化解村级债务 巩固集体经济

当前,村级债务沉重,已成为严 重制约农村改革、发展和稳 定的一个突出问题。针对这一状况,2001年下半年以来,山东省莱西市委、市政府坚持因地制宜、民主公开的原则,加强领导,积极稳妥地开展了清理化解村级债务工作,全市共收回债权6788万元,占总额的35.5％;化解债务8340万元,占总额的     

村级财务管理实行“四结合”为集体经济保驾护航

我省从1989年开始，在总结肇州县经验的基础上，经过调查研究、基层诫 咪和推广实施三个阶段，在全省逐步实行了以“会计集体办公、审计监督、总帐控制、经济公开”为核心内容的“四结合”财务管理办法，使村级财务管理逐步走向了制度化、规范化轨道。几年来，这种办法在实践中取得了明显的效果，有效地保护了集体经济，维护了财经纪律，遏制了各种违纪问题和损失浪费现象的发生，促进了农村经济健康发展。     

用"双代管"杠杆规范财务

山东省郓城县黄堆集乡自2001年实行农村财务“双代管”以来，有效地解决了当前农村普遍存在的诸如不良债务、社会不稳定等问题。     

多渠道化解村级债务

近年来,山东省莱西市本着积极稳妥、标本兼治、综合治理的指导思想,积极探索扼制、化解村集体负债的有效途径,取得了较好效果.1999年至今,全市共化解村集体债务12660万元,债务债权抵顶后无负债、基本无负债的村庄占全市村庄总数的39%,村庄负债面比1998年下降15%.莱西市坚持多渠道扼制化解村级债务,主要有以下途径:     

辽宁农村财务管理问题调查研究

近年来,辽宁省为加强农村财务管理做了大量的工作。开展了村级财务公开,加强了民主管理;进行了集体资产的清产核资,弄清了家底;加强了农村集体经济审计工作,有效遏制了村干部腐败行为的发生;实行了“村会计委托代理制”,有效地解决了财务管理混乱问题;逐步清理和化解村级不良债务,坚决制止新债的发生;探索了农村财务电算化，推进了农村财务管理现代化进程。     

化解村债的关键之策

化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务,是巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定的一项重要措施。在化解村级债务工作过程中,应注重四个方法,把握四个环节。方法一:宣传发动,办好试点。省委、省政府在麻城召开了全省化解村级债务试点工作会议,并出台了相关措施、政策。     

如何化解集体不良债务

笔者在农村调查发现，村级集体不良债务问题相当突出，有的地方已严重影响村级领导班子的稳定和公益事业的发展。针对当前村级负债的特点，笔者提出如下化解方法与同行们商讨。第一，认真清理债权债务，澄清家底，理顺关系。不少村债权债务关系较为复杂而且混乱，有些债权债务名存实亡，如死亡绝户的、债权债务人下落不明的；有些债权因违背政策而产生，如依据乡村超标统筹提留计划、违规集资方案等形成的内部往来；有些债权债务可以相互冲抵；有些是账务处理错误，将上级政府或有关部门的无偿投资记入负债类账户等等。农村财务管理部门要指…     

村级财务监管需先行

近几年来,随着社会经济的迅速发展,农村财务在基层经管、财政部门采取“双代理”模式管理下,逐步走上民主化、规范化,制度化轨道。但村级财务仍存在着不容忽视的问题,如支出任意挥霍、挪用专项资金、集体资产流失等现象时有发生。村级财务监管成为农村财务管理中的薄弱环节,陷入盲区。对此,加强村级财务监管工作需先行,紧扣农村财务的重点、热点和难点问题进行监督审计,标本兼治,才能从根本上规范村级财务,更好地促进村级集体经济健康发展。     

消旧债 控新债—莆田市实施“村财解困”工程

福建省莆田市到１９９９年底，村级不良债务达４４２５９．４６万元，村平４７．１３万元，高于全省平均水平。对此，市委、市政府高度重视，下发了《中共莆田市委、莆田市人民政府关于加强乡（镇）财政和村级财务解困工作的决定》，提出用６年的时间，即从２０００年到２００５年，全市所有的村基本消除不良债务，基本实现财务良性循环。具体是，２０００年全市各村财务实现规范管理，确保不产生新债务，在消除原有不良债务总额１０％的基础上，从２００１年起，全市每年要有１５％的村实现财务良性循环，并消除不良债务总额的１５％，到２…     

"磨账"化债也得注意对象

读了本刊2003年第11期刊登的黄德林、宋小明关于《磨账化债好处多》一文(以下简称黄宋文),笔者有不同看法。农村实施税费改革后,村级集体收入下降,村组债务确实直接影响着集体财务的正常运转。因此化解村组债务确实已成了乡村干部亟待解决的问题。黄宋文中用“磨账”的方法化解债务在理论上优点不少,但笔者通过调查,目前用“磨账”的方法化债大多还仅限于亲戚、朋友之间。笔者认为,村委会要进一步推广“磨账”化债,在实际操作过程中应注意以下两方面问题。一、必须坚持自愿的原则即村委会不能趁人之危或以欺诈、胁迫的方式要求双方“磨账”,…     

化解村级债务切忌“推陈出新”

近年来,债务问题日渐成为农村集体经济发展的沉重包袱,严重困扰了村级日常工作的开展,并成为影响农村干部队伍稳定和农村社会稳定的重要因素。如何采取切实有效措施,积极稳妥地化解村级债务,成为当务之急,逐渐引起各级党委、政府的高度重视,纳入重要议事日程。各地都在积极研究、     

试析集体经济薄弱村的发展之路

集体经济薄弱村在农村中占有较大比重,是发展村级经济、增加村级收入的重点和难点。结合山东省日照市的实际,笔者认为,经济薄弱村的集体经济要实现较快发展,必须从解决目前存在的突出问题入手,按照启动内部活力与优化发展环境相结合的总体思路,遵循经济发展的内在规律,积极探索有效的实现形式和途径。(一)按照发展壮大集体经济的需要,建设好村党支部班子。首先必须把村党支部班子建设好。一是确立新的用人标准。选拔任用经济薄弱村干部,要把是否具有发展壮大集体经济的强烈事业心、责任感和过硬本领作为重要标准,决不能因村的经济总量不大而…     

夯实农村集体资产和财务管理基础工作

农村集体资产与财务管理工作历来是农经工作的基础,是农经“三大管理“工作之一。近几年,辽宁省农经部门紧紧围绕国家“三农“工作方针,以维护农村集体经济组织和农民合法权益为出发点,以促进农村社会稳定为目标,着力开展了农村集体资产管理、清理化解村级债务、创新农村财务管理机制等工作,切实加强农村集体资产和财务管理。     

“两项制度”规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以“清理财务、清收欠款”为主要内容的农村“双清”工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元。2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元。但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹。为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全…     

浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…     

因地制宜共谋化债

地处皖南山区腹地的石台县，面积1403平方公里，其中深山区面积1253平方公里。该县是安徽省13个深山区、库区重点扶贫县之一，也是国家扶贫开发重点县。     

村级财务“双代管”初探

近年来 ,各地在解决村级财务管理混乱问题上 ,采取了一些积极的改革措施 ,取得了较好的效果。去年 ,辽阳市借鉴外地经验 ,在灯塔市万宝桥街道试实村级财务“双代管”管理办法并初见成效 ,今年灯塔市将普遍实行这种管理办法。本文通过对该试点的考察 ,对“双代管”办法做些探析。一、“双代管”及其效果。灯塔市万宝桥街道实行的“双代管” ,就是乡镇经管站 (或成立财务管理办公室 )对各村的帐和资金都实行统一管理 ,群众称之为管帐又管钱。这种“双代管”的原则是要坚持五不变、三不准 ,即 :所有权不变 ,使用权不变 ,会计核算内容不变 ,资金…     

化解村级债务"十法"

湖北省武汉市江夏区五里界镇自2003年7月份开展化解村级债务工作以来，以理性的态度．务实的作风，抓住清账环节．夯实化债基础，充分运用各种化债方法，化解村级债务395.1万元，占债务总额的78.1％。     

广西加大农村财务规范管理力度

村级集体经济是农村公有制经济的主体，是保证广大农民实现共同富裕和农村各项工作顺利开展的重要物质基础。搞好农村财务管理工作，对保持农村社会稳定，推动农村经济发展，增加农民收入，有着非常重要的作用。为此，广西壮族自治区在农村财务规范管理上进行了有益的探索。近几年来，广西壮族自治区在加强农村集体财务和资产管理上做了大量的工作，取得了一定成效。２０００年５月自治区在武宣县二塘镇建立了“村账镇管”的试点；２００１年８月灵山县在经过６个镇的试点后在全县范围推行了“村账镇管”制度。“村账镇管”的主要做法是：在…