森林资源监督档案管理面临的问题及对策

通过分析森林资源监督部门档案管理存在的问题以及产生的原因,提出了加强和改进森林资源监督部门档案工作的对策。     

黑龙江省森林资源监督业绩评价

为切实加强森林资源监督工作,不断提高监督队伍的素质,促进监督工作制度化、规范化、科学化,提高依法监督水平,必须建立森林资源监督业绩评价指标体系。森林资源监督业绩评价是对森林资源监督结果的检验,也是对森林资源监督过程调控的依据。     

黑龙江省森林资源监督业绩评价

为切实加强森林资源监督工作,不断提高监督队伍的素质,促进监督工作制度化、规范化、科学化,提高依法监督水平,必须建立森林资源监督业绩评价指标体系.森林资源监督业绩评价是对森林资源监督结果的检验,也是对森林资源监督过程调控的依据.     

加强国有森林资源监督管理的思路

随着国家市场经济体制的不断完善和经济建设的不断发展,特别是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的出台,国家和社会对生态环境的要求越来越高,森林资源监督工作面临的形势越来越严峻,监督工作的内容和核心也在发生重大变化,工作内容、范围更加广泛,任务更艰巨。与当前林业改革和发展的要求比较,目前我国森林资源监督仍然相对滞后。因此,研究森林资源监督的理论与实践问题,分析我国森林资源监督的现状及存在的问题,借鉴国外森林资源监督的先进经验,结合我国森林资源经营的特点,建立健全森林资源监督体制,进一步完善森林资源监督工作的方式和方法,有利于充分发挥森林资源监督体系的整体功能,使森林资源监督工作迈上新台阶,逐步实现森林资源监督工作的规范化、制度化,以推进森林资源管理．保证森林资源安全,维护林区正常生产秩序,为实现新时期林业跨越式发展目标提供强有力的保障。     

加强国有森林资源监督管理的思路

随着国家市场经济体制的不断完善和经济建设的不断发展,特别是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的出台,国家和社会对生态环境的要求越来越高,森林资源监督工作面临的形势越来越严峻,监督工作的内容和核心也在发生重大变化,工作内容、范围更加广泛,任务更艰巨。与当前林业改革和发展的要求比较,目前我国森林资源监督仍然相对滞后。因此,研究森林资源监督的理论与实践问题,分析我国森林资源监督的现状及存在的问题,借鉴国外森林资源监督的先进经验,结合我国森林资源经营的特点,建立健全森林资源监督体制,进一步完善森林资源监督工作…     

做好育林基金、天保资金监督检查工作的建议

近年来,随着国家对林业资金投入的逐年增加,林业生产建设取得了长足的发展.作为森林资源监督部门,应把育林基金和天保资金监督检查作为重点工作,通过实施有效监督,确保资金规范使用.本文仅就如何做好育林基金、天保资金监督检查工作,谈几点建议.     

森林资源监督体制与机制问题及成因分析——以东北内蒙古国有林区为例

介绍了目前我国东北内蒙古国有林区森林资源一种监督、两类体制的模式,分析了存在的信息传导机制不活、监督检查机制低效、刚性约束机制缺位等问题及其成因。指出其存在问题和矛盾是制度供求不平衡的必然结果。     

中国森林资源监督体制改革初探

介绍了中国东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区的森林资源监督体制的现状;指出监督机构和人员缺乏,监督体系不健全,信息机制不活,东北、内蒙古重点国有林区地方森林资源监督管理体制错位等中国森林资源监督体制的缺陷;提出中国进行东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区森林资源监督体制改革的设想;建议对中国森林资源监督体制改革的制度进行调整:首先要进一步明确监督系统的职能定位,其次要建立森林资源林政管理与监督机构、人员的定额配备指导制度,同时要进一步严格执行资源林政岗位主要负责人上管一级制度。     

抓好森林资源监督 保障“天保”工程实施

1．实施“天保”工程,森林资源监督工作面临的机遇和挑战（1）机遇。1998年夏秋长江、松花江、嫩江流域发生特大水灾后,党和国家把生态环境建设放在了更加突出的重要位置,增强了全社会大力培育和保护森林资源,改善生态环境的意识,加快了实施天然林资源保护工程的进程,为森林资源监督工作提供了极为有利的条件。为适应实施“天保”工程需要,切实加强对森林资源的监督管理,国家将进行的森林资源管理体制改革,增强监督机制活力,促进森林资源监督工作的发展,进一步增强监督人员做好监督工作的决心和信心。将出台的《森林资源监督管理…     

森林资源监督中的问题及对策

森林资源监督部门是国家为有效保护和利用森林资源在林业行业设置的重要机构,但当前实际运行中尚存在体制不顺、工作程序不够规范、队伍素质不能完全满足工作需要、缺乏制约手段等实际问题,因此应采取理顺体制和工作程序、明确监督管理职能、提高监督管理干部队伍素质等措施完善监督机构,真正代表国家行使行政执法职能。     

森林资源监督中的问题及对策

森林资源监督部门是国家为有效保护和利用森林资源在林业行业设置的重要机构．但当前实际运行中尚存在体制不顺、工作程序不够规范、队伍素质不能完全满足工作需要、缺乏制约手段等实际问题，因此应采取理顺体制和工作程序、明确监督管理职能、提高监督管理干部队伍素质等措施完善监督机构，真正代表国家行使行政执法职能。     

建立国有森林资源资产年度报告制度的探讨

辽宁省现有国有林场 1 89处 ,经营面积占全省森林总经营面积的 1 4% ,森林蓄积占全省森林总蓄积的2 1 % ,我省国有林业已成为全省林业建设和经济发展的一个重要支柱。而我省国有林场经营、保护、利用的国有森林资源属于资源性国有资产 ,随着我国林业部门改革进程的加快和我省国有林场管理体制改革的不断深入 ,国有林场已进入由木材生产为主向生态建设为主的历史性重大转变。省级林业行政主管部门对国有森林资源资产的运营、配置管理、收益收缴和代表国家行使所有者权益 ,加强对国有森林资源资产的监督与管理 ,已成为各级林业行政主管部门的…     

新时期做好森林资源监督工作的思考

林业是生态建设的主体,森林资源是林业工作的核心,是建设生态文明的物质基础。保护森林资源安全,维护林区正常生产秩序,是森林资源监督工作的主要任务。提出了要坚持以科学发展为指导,全面提升综合监督能力,正确处理好监督与管理、监督与服务等关系,为实现新时期林业跨越式发展目标提供坚强有力的保障。     

加强“三总量”控制是降低森林资源消耗的关键

实行森林采伐限额管理是我国森林资源管理制度的核心，强化对采伐限额监督是森林资源监督工作的关键。森林采伐是森林资源消耗的最大因素之一，也是消耗资源最大的源头。森林资源监督机构要充分发挥监督职能，就要对整个森林采、运、加、销行为施行全过程、全方位的监督。只有控制住这个源头，才能实现青山常在，永续利用，才能有效控制资源的锐减。这里说的“源头”，不单是指具体消耗森林资源的物质“源头”，同时亦指领导者管理思想的非物质“源头”。一、监督不仅仅是对采、运、加、销管理行为的监督，更重要的是对管理者经营思想、决策…     

论生态公益林管护工作中的矛盾与对策

在财政部、国家林业局的高度重视和大力支持下，我省被列入全国森林生态效益补助资金试点范围，试点面积１３００万亩，补助资金６５００万元。为此，我省成立了以习近平省长为组长，省财政厅、省计委、省林业厅、省交通厅、省环保局、省审计厅、省海洋与渔业局等部门领导为成员的福建省林业分类经营领导小组；建立了“一主体两监督”的工作机制，即生态公益林保护和管理实施的主体是省森林资源管理总站，资金管理和运行监督由计财部门、林业基金管理总站为主，审计部门配合，生态公益林的资源监督由林政处负责；召开了全省和设区市的启动会…     

国有林区森林资源监督体系建设的几点思考

围绕贯彻落实科学发展观的要求和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，提出国有林区森林资源监督工作要适应林业发展进入以生态建设为主的新时期的需要，努力实现从生产监督型向生态监督型的转变，着力构建国有林区森林资源监督五大体系，即组织体系、内容体系、指标体系、技术体系、政策法规体系。在五大体系构建框架的基础上，重点分析森林资源监督五大体系的内涵、各体系之间相互影响和相互作用的关系和各体系建设的重点及应采取的对策措施。     

关于国有林场森林资源资产运营体制框架的探讨

以国有林场为对象,探讨了国有森林资源资产管理的机构及其职责;国有森林资源资产管理机构与其他经济部门和资源管理部门之间的权责关系;中央与地方国有森林资源资产管理上的责权划分以及所属的国有森林资源资产管理机构之间的权责关系;国有森林资源资产管理的层次与经营主体的治理结构。     

严格森林资源管理 努力建设“森林重庆”

重庆市十一五以来,坚持把发展作为森林资源管理的重要抓手,推进森林资源持续增长;坚持把保护作为森林资源管理的重要基础,切实加强林地保护管理;坚持把利用作为森林资源管理的重要环节,改革完善森林采伐管理制度;坚持把监督监测作为森林资源管理的重要手段,推动森林资源管理规范化和科学化。     

强化国有林区森林资源管理监督机制的探讨

实行森林资源监督制度，是深化林业改革的一项重要内容，森林资源监督机构成立四年多来的实践证明，设立森林资源监督机构，对遏制东北、内蒙古国有林区森林资源过量消耗，缓解国有森工企业的“两危”，促进森林资源的增长，发挥了重要作用。但是，监督机构和监督工作还仅仅是起步和开端，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，森林资源经营权和所有权的相对分离，林木商品化改革和森林资源资产化管理专1度的实施，森林资源监督工作只能加强，不能削弱。首先，从历史的经验和过去长期以来林业管理体布1给我国林业发展所带来的深刻教训来看…     

森林资源资产化管理的实质与内涵

森林资源资产化管理,就是将森林资源资产纳入国有资产管理体系,进行产权管理,资产运营考核监督。根据森林资源资产的特点,实行森林资源实物量管理与价值量管理并重的原则,建立反映森林资源资产特点的统计、核算、评价指标体系。森林资源资产的产权登记、统计和保值增值考核,应以林权证和财务会计数据为依据。加强森林资源实物量管理和营林生产管理基础工作,正确核算森林资源资产成本和权益,使营林