标杆管理理论述评

20世纪90年代以来,标杆管理作为一种管理方法方兴未艾.本文从标杆管理方法的形成和演变、标杆管理的实施、标杆管理的局限性及其突破方向等方面介绍了标杆管理理论的主要内容及实践活动中的一些问题,试图给出一个较为全面的述评.     

公共产品供给效率--一个规范分析框架

公共产品的供给效率包括配置的效率和X效率两个方面。在公共产品的供给过程中,民主的决策制度是公共产品配置效率的保证;引入竞争机制、加强对公共部门管理活动的激励和监督是消除公共部门X低效率的必要途径。     

对我国公共部门人力资源管理问题与对策的思考——以新公共管理为视角

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入,其水平的高低对社会和国家的发展有重要作用。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的问题,本文以新公共管理为视角,分析了我国公共部门人力资源管理存在的问题,并提出对策。     

对我国公共部门人力资源管理问题与对策的思考——以新公共管理为视角

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入,其水平的高低对社会和国家的发展有重要作用。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的问题,本文以新公共管理为视角,分析了我国公共部门人力资源管理存在的问题,并提出对策。     

国外公共部门人力资源管理的研究态势分析——基于Citespace的计量研究

目的/意义对公共利益的价值追求是公共部门人力资源管理研究的最初起点和动力。梳理国外公共部门人力资源管理的研究成果,揭示该领域热点和前沿,对于更好地实现公共利益具有重要意义。方法/过程首先运用Citespace对国外公共部门人力资源管理领域内筛选出的601条样本文献进行处理,通过聚类分析把握该领域热点;然后利用共词分析和突变词分析梳理出学科前沿。结果/结论分析表明:人力资源管理实践、公务员体制改革、雇佣关系、公共服务动机、高绩效工作系统和情感信任是近年来国外公共部门人力资源管理领域的研究热点,前沿则主要体现在对公共性的讨论以及组织行为研究两方面。     

新公共管理理论的市场取向及其理论评析

新公共管理理论形成于80年代中后期的英美等西方发达国家,其基本理论是将市场的激励机制和私营部门的管理手段引入政府的公共部门.在西方行政改革过程中,新公共管理理论得到广泛应用,并且取得了世人瞩目的成绩,开始被越来越多的国家政府所仿效.本文通过对其理论来源及基本理论进行简要的分析评价,以期对我国公共行政改革提供一些可供借鉴的经验.     

新公共管理理论对我国行政改革的启示

新公共管理源于西方发达国家,强调以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,强化政府的治理能力,从而提升政府绩效和公共服务品质。西方国家广泛进行的新公共管理改革运动,主张政府运用企业的管理理念,推动管理方式创新,并将竞争机制引入政府公共服务领域。新公共管理理论及具体实践在很大程度上启示我们,在行政改革过程中,公共产品领域也可以引入市场竞争机制;将管理活动的重点倾向于实际的工作绩效;合理借鉴企业科学的管理方法,提高政府部门工作效率;增强政府服务中的顾客意识。     

论我国公共部门人力资源管理的完善途径

本文阐述了我国公共部门人力资源管理的现状与不足,通过对公共部门人力资源管理的分析,提出了完善我国公共部门人力资源管理的措施。目前对本课题的研究还处于探索阶段,应加强研究与交流,发展符合我国特点的公共部门人力资源管理理论并致力于实践。     

论公共部门内部的人际冲突与冲突管理

公共部门中存在的人际冲突是公共部门人力资源管理的重要内容。如何看待和处理公共部门内部的人际冲突对公共部门的绩效、作为能力及其在人民心目中的形象都有着举足轻重的作用。对公共部门内部的人际冲突,要运用冲突管理的方法对其进行管理,以建立公共部门人际冲突的科学管理机制。     

基于标杆管理的饭店员工激励探析

标杆管理是20世纪90年代以来国际企业界比较先进且十分有效的一种管理工具。饭店在员工激励方面开展标杆管理，能有效地激发员工的工作主动性、积极性和创造性，提高员工的学习能力。明确激励目标，精心挑选标杆，健全激励机制，持续不断学习，是饭店开展标杆管理激励员工的重要举措。     

我国城镇化进程中农民工市民化问题研究

我国城镇化具有重大的经济与社会发展意义,其核心是农民工转化为市民的问题。为了顺利实现这一转变,需要解决城镇化进程中面临的制度、资金、观念、农民工自身素质等主要问题,以平稳递减农民工总量、引导农民工合理流动、打造服务于大众的均等公共服务为基本目标,把握好城镇化进程中产业支撑、资金、用地、住房、避免＂两极化＂发展等一些关键点。     

我国私人银行业务发展刍议

随着《物权法》的出台以及监管部门对于金融业混业经营的逐步放开,我国各商业银行发展私人银行业务正面临着历史性的机遇;与此同时,由于我国相关法律法规的缺失和我国商业银行自身所存在的种种问题,我国银行开展私人银行业务尚面临着许多的困难和挑战。立足我国银行业实际,分别从改善私人银行制度环境和加强我国私人银行竞争能力两方面提出了若干对策和建议。     

我国货币政策传导机制存在的问题与对策

目前我国货币政策的传导在中央银行、商业银行、金融市场和微观经济主体四个层面存在着障碍，极大地影响了货币政策的传导效果。货币政策传导过程中存在的上述问题，既有货币政策制度设计方面的缺陷，也有银行和企业制度改革不到位的问题，更有社会环境不完善和政策环境不配套的因素。因此，要消除货币政策传导障碍，必须着眼于完善货币政策制度设计，完善金融市场，深化企业制度改革，建立良好的社会信用环境和配套政策环境等。     

地方政府公共政策对抗执行的表现及其纾解

公共政策经过合法化程序后,即进入政策周期的政策执行环节。公共政策执行是政策过程的中间环节及政策目标得以实现的关键,也是检验公共政策是否科学合理的标尺。在系统梳理我国地方政府政策执行对抗执行行为表现的基础之上,深入分析造成地方政府政策执行对抗执行行为发生的原因,并着重从实现政策执行主体公共精神的回归、整合政策执行主体利益诉求、合理控制政策执行裁量权等方面,提出了纾解地方政府政策执行对抗执行的建议,有效提高政策执行的效力。     

“输血”与“造血”的选择——对新疆农民增收问题的现实思考

新疆农民收入水平低、增长速度缓慢,而且城乡差距巨大。增加新疆农民收入,面,陆整体经济发展滞后、农民自身素质相对较低和二元结构三大困境;“输血”与“造血”是新疆农民增收短期作用与长效机制的必然选择,惟有加大“输血”和“造血”的力度,短期目标与长期计划相结合,资金、政策扶持与农民自身强化增收能力相结合,才有希望在农民增收上取得持续进展。     

新世纪中国西部发展与公共管理学的使命

研究领域和范围偏狭,西部发展问题公共管理研究的缺席,是我国公共管理学存在的严重缺陷。拓展公共管理学的研究视角,关注西部地区的发展问题,探索适合西部地区的公共管理模式,在西部地区现代化进程中发挥应有的作用,是21世纪中国公共管理学的重要历史使命。公共管理学应该在与其他学科进行对话的基础上,立足于西部地区公共管理环境,研究以政府为核心的公共部门如何对该地区多民族传统文化的保护与管理,对自然生态环境的保护与管理,对公共产品的提供与管理,对民族关系的协调与管理,以及加强危机管理研究,为西部地区经济建设与政治体制改革创造良好的公共管理环境发挥独特作用。     

论新闻传媒在提升党的执政能力中的地位和作用

执政党面临着如何执好政、掌好权,提升执政能力的考验。在此过程中,执政党需要一定的资源作支撑,来为执政目标服务。新闻媒体作为党的特殊执政资源,拥有丰富的信息来源、畅通的传播渠道、先进的传播手段和巨大的社会影响,在为执政党提升执政能力中发挥着重要作用。主要表现在：引导社会舆论中的“议程设置”;支持人民当家作主,为人民表达意见创造好的公共平台;危机事件发生后新闻发言人的积极“发力”;舆论监督中的彰显良知和正义。     

互联网时代的政府领导力提升

互联网时代带来了巨大的政治生态变化,宏观上体现为权威的缺失与渴求并存、公共议程设置权不再为政府所固有、主流价值的引导难度增加,微观上体现为政府管理事务的边界模糊化。政府领导者因此面临着宏观的国家竞争能力压力、双重的逆向信息不对称和能力不均衡、利益调和背后的价值冲突增多等挑战。为此,政府领导者既需要在认识自己的领导风格的基础上承担善学者、实干者、教导者和指挥者的多重角色,又需要在了解公众需求的基础上通过提升回应能力、运用网上群众路线和网络统一战线提升舆论引导力等途径来强化政府公信力。     

基于服务质量的地方政府服务竞争力研究——概念模型及研究命题

服务型政府建设要求大力提升地方政府服务竞争力。政府服务结果质量和过程质量对公众满意产生直接影响,为应对作为开放式系统的政府服务失败需要进行有效的服务补救,公众满意对公众信任具有积极影响,进而决定政府服务竞争力。结合服务管理理论与公共管理理论,探索政府服务竞争力的生成机制与影响规律,将有效推进我国服务型政府建设。     

对推进城乡公共服务均等化问题的初步思考

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中强调要＂推进基本公共服务均等化＂。近年来,随着我国国民经济的不断发展,农村公共服务体系也逐步改善。但总体上农村的基本公共服务并不完善,仍然较为落后。积极推进城乡基本公共服务均等化,关键在于积极构建相关制度基础和实现机制,必须不断创新农村社会建设载体,让农民在教育、就业、医疗等方面与城里人一样享有改革发展的成果。