建立基层央行国库事后集中监督模式的思考

国库事后监督作为国库资金安全的一道内控防线,在规范国库核算操作、提高国库核算质量和防范国库资金风险等方面发挥着重要作用.但是,目前由于基层央行国库人员少、事后监督手段落后,监督范围不全面、监督不到位的现象时有发生,致使国库事后监督工作流于形式,严重影响了国库事后监督的质量和效率,亟待加以改进和完善.     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。     

对当前基层央行国库事后监督工作的再思考

随着国库部门业务系统实现网络化实时处理后,电子化、网络化程序进入到了更高的水平,在一定程序上把国库人员从繁琐的核算业务中解脱出来。国库职能也由传统的重核算、轻管理向核算与管理并重转变。     

基层央行国库事后监督工作亟待加强

随着国库业务的不断发展。国库事后监督在规范国库会计核算、防范国库资金风险等方面发挥着重要作用。但是，目前由于基层央行国库人员少、事后监督手段落后。监督范围不全面、监督不到位的现象时有发生，致使国库事后监督工作往往流于形式，亟待采取措施加以解决。     

央行内审如何监督基层国库业务

近几年偷盗国库资金案件时有发生,加强对国库业务的风险监督已成为内审工作的紧迫任务。 一、目前国库业务存在的主要风险点 （一）人民银行国库经理工作涉及地方政府、财政部门和税务部门,国务院于1985年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》施行20多年仍未修改,对地方财政税务部门有关国库业务的行为如何实施监管,现有的法律法规都没有做出明确具体的规定。     

当前基层央行国库事后监督工作有“四难”

随着中央银行会计集中核算的实施,国库会计核算实行了跨部门监督.几年来的国库监督实践证明,国库会计核算质量在一定程度上得到了很大提高,特别是对防范国库会计核算风险方面起到了促进作用.但在实际工作中,国库事后监督的监督体系和监督重点仍然存在许多问题,有待我们探讨并采取积极的措施加以解决.     

基层央行国库事后监督工作存在的问题

本文结合基层央行国库工作的实际,就基层央行国库事后监督目前面临的问题及对策谈几点看法。     

加强央行县支行会计事后监督工作

人民银行县支行发行库撤销后，会计风险成为基层行防范内部风险的重点，会计事后监督工作是重要的防火墙。县支行会计事后监督工作还存在一些问题。     

对国库业务事后监督的思考

成立事后监督机构，目的是进一步防范人民银行自身资金风险。根据《中国人民银行事后监督中心工作规程》的要求，事后监督部门应独立于各业务核算部门，操作上应具有一定的独立性。这样，能够保证国库事后监督业务真实、准确、合法，不受人为因素干扰，做到后台监督与前台核算严格分离，有效地避免内部遮丑、掩盖矛盾等问题发生。     

县级人行国库会计事后监督模式选择的思考

国库会计事后监督，是指专门人员按照规定的程序和方法，对已处理完成的国库会计核算业务进行复审和检查。近年来，随着国库业务的不断发展，特别是国库资金清算从原来的一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的资金清算体系，国库部门面临的资金风险的隐藏性更强，防范风险的难度更大。做好国库会计事后监督工作对防范国库资金风险、规范国库会计核算、提高会计核算质量等方面有着非常重要作用。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

基层国库事后监督工作中存在的问题及对策

近年来,吉林省地（市）中心支行事后监督部门通过对国库会计业务进行适时、全面、连续、独立的监督,对进一步规范围库会计核算质量,防范国库资金风险,促进国库加强内控管理起到了积极作用,但由于吉林省县（市）支行的国库事后监督模式不尽相同,做法也有所区别,需要我们在工作中进一步加以改进和完善,以更好地开展事后监督工作,提高国库管理水平。     

加强会计业务事后监督的几点建议

2004年8月，人民银行吉林省内各中心支行根据总行三定方案，设置了事后监督部门，集中监督会计业务。后来国库、发行业务相继纳入事后监督．旨在独立行使会计核算监督职能，规范会计业务操作，提高会计核算质量，保障资金安全，防范化解金融风险。[第一段]     

关于做好国库事后监督工作的思考

狭义的国库事后监督是指国库事后监督员依照国库会计核算的有关规定及国库管理制度，对每日国库办理的各项国库会计核算业务进行及时、全面、连续的监督，确保各项业务活动的规范和会计信息资料的真实、准确、可靠。广义的事后监督指对国库会计核算及管理工作实行全面监督，其不仅要对国库会计核算业务逐项进行监督，更重要的是对履行职责、执行制度、内控机制等方面实行蛉督。[第一段]     

国库事后监督工作应加强

一、当前国库事后监督中存在的问题 一是领导思想认识不足。重视程度不够，防范风险意识不强。县级国库部门，长期以来受人员等因素的限制，国库业务基本能保证日常核算岗位的要求。事后监督岗随便有人兼职顶替，没有真正认识到事后监督工作的重要性，思想麻痹，意识淡薄。     

国库事后监督存在的问题及对策

2004年，各地市以上人民银行分支机构按照人行“三定”方案的要求，相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责，总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》（以下简称《规程》），对已成立了事后监督中心的人行分支机构，国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县（区）支行及代理国库业务的商业银行，其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。[第一段]