湖北省小城镇污染治理与环境保护研究

近年来,湖北省小城镇的生态环境建设和污染物治理在地方政府的干预下取得了较快发展,但污染物减排和无害化处理的成效并不明显,治污资金的投入也无法满足社会的需求。究其根源,一方面是由于环境物品作为公共资源本身的特点加大了小城镇治污的难度,另一方面是由于中国目前条块分割治理的行政管理体制设置导致环境监管部门的权责不清晰,而地方政府的部分官员往往更重视经济增长的速度,忽视了环境问题。因此,需要建立科学的官员考核制度,完善环境统计数据工作,引入市场化的环境资源价格形成机制,建立绿色补贴制度,向公众普及环保理念。     

国家治理框架下的主体功能区生态补偿问题研究

十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,主体功能区战略是中国转变经济发展方式在空间上的具体体现,主体功能区生态补偿是在各功能区之间建立一种有效补偿机制,确保生态建设区人民生存发展权利.国家治理框架下的主体功能区生态补偿机制实际上是由各级政府、市场与社会共同参与的.     

关于我国生态补偿法律制度的构建

生态补偿制度是保护生态环境的重要制度。目前,我国生态补偿的内容仅仅体现在个别法条的原则性规定上。因此,需要遵循公平原则,政府补偿与市场补偿相结合的原则和可持续发展的原则,明确生态补偿的主体、客体、标准以及补偿费征收办法等,建立健全生态补偿制度。     

跨世纪的选择--锅炉污染治理

我国以煤为主的燃料结构造成严重的大气污染。治理大气污染应从源头抓起．锅炉是一大户。对电站锅炉，不可能采取以燃油或燃气代替煤，而湿式脱硫除尘又很适应；对量大面广的工业锅炉，采用清洁燃料置换煤，则既合理又可能。     

OECD国家环境保护财政政策治理效果研究

OECD国家已构建了以能源税、交通税、环保财政支出和污染治理投资等政策工具为主的环境保护财政政策体系,污染治理取得了显著效果.本文通过面板分位数回归模型分析和比较了OECD国家能源税、交通税、环保财政支出和污染治理投资四种政策工具的污染治理效果,得出的结论是环境保护财政政策工具对不同污染程度的国家污染治理效果是异质性的:在一氧化碳排放量较高的国家,征收能源税能发挥有效的减排效果;在氮氧化物排放量较低的国家,征收交通税能取得显著的减排效果,但随着氮氧化物排放量的增加,交通税的污染治理效果将非常有限,还应加大污染治理投资;在硫氧化物排放量较高的国家,征收能源税、交通税、增加环保财政支出均能发挥有效的污染治理效果.我国应根据政策工具治理效果的异质性,针对不同污染物采取相应的政策措施.     

矿产资源生态补偿现状及对策研究

近年来诸多矿产资源型城市面临着环境污染危机,因而如何减少和遏制矿产资源开采对环境的破坏,便成为我们亟需解决的重大问题.矿产资源生态补偿机制的建立是解决该问题的基础.本文回顾和总结了近年来我国生态补偿工作的开展现状,并在此基础上提出建立生态补偿机制的措施和建议.     

西部生态补偿的理论与实践--中国西部生态补偿国际研讨会综述

2005年3月25日至28日，由贵州省政府发展研究中心主办，贵州省生态学会、贵州省环境保护国际合作中心、贵州师大自然保护与社区发展研究中心和贵州社区林业信息中心协办，香港乐施会资助的“中国西部生态补偿国际研讨会”在贵阳举行。参加会议的有国内外知名的生态学会、科研机构、研究中心以及其他非政府组织的专家学者70多人。本刊特选登部份研讨成果，以飨读者。     

生态服务合同:生态补偿制度民事合同路径

以政府财政补贴为主要方式的生态补偿制度弊端日益凸显,市场化、多元化生态保护补偿机制的建立必须要鼓励和引导私人加入到生态补偿主市场之中。生态服务合同能够为私人生态补偿市场提供保障,解决现有生态补偿资源来源单一等问题的同时,也进一步提升生态服务的价值。生态服务的潜在问题包括理论和实践两方面,因此对于规范生态服务合同,不仅要梳理生态服务合同内部的法律关系,同时也要加强合同外部的政策保障,以更有效推进生态服务市场化的进程。     

关于衡水市生态环境保护的若干思考

如何为工业发展提供生态环境容量支持,是衡水发展面临的一大难题.为此要找准衡水生态环境保护很不到位的原因,并据此提出衡水市生态环境保护的总方针与具体措施.     

环渤海区域生态补偿机制的法制化思考

建立生态补偿机制是全球范围内的一个新课题,生态补偿机制的法制化是极为重要的问题之一.通过对目前我国生态补偿机制法制化存在的问题与障碍分析,提出生态补偿机制法制化的基本思路,并且在加快环渤海区域有关生态补偿立法,完善区域生态效益的经济补偿制度、完善环境资源税费制度、推动生态补偿方式多元化、理顺管理体制和生态补偿政策体系等5个方面提出了促进环渤海区域生态补偿机制的法制化的具体措施.     

经济行为的生态外部性及其生态补偿

人类经济行为对自然生态系统会产生或正或负的外部性影响。着眼于经济主体之间的经济利益进行调整的生态补偿机制在环境保护方面取得了一定成效,但恢复自然生态系统的自我修复功能是改善生态环境的根本。生态补偿机制的完善,一方面要能够促进经济行为的生态正外部性减少负外部性,另一方面要能够以生态补偿对自然生态系统进行必要的投资和管理,帮助自然生态系统实现自我修复。     

生态补偿的经济学解释

生态补偿是为了达到保护生态的目的,国家通过制度安排,对生态产品提供者给予的经济补偿。可持续发展是生态补偿的经济伦理基础。外部性理论、公共物品理论和生态资本理论是解释生态补偿存在原因的三大经济理论。福利经济学征收税、费理论和信息经济学的纵向、横向一体化理论释明了生态补偿的政府路径。国外生态补偿保证金制度可资借鉴。     

我国生态环境保护与治理的法治机制研究

保护生态环境,推进生态文明建设,法治是基础和保证。我国构建生态环境治理法治机制,提升生态环境保护的法治能力,必须坚持健全依法保护生态环境的组织协调机构,强化领导科学发展的能力;强化生态环境保护的法治措施,提升贯彻落实国家主体功能区规划的执行力：依法健全生态环境保护的评价体系,强化科学发展的保障措施;依法健全生态文明建设体制,解决好影响环境保护的关键性问题;完善公众参与环境保护的公益诉讼制度,提升环保的司法救济能力,确保生态环境保护司法的公平与正义。     

巴西生态补偿财政转移支付实践及启示

财政转移支付是生态补偿机制的重要手段。本文介绍了巴西生态补偿财政转移支付实践的开展及其所取得的显著效果。巴西的实践表明,通过生态补偿财政转移支付制度可有效提高地方政府生态保护的积极性及其财政能力。     

城市河涌污染治理技术的研究进展与展望

随着经济的发展和人民生活水平的提高,生产及生活污染物的排放量大大增加.伴随着污染处理设施建设的相对滞后,大量污染物直接排放于城市河涌,导致城市河涌受到严重的污染.采取有效的技术措施治理河涌污染势在必行.本文结合近年来国内外河涌治理的研究成果,综述了河涌治理主要技术的原理、特点、存在的问题,并对主流技术的发展趋势进行了展望.     

生态价值补偿的会计核算研究

生态价值补偿是将生态环境限定在一个有效补偿的范围内,进而实现经济发展与生态保护和谐共赢的目标。从生态价值补偿的政策推进开始,相关工作逐渐开展,为了更高地规范生态价值补偿机制,需要专业的会计核算进行计量确认。在此基础上,本文通过分析生态价值补偿存在的必要性,以及生态价值补偿机制的建立过程,进而引出生态价值补偿的会计核算研究,沿着会计核算的基本框架对生态价值补偿的核算进行了详细分析。     

试论我国建立环境保护税的可行性

随着经济的飞速发展,人们对环境的破坏也日趋严重,对人类生存环境的保护日益引起各国政府的重视。公共管制、收取排污费、补贴等经济手段因其各自存在的弊端而难以达到治理环境污染的预期效果。所以要通过借鉴欧美国家的成功经验,建立符合我国国情、与经济发展相适应的环境保护税收制度。     

农业面源污染的适应性治理:国际经验、限度与路径选择——基于雄安—白洋淀水域的实证考察

随着农业生产与经营方式不断被解构,农业面源污染已然成为当下生态治理与农业发展的内生性结构障碍。命令型、市场型及公众参与型是发达国家农业面源污染治理的主要实践模式。基于白洋淀水域农业面源生态治理的实证考察发现,基层法律体系的不健全、部门合作协调机制的缺失、公众参与作用的弱化、治理模式的单一化、主体行为利益博弈等治理限度,进一步制约了白洋淀水域农业面源污染治理质量的提升。为此,需要通过健全污染治理的法律体系、建立高效的整体性协调机制、建构广泛的公众参与治理机制、创设主体合作的适应性治理平台、协调多方利益关系并兼顾生态利益等多维度适应性治理路径,以期提高白洋淀水域农业面源污染生态治理质量,最终促进雄安地区农业生产的可持续发展。     

中国矿产资源生态补偿制度的完善

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。矿产资源开采对生态环境有着根本性的影响,完善生态补偿制度尤为重要。切实考虑资源的生态功能,补偿范围应予拓宽,经济补偿须与行为补偿并重,建立矿区资源移植、"占补平衡"等预防制度,构建政府、企业和社会的多元生态补偿机制,都将是矿产资源生态补偿有效之举。     

对三江源生态补偿机制的调查与建议

三江源地区是长江、黄河和澜沧江的源头,被誉为"中华水塔",也是我国生态系统最脆弱和最原始的地区之一,居于"牵一发而动全身"的生态战略地位。2003年1月,国务院批准建立了三江源国家级自然保护区,属于禁止开发和限制开发区域,但当地脱贫任务较重,若补偿不足,极易造成返牧,弱化保护效能。