的成因和现行农村养老保障制度发展情况的基础上,探讨农村养老保障制度构建的配套改革及其体系建设,并提出农村社会养老保险制度的目标模式。