民间组织参与农村基层治理的困境与对策分析

社会主义市场经济的逐步发展,使民间组织在我国农村经济社会发展中扮演着越来越重要的角色,它的出现有助于推动农村经济发展,提升农民整体素质,培育农村新兴文化,是建设新农村的内在要求,更是构建和谐社会的理性选择。在民间组织的有力推动下,农村现有的基层治理模式和乡村民主政治体制产生了深刻的变革和调整,在农村治理中形成了公民参与并自治的独特选择。     

我国村民自治的发展历程及其启示

党的十一届三中全会召开后,随着我国农村经济体制改革和国家民主化的推进,村民自治作为农村社会治理模式应运而生,作为农村基层民主政治建设的核心内容,村民自治经过几十年的发展已经取得了一定的成就,然而随着时代的变迁,村民自治还面临着许多实际问题需要我们去解决。其运行过程中的经验和教训必然为我国社会主义民主政治的发展与完善提供许多有益的启示。     

中国农村基层民主治理的拓展性创新——河南邓州农村首创的"4+2"工作法调研报告

河南邓州农村首创的“四议两公开”制度,将村民自治由过去注重民主选举环节进一步拓展到村民直接参与民主决策、民主管理和民主监督全过程,是完善党领导的村级民主治理机制的有效实现形式。这一制度创新成果被正式写进2010年的中央一号文件,目前正在向全国各地农村全面推广,但在实际操作中仍存在“无人议事,无事可议,议而无用,用则违规”的诸多难题,尚需要从理论和实践两个层面上不断探索和完善。     

浅析当前村民自治存在的问题及对策

一、20年来村民自治制度取得的成就 村民自治20年来的主要成就在于民主理念、民主规则和技术程序在农村的推广,各种村民自治组织通过民主方式建立,并按照民主方式加以运行。这给农村带来了村庄的基本社会秩序,促进了农村社会稳定,保障了农村改革的推进,化解了矛盾,促进了农村经济的发展,并为村庄公益事业的发展提供了制度平台。它对基层民主和整个国家的民主化都在产生推动和借鉴意义。     

积极探索乡村协商民主实践——以陕西省镇安县聂家沟村“回汉村民议事会”为例

将民主协商纳入村民自治之中,构建新的乡村治理机制,能够使农民更有效地参与到村民自治中。本文从聂家沟村的民主协商形式"回汉村民议事会"出发,通过实证调查,对其背景、组织架构和运作方式进行深入解剖,同时,以此为切入点,探讨协商民主的实践难点及其化解。     

村民自治可持续发展困境与出路研究

村民自治是中国特色的基层民主政治制度,是在探索农村治理形式方面的一项伟大创举,同时也取得了一定可观的成绩。但是,村民自治的发展并不是畅通无阻,在取得成绩的同时也面临着诸多的困境,而这些困境直接限制或阻碍了村民自治的正常进行与可持续发展。因此,针对这些现实困境,从实证的角度提出了如何调整社会政策实现村民自治可持续发展。     

新时期加强农村基层民主政治建设的思考

农村基层民主政治建设是中国社会主义民主政治建设的基础性工程,是建设社会主义新农村的重要政治保证。对于现阶段中国农村基层民主政治发展面临的问题,要在发展农村经济的基础上,通过实践和总结,完善村民自治制度,不断提高发展农村基层民主政治的能力,促进社会主义新农村建设事业不断取得新的成就。     

浅析我国农村新型治理结构

农村社会的改革是我国从乡村社会走向工业社会的现代化过程中的一次重要组织重构,在我国农村发展史乃至当代我国发展经验上均具有重要意义。我国农村基层的组织结构和治理模式问题,始终是关于国家政权稳定和社会发展的重要课题。在农村的改革进程中催生了村民自治这一新型的基层民主制度。村民自治制度为新型的农村社会治理提供了理论基础,通过村民“民主选举、民主决定、民主管理、民主监督”,真正实现村民作为管理主体参与到基层农村的各项事务中,促进农村发展。     

从村民委员会选举看村民自治面临的社会问题及对策建议——以襄阳市典型村为例

党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。农村村民自治作为基层群众自治制度的重要内容,在中国特色社会主义民主政治建设的实践中逐步发展,本文通过襄阳市几个典型村村委会选举切入,结合村委会的日常运行环节,分析当前村民自治面临普遍的社会问题,并提出相应的对策建议。     

关于全面推进计划生育村民自治工作的几点思考

实行计划生育村民自治是农村计划生育管理机制的重大改革,是全面推进人口与计划生育工作综合改革的一项重要内容。进一步深化计划生育村民自治,既是加强基层民主政治的需要,也是计划生育综合改革体制创新的根本。     

论自主治理理论在我国农村治理中的适用性

埃莉诺·奥斯特罗姆教授通过研究世界各地山地森林、公共土地以及池塘的灌溉系统,从中探求长期存在的公共池塘资源自主治理制度的类似之处,提出了自主组织理论的八种设计原则。自主治理理论最初的应用对象和运作场景是小规模的公共池塘资源。文章通过考察自主治理理论的背景、政策方案以及研究的成果,试图将其放在我国的政策大环境中进行研究分析,揭示该理论在我国农村村民自治中的适用性。     

我国农村基层民主政治建设存在的问题与对策研究

中共十七大强调要坚定不移地发展社会主义民主政治,认为"人民民主是社会主义的生命",要将基层民主"作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进"。农村基层民主则是中国基层民主的主要构成部分。改革开放以来,我国农村基层民主政治虽然取得了一些成绩,促进了我国民主政治的发展。但是由于政治、经济、文化等方面因素的影响,我国农村基层民主政治建设中也存在着一些问题。随着经济体制改革的不断深入,如何加强农村基层民主政治建设,完善村民自治,加速基层民主政治进程,已经成为新时期农村基层工作中一个亟待解决的问题。     

农村区域发展中的乡村自治问题分析

在乡村治理进程中,应该正视农村区域发展非均衡的现实状况,转变长期以来的全国"一盘棋"的思维定势,针时不同地方经济和社会发展水平的差异雇坚持国家统一领导的前提下,因地制宜,分类指导,引导乡村治理朝着民主治理、自主治理的方向发展,逐步把现行的"乡政村治"治理结构变革为"乡村自治".     

农业部要求抓好农业经营体制机制创新工作

胡锦涛总书记最近作出重要指示，强调要在总结各地实践经验的基础上，进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制，包括建直健伞既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。习近平、贺旧强和回良玉等中央领导同志也作出指示，肯定河南邓州农村创造的“四议两公开”工作法是基层建设的制度刨新之举，     

城中村村民自治建设中推进民主与法治建设

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》从系统的观点出发,指出"全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层",城中村作为一种特殊形态的农村在我国各个省市存在,近年来,社会主义新农村的建设大力倡导农村自治,认为村民只有以当事人身份才能更好的管理有关于自身利益的事务。因此,在加快城中村的改造而出现了一系列问题的中可以看出,只有坚持城中村村民自治,才能更好的推进城中村民主法治的建设,更好的实现城中村的改造。     

宗族对村民自治的影响研究

村民自治作为乡村治理的有效途径在其运行过程中受到各种因素的影响。其中,农村宗族势力作为乡土社会不可回避的层面,以其特殊的地位、身份影响和左右着村民自治的进程。因此,本文主要是在认识和了解宗族势力的基础上,阐明其对村民自治的影响具体表现在哪些方面,并通过合理的分析和归纳,总结出具有针对性的建议和对策,通过引导其正面功能的发挥,实现村民自治的有序进行。     

论当前村民自治中的贿选问题

在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,“贿选”问题因其出现频率高、影响范围、引起争议多而需要认真加以关注和解决。     

村民自治面临的困境及治理对策

自村民自治制度实施以来,它有效地促进了农村社会的稳定与发展以及我国基层民主化进程,但在现实实践中却面临许多困境。认真分析当前的困境,探求治理对策,对于村民自治的发展具有重要意义。     

论当前村民自治中的贿选问题

在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,"贿选"问题因其出现频率高、影响范围、引起争议多而需要认真加以关注和解决。     

健全我国“村务公开”制度的思考

村务公开制度是我国农村村民自治中的民主管理和民主监督的一种重要途径和有效方法,但在具体的实施过程中却不尽人意。在指出村务公开难的原因的基础上提出解决办法,期望能对村务公开工作有所帮助。