浅议"小金库"治理

久治不愈的"小金库",是寄生在社会主义市场经济领域的一颗毒瘤,今年4月,中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发<关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法>,再次掀起大规模的专项治理活动.本文试图从"小金库"的危害以及难以根治的原因入手,对症下药,寻求治本之道,提出一些专项治理的意见和建议.     

治理事业单位“小金库”的长效机制构建对策

自2009年中央部署开展"小金库"治理工作以来,各级治理机构扎实开展工作,着力推进防治"小金库"长效机制建设,取得了阶段性成效。"小金库"具有很大的危害性,如何构建事业单位防治"小金库"的长效机制,从源头上控制防范"小金库",标本兼治,是一个迫在眉睫的问题。事业单位私设"小金库",主要是为了谋取小团体或个人利益,逃避财务监督和群众监督,从事违规、违法活动。本文主要针对事业单位治理"小金库"提出了一些意见和建议。     

继续深入开展“小金库”治理工作 建立完善防治“小金库”长效机制

2009年6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位以财政全     

浅议事业单位治理"小金库"对策

单位私设小金库,主要是为了谋取小团体或个人利益,逃避财务监督和群众监督,从事违规、违法活动。文章主要针对事业单位治理小金库提出了一些意见和建议。     

"小金库"的形成原因及治理对策

近几年来,行政事业单位财务规范化建设取得了显著成效,尤其是实行部门预算和国库集中支付以来,账户撤销合并、资金集中管理,为单位建设提供了有力的经费保障.但个别单位为了掩盖滥发福利、请客送礼、隐性支出等行为,私设"小金库"或账外账的现象时有发生,这已引起各级领导的高度关注,中央出重拳在全国范围内集中整治"小金库",充分表明国家治理"小金库"的决心和信心,同时,也说明"小金库"问题在各行各业蔓延,已成为一种社会"公害".     

浅谈行政事业单位“小金库”治理

行政事业单位中私设"小金库"的现象是严重影响社会和谐,干扰社会经济秩序健康发展的根源,更是扰乱法纪,滋生腐败的温床。本文主要通过分析行政事业单位内部"小金库"的存在现象,在阐明小金库产生的原因基础上,有针对性地提出治理"小金库"的方法。     

揭开"小金库"的伪装

目前,国营企业及国家行政事业单位私设"小金库"现象有愈演愈烈的趋势,并呈现出一些新的特点,其中"小金库"有第二层伪装."小金库"中有"小金库"的问题应引起高度重视,而揭开"小金库"的第二层伪装、挖出"小金库"中的"小金库",将有力地打击权钱交易、公款行贿及私分、贪污公款等腐败现象,对反腐败斗争将起到重要的推动作用.怎样揭开"小金库"的第二层伪装、挖出"小金库"中的"小金库"?     

治理“小金库”问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》的精神,就机关、事业单位小金库的主要表现形式,剖析了小金库产生的原因,提出了治理小金库应采取的措施。     

以治理小金库为契机完善内部控制

广泛的"小金库"专项治理,折射出行政事业单位的内部控制存在诸多缺陷.文章提出了从内部环境、控制程序、信息与沟通、持续监督等方面完善行政事业单位内部控制,是根治小金库的长效机制中不可或缺的、最为现实和迫切的重要举措.     

行政事业单位"小金库"的表现形式与治理

部分行政事业单位私设"小金库"的目的是为了逃避财务监督和群众监督,谋取小团体或个人利益.我们要用道德约束使人不愿设"小金库",用法律约束使人不敢没"小金库",制度防范则是使人无法设"小金库",从而最终实现杜绝"小金库"的目标.     

基于制度非均衡视角的"小金库"治理

"小金库"问题由来已久,它不仅严重干扰了党风廉政建设,而且在人民群众中造成了极其恶劣的社会影响.文章以"小金库"的特征和实质为切入点,着重从新经济制度学的角度剖析"小金库"的形成原因,提出了基于制度非均衡的治理策略,为在新时期加强我国政府部门的腐败治理、推进党风廉政建设和净化社会风气提供了理论依据.     

"小金库"存在原因与治理对策

通过对"小金库"形成和存在原因的深刻剖析,认为私有制观念、制度安排缺失、信用体系不发达及大量的现金交易分别是"小金库"形成和存在的思想基础、政治基础、实践基础.提出"小金库"治理长效对策:加强教育,建立道德调节机制;疏、堵、打结合,健全制度治理机制;健全信用体系,减少现金交易,建立技术治理机制.     

通讯

业界Accounting会计师事务所介入"小金库"检查6月4日,环境保护部网站发布公告,拟聘用会计师事务所参与"小金库"专项检查工作。在这场建国以来规模最大的党政机关和事业单位"小金库"专项治理中,会计师事务所虽然是低调介入,却仍然引起了全社会的高度关注。6月10日,就在竞聘环     

行政事业单位“小金库”形成原因及治理对策

文章以平凉市“小金库”治理实际工作中存在的问题为出发点。对行政事业单位“小金库”的表现形式和形成原因进行了论述，并提出了治理措施，以期对“小金库”治理工作有所裨益。     

浅析行政事业单位“小金库”的形成和治理

小金库久治不愈顽症已引起了社会的广泛议论。本文列举了行政事业单位小金库的存在方式和特征,剖析了小金库形成的主客观原因,并从使小金库设立者不愿为、不能为、不敢为这三方面提出治理对策。     

浅谈行政事业单位“小金库”的表现形式及治理对策

行政事业单位"小金库"的存在造成国家行政收入和国有资产的流失,本文提出了治理对策。必须从源头抓起,全面治理"小金库";加强财经法纪教育,强化领导责任;加强资产管理;严格执行"收支两条线"管理;全面推进国库集中支付改革,推行公务卡制度;进一步拓宽监督渠道;加大检查力度,标本兼治,着力构建长效机制。     

资金内部控制在防治教育单位"小金库"中的运用

文章按照资金内部控制的五大要素,从营造防治"小金库"内部控制环境、识别"小金库"主要风险来源和控制点、实施全面预算管理、提高防治"小金库"的信息透明度和加强对资金收支的监督五个方面,阐述如何运用并强化资金内部控制以实现防范和治理教育单位"小金库"的目标.     

中共中央办公厅、国务院办公厅日前发文要求 在全国范围内深入开展“小金库”治理工作

经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（以下简称《意见》），决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理，事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点，然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。     

以治理小金库为契机 完善内部控制

广泛的小金库专项治理,折射出行政事业单位的内部控制存在诸多缺陷。文章提出了从内部环境、控制程序、信息与沟通、持续监督等方面完善行政事业单位内部控制,是根治小金库的长效机制中不可或缺的、最为现实和迫切的重要举措。     

“小金库”的认定及检查方法

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展了专项治理活动。笔者根据近年来审计工作实践，就“小金库”的认定及检查方法谈谈自己的看法。