前苏联垮了，美国能行吗？

美国增兵阿富汗奥巴马政府“差钱” 增兵阿富汗，对奥巴马而言，这不仅是军事问题，还是重要的财政问题。白宫高官透露，不论何种规模增兵，美国军费开支必将猛增，即便选择较保守方案，也相当于平均每名美军每年100万美元，令联邦财政更加吃紧。     

面对税费改革 基层财政如何“接招”

基层财政现状分析 （一）现行基层财政的主要职能分析 基层财政是根据《预算法》的规定，实行“一级政府一级财政”的思想而设立的，设立基层财政的目的是调动乡镇理财积极性，增加财政收入，控制财政支出，平衡财政收支。基层财政作为一级财政，其职能应包括：组织财政收入、保障乡镇政府的有效运转，提供乡镇范围内公共物品和公共服务，监督财政收入与支出等职能。     

浅谈基层财政管理

随着我国经济的快速发展,基层财政问题日渐突出,现行的财政体制不完善是造成基层财政陷入困境的主要原因.文章首先分析了现行基层财政管理体制存在的主要问题,接着针对这些问题提出了相应的建议来不断改善地方财政管理体制的建设,缓解县乡的财政困境,进而保证基层政府机构的顺利运转.     

现行财政税收与转移支付的瓶颈探析

在土地财政不可延续的背景下,现行财政税收与转移支付瓶颈愈发明显,基层财政存在巨大的资金缺口,长期以来地方政府通过依靠大量土地出让金收入缓解自身的资金压力,但是在当前房地产市场降温的背景下,土地出让金无法进一步发展,地方政府的财政风险加大,给地方各项管理带来巨大冲击。解决土地财政问题的根本途径是要通过完善财政税收体系与转移支付体系,解决基层财政困难的问题。     

加强基层财政内控制度建设提高扶贫资金的监督水平

基层财政处于财政体系建设的最底层,有着服务于广大的人民群众,承担着落实国家惠农强农政策和促进农村经济建设的重要作用。特别是在如今全国精准扶贫、精准脱贫的大浪潮中,财政扶贫资金大量的往基层财政转移支付,基层财政面临的问题也越来越严峻,为了扭转基层财政对扶贫资金的监管力度,因此,加强基层财政扶贫资金内控制度建设已刻不容缓,本文就基层财政内控制度建设对于提高扶贫资金监管水平提几点建议。     

我国县乡财政体制改革探索

县乡财政是我国财政体系中的基础环节,对我们整个国家财政收支具有举足轻重的影响,近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高。因此,面对我国县乡财政困难现状,分析我国县乡财政体制存在的问题及成因,积极探索解决办法已刻不容缓。     

缓解县乡财政困窘的体制对策

“省级财政稳稳当当。市级财政摇摇晃晃。县级财政哭爹叫娘。乡镇财政精精光光。”这些顺口溜。既是基层财政状况的写照。也表达了基层干部的忧虑和酸楚。实际上，县乡财政的困境就是县乡政权的困境，当我们强调加强党的执政能力建设时，县乡财政的风险更值得警觉。     

提高基层财政投资评审工作实效性的思考

文章对基层财政投资评审工作的分析,及时发现在基层财政投资评审日常工作中遇到的问题,提出有效提高基层财政投资评审工作实效性的措施,以供参考。     

重构地方政府间财政关系--基于政府财政层级变革的分析

目前,地方财政日益困难,已经影响到地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的重大问题。地方财政困难根源于各级地方财政关系混乱,事权与财权高度不对称。解困的根本出路在于规范地方政府间财政关系,进行财政体制创新。但是,若按现有过多的政府财政层级去规范各级地方财政关系,基层财政则没有出路。因此,要真正规范各级地方财政关系,彻底解决地方财政困境,须着眼于改革政府财政层级,构建中央—省—市(县)三级财政。并以此为基础,合理划分各级地方的事权和财权。     

中央与地方的博弈

目前，地方财政，尤其是基层财政面临着严峻的局面已是一个不争的事实。那么，作为本次论坛的重点讨论内容之一，怎样把公共财政的阳光照射到基层乡镇财政？各方专家给出了自己独到的观点。[编者按]     

对完善省管县财政体制的思考

从宏观背景分析,省管县财政体制改革的目标应是:一、理顺地方各级政府间的财政关系,推动省以下分税制财政体制建设;二、从制度上破解县乡财政困难,促进县域经济发展。围绕着这一目标定位,省管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口,合理划分地方各级政府的收支范围,完善转移支付制度,理顺上下级财政关系,建立起规范的地方二级财政体制,以此来带动行政管理体制改革,虚化市级政府,从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率。     

关于基层财政监督工作的问题及对策

财政监督是财政管理工作的主旋律,是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济和社会稳定发展,规范财政分配秩序,防止腐败具有十分重要的现实意义。近年来,基层财政部门大力发挥财政职能作用,强化财政监督,规范管理,取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题,显露了监督管理中的薄弱环节,本文结合对近年来财政监督工作的管理实践,作了几点探析。     

基层财政监督问题及对策分析

基层财政监督工作关乎到经济社会的持续发展,有利于依法理财,是反映国家财政管理能力的重要内容,对于实现财政科学分配、防止贪污腐败具有重要意义。文章通过对基层财政监督管理研究基础的分析,指出了影响基层财政监督的关键问题,并据此提出了有效的改善对策,以便推进基层财政监督工作的进一步发展。     

财政体制改革对基层政府的影响探析

财政体制的改革关系到各级政府的正常运行，财政问题是任何国家处理政治、经济和社会事务过程中都无法回避的问题。基层政府作为整个政府体系的重要组成部分，是推动经济社会发展、提供公共服务、进行公共管理最直接的部门；财政体制的行为与作用方式必然对基层政府行为发生影响。当前，我国财政体制改革已经进入一个新的阶段，需要通过探索与实践来实现基层政府职能的最优化。     

2019-2020年天津市财政形势分析与预测

经济进入新常态,财政发展也进入新常态,在大规模减税降费背景下,财政收入增速显著放缓和财政支出保持较快增长现象并存,财政收支矛盾日益突出,基层财政运行风险加大。因此建立现代财政治理体系,防范化解地方政府债务风险,深化供给侧结构性改革,提升经济发展质量尤为重要。     

关于我国区县级基层财政风险成因等若干问题研究与思考

作为区县是我国重要的基层行政单位，也是重要的经济发展基础，区县的发展是新农村建设的重要基础与条件。但是，我国大部分区县的财政收入较少。为促进当地经济的发展，当地政府通常向银行等金融机构贷款或融资。然而，过量的贷款或负债将使区县财政承受较大的资金使用成本，并逐年积累．致使区县财政无力偿还，容易形成财政风险。县乡财政负债严重、基层政府的财政风险不断加大。已经成为构建和谐社会的一大障碍。     

由财政压力引发的农民超负担：一个解释

“熊彼特-希克斯-诺思命题”揭示了“凡有重大的改革，者有财政压力的背景”，“财政压力决定改革的起因和路径”。寻着这一思路，笔者考察了农民超负担形成的历史背景并从财政压力的角度分析了中央、地方、基层政府和农民之间的关系，对农民超负担现象给出一个综合的解释。     

县级气象财政事权和支出责任分析

在国家深化改革、深入推进"放管服"的大背景下,气象事业结构调整进入关键期。如何抓住中央与地方财政事权和支出责任划分改革的机会,明晰气象财政事权和支出责任,加强基层气象事业财政保障,提高预算执行规范化水平,对基层气象部门发挥职能,服务地方经济社会发展具有重要意义。     

财政体制的演化博弈分析与县乡财政困境

财政体制的演化博弈分析表明，基层政府相对上级政府更具有经济上存在的合理性、必要性，因此体制的构建应是“自下而上”而不是“自上而下”。我国政府间的特殊关系，使县乡政府在纵向委托代理链条中居于不利位置，财权上收、事权下划且难以得到足够的转移支付，这是县乡财政陷入困境的外部原因；而横向委托代理链条的“虚化”及纵向委托代理链条存在的严重信息不对称，又为基层政府决策者产生机会主义行为创造了条件，这是县乡财政陷入困境的内部原因。解决县乡财政困境需要根据成因采取相应对策。     

夹缝中的挣扎——宋代县级财政研究北大核心CSSCISSCI

有宋一代,繁荣的商品经济和窘迫的国家财政并存。在中央财政索求无度的背景下,每一级财政单位都面临着维持自身行政成本和满足上层征缴任务的双重压力。县级财政作为宋代财政最基层的核算单位,一直被认为是无为的“小角色”,加之南北宋现存史料的不均衡以及宋人对其记录上的忽略,使得县级财政的独立身份经常被遗忘。本研究正是基于此而将宋代县级财政作为一个考察对象,致力于将其发展的背景、收支内容、状态评估、管理方式、人事配置、危机应对机制等问题梳理清楚。