公立医院管办分离改革模式的尝试与思考

公立医院是我国医疗服务体系的基石,也是政府社会公益性的集中体现,公立医院实行管办分离对于转变政府职能,加快医疗机构改革步伐,搞活医院管理机制,提高医院运营效率和医疗管理水平,满足社会多层次的卫生服务需求意义重大.本文在分析公立医院管办分离改革模式实践的基础上,探讨公立医院"管办分离"的利弊,进而提出建议和思考.     

管办分离：事业单位改革的成都实践

理顺政事关系是事业单位改革的核心环节。成都在探索适应社会转型和体制转轨期满足社会公共服务发展需要的政事关系模式方面取得了明显成效、如今成都市的事业单位改革引起了社会广泛关注，尤其是医药卫生管理体制中的“管办分离”运行模式为破解事业单位改革这把锁找到了一把钥匙!成都的实践也证明“管办分离”促进了政府职能转变和增强了公共服务能力。     

政策传真

《关于深化医药卫生体制改革的意见》出台按照国务院的要求,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组最近发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,公开向社会征求意见。《意见》提出,改革必须坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,力争到2020年,基本建立覆盖城乡居民的     

“管办脱钩”后的集贸市场管理

为深化政府机构改革,尽快实现政府有关部门职能转变和到位,遵照上级关于集贸市场实施“管办脱钩”(政市分离)的指示精神,东城区于去年5月开展此项工作。目前工商局办市场脱钩工作已完成,街办市场分离工作正在进行中。     

探索建立权威市场执法和监督机构

山东省淄博市张店工商分局围绕建立有权威的市场执法和监督机构这一目标,坚持以改革为动力,以市场办管脱钩为突破口,在实现职能到位上迈出了卓有成效的步伐。 一、实行市场办管脱钩,强化监督管理职能 张店工商分局自1992年开始大胆地进行了市场管办分离的改革尝试。一是按照“政府决策,统一规划,多方建设,工商统一管理”的思路,调动社会力量办市场的积极性,为实施市场办管脱钩创造条件。1993年初出台了《张店区人民政府关于加快市     

《关于深化医药卫生体制改革的意见》出台

按照国务院的要求,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组最近发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》,公开向社会征求意见。《意见》提出,改革必须坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,力争到2020年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。     

“大财务”观念助推公立医院财务精细化管理

公立医院改革是医疗体制改革的重要组成部分,随着医改的不断深入,医改政策给公立医院带来的影响越来越突显。管办分开、医药分家、医疗保险覆盖面的扩大、支付方式改革、医生多点执业等医改政策的实施,使公立医院财务管理面临的环境越来越复杂,医院经济来源的多元化和经济运行的复杂化使得医院财务管理的作用越来越重要,对医院财务管理的要求也越来越高,财务的精细化、规范化管理也迫在眉睫。     

关于医院绩效核算的探讨

医院是不以营利为目的,需要承担一定福利职能的社会公益型事业单位。对医院绩效进行核算是医疗体系改革的客观需要,能否取得改革的成功,也需要量化指标的确立。因此,尽快建立比较完整、科学、先进的医院绩效核算指标体系,以引导医院朝着改革总体目标前进,量化改革的进度和成果,这是医药卫生改革过程中亟须解决的问题。     

关于新医改形势下公立中小医院的几点思考

在所有医改任务当中．公立医院改革的任务是最重要也是最艰巨的。其中,带给公立中小医院的影响也是最大的。2010年初,《公立医院改革试点指导意见》出台,选取了全国16个城市试点公立医院改革。但从全国各地试点情况来看。目前改革大多围绕较易推动的外围项目来进行,如住院医师培训、医疗服务质量管理、医疗服务信息化等,对深层次的关键问题。如管办分离、     

三明医改:朝着以人民健康为中心再出发

<正>三明市委市政府认真贯彻党中央、国务院关于医药卫生体制改革的部署和全国卫生与健康大会精神,在国家有关部委的指导和支持下,在省委省政府坚强领导下,大力推进医药卫生体制改革。一、强化政府办医责任,加大改革统筹力度医改难就难在涉及多方利益调整,坚强的组织领导是推进改革的前提和保障。三明市从三方面强化政府办医责任。一是健全领导机制。成立市、县医改领导     

县级公立医院改革的财政政策研究

在医药卫生领域当中,资金的投入是促进和改进医药卫生体制改革的基础和有效保障,它也是一种非常重要的调控以及引导的方式和手段。对医院的财政政策进行科学有效的管理,可以对医院的健康稳定发展起到促进性的作用,但要是对财政管理没有真正做到实处,则就会对医院起到严重的负面影响,进而使得政府对医院的有限资金投入量出现较大的亏损。本文主就从县级公立医院当中的财政政策的具体改革形式做出了详细的分析和探究。     

县级公立医院改革的财政政策研究

在医药卫生领域当中,资金的投入是促进和改进医药卫生体制改革的基础和有效保障,它也是一种非常重要的调控以及引导的方式和手段。对医院的财政政策进行科学有效的管理,可以对医院的健康稳定发展起到促进性的作用,但要是对财政管理没有真正做到实处,则就会对医院起到严重的负面影响,进而使得政府对医院的有限资金投入量出现较大的亏损。本文主就从县级公立医院当中的财政政策的具体改革形式做出了详细的分析和探究。     

新医改对医院财务管理的影响及对策研究

新医改是指我国国务院、中共中央针对医药卫生行业深化体制改革面向社会公布的相关意见。财务管理是医院日常经营管理中的重要组成,是医院在长期发展中改革成果的重要体现。新医改的不断深入,在极大程度上影响着医院内部财务管理。医院必须加强对财务管理的相关改革,才能适应新形势,从而保障医院长期经济的稳定健康发展。本文主要研究新医改对医院内部财务管理造成的影响,提出加强财务管理的几点对策。     

声音

黄淑和:不能因履行社会责任延误分离企业办社会改革国资委副主任黄淑和在7月11日召开的中央企业社会责任专题会议上表示,不能混淆企业社会责任和企业办社会,不能因提倡履行社会责任而延误分离企业办社会改革。     

管办分离 有效投资——访萧山区市场办副主任马长生

历数杭州市萧山区"具规模"的市场,多半的前身都属工商局办市场之列,自2001年12月31日之后,这些"国"字号市场有了新东家--萧山区市场建设管理办公室."中央下达的工商局与所办市场管办分离精神的落实,我们萧山区政府算是非常开明的,落实得也是比较好的,也正是因为真正落实了管办分离,我们市场办下属的25家市场才能平稳过渡,才能谈今天的投资再发展."萧山区市场办副主任马长生说.     

四川省国有医院改革与发展的思考

四川省城镇医药卫生体制改革启动以来,国有医院在结构调整、分类管理、药品集中招标采购、运行机制改革等方面已取得了积极进展。但是,目前国有医院改革和发展的体制性、结构性问题仍然突出,对此,我们对国有医院改革和发展问题进行了调研,提出了一些看法和建议。一、四川省国有     

新时期强化医院经济管理的新思考

强化医院经济管理是贯彻国务院八部委《关于城镇医药卫生改革指导意见》精神，合理配置卫生资源，充分调动全体医务人员积极性的需要。本文就新时期强化医院经济管理重要性进行了分析，同时提出了相关对策，以此适应市场经济条件下医院经营发展的需要。     

公共资源交易管理现状分析及规范运行研究

通过对当前公共资源交易管理现状的分析,从改革管理机制,实行管办分离;建立健全交易制度;完善监管机制;加强公共资源交易机构的信息化建设;加强公共资源交易机构的服务功能;建立考核体系六个方面,就如何加强公共资源交易管理的规范运行提出了相应的对策。     

管办分离有效投资——访萧山区市场办副主任马长生

历数杭州市萧山区“具规模“的市场,多半的前身都属工商局办市场之列,自2001年12月31日之后,这些“国“字号市场有了新东家--萧山区市场建设管理办公室.“中央下达的工商局与所办市场管办分离精神的落实,我们萧山区政府算是非常开明的,落实得也是比较好的,也正是因为真正落实了管办分离,我们市场办下属的25家市场才能平稳过渡,才能谈今天的投资再发展.“萧山区市场办副主任马长生说.……     

信息化下公立医院全成本核算研究

随着国家深化医药卫生体制改革、医保支付制度改变、社会资本办医的兴起,医疗行业的竞争日益加剧,要求公立医院在提高服务能力的同时必须加强全成本核算,实现"低耗高效",才能在竞争中立于不败之地。医院全成本核算是一项复杂的系统性工程,是医院日常管理中一项涉及全院、全员、全方位的重要的基础工作。文章阐述了如何利用信息化有效进行全成本核算,改善医院经营管理模式,更好地提高医院运行的效率与效益。