监督央企经营预算 国资委有章可循

国务院国资委日前发出通知,要求做好国有资本经营预算执行的组织和监督工作,并表示为进一步规范资本预算执行工作,国资委将建立中央企业国有资本经营预算执行监督检查制度,对企业资本预算执行情况进行检查或专项审计。     

简讯

国资委要求国有企业内部 建立独立的审计委员会国务院国有资产监督管理委员会近日颁布并实施了《中央企业内部审计管理暂行办法》。要求国有控股公司和国有独资公司,应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,在董事会下设立独立的审计委员会。企业审计委员会成员应当由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成,其中主任委员应当由外部董事担任。《办法》规定了企业审计委员会应当履行的主要职责:审议企业年度内部审计工作计划;监督企业内部审计质量与财务信息披露;监督企业内部审计机构…     

中注协就事务所执行中央企业审计与国资委沟通

中注协陈毓圭秘书长、董新钢副秘书长及专业标准部的同志2月份走访了国资委有关部门,就会计师事务所执行中央企业审计业务以及国资委统一委托会计师事务所等问题进行了沟通。陈秘书长与国资委有关部门的领导重点谈了以下4个问题:(1)行业对统一委托会计师事务所的建议和意见;(2)统一委托会计师事务所的范围与方式;(3)如何防范中央企业的审计风险;(4)统一委托和支付审计费用的方式。通过沟通,双方交换了信息,并就有关问题达成了共识。在与国资委有关部门沟通前,中注协于1月29日召开座谈会,听取部分会计师事务所负责人对执行中央企业审计业务以…     

新常态下完善国有企业审计监督的方法探讨

2018年1月,为加强内部审计工作,建立健全内部审计制度,提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计作用,根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家其他相关法律法规的规定,审计署制定了《关于内部审计工作的规定》。5月,为深入贯彻落实党的十九大精神,促进提高内部审计质量和水平,有效防范风险,推进国家治理体系和治理能力现代化,审计署制定了《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》。5月23日,中央审计委员会第一次会议指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。2020年12月,国务院国资委召开视频会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,围绕国企改革三年行动方案,对中央企业、地方国资委内部审计监督工作进行了动员和部署。随着我国国有企业社会化水平的提高和改革的逐步推进,国有企业缺乏合理的审计监督工作,其包括审计范围不完整、审计职位重叠、审计内容协调、资源分配效率低下而大量撤出,应对现有缺陷、研究在新常态下改善国有企业审计监督的战略等问题,探索国有企业审计监督战略。应提出明确的预防措施,以改进对企业会计制度的审计和监督,进一步...     

清产核资专项审计程序探讨

按《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)文件精神,在清产核资过程中需聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损益提出经济鉴证证明。我所以主审所或参审所的形式主持参与了若干家中央企业的清产核资工作。部分中央企业的清产核资结果已得到国资委的正式批复,批复结果与申报结果完全一致。本文根据清产核资专项审计的特点,结合我们在审计实务中的体会,对清产核资专项审计程序设计进行探讨,以期对审计实务有一定的借鉴作用。清产核资审计计划阶段(一)清产核资审计计划阶段的工作内容设计应考虑的问题1.全面了解清产核资…     

观察

焦点国资委规范央企上市公司财务审计国资委统计评价局日前发出通知,要求各中央企业加强财务决算审计工作,并指出,须逐步规范上市公司财务决算审计。通知要求,中央企业须严格财务决算审计范围与内容,各中央企业应加强对所属上市公司(包括实体在境内的境外上市公司)财务决算审计工作的管理:一是合理安排上市公司财务决算审计工作计划,不得因为上市公司年度财务决算公告时间滞后而影响企业集团财务决算工作的整体进度;二是对企业与所属上市公司之间的投资、往来和关联交易等事项进行认真清理,确保审计结果的真实、完整;三是企业所属上市公司审…     

关于加强企业内部审计整改工作的实践研究

随着内部审计机制不断健全和完善,如何发挥好内部审计职能,对照国资委关于进一步加强中央企业内部审计工作的通知要求,结合内部审计整改工作的意义、程序、方法及内部审计整改工作存在的问题,探讨性提出解决的对策与建议.     

观察

焦点国资委要求央企设置总会计师国资委要求从今年5月14日起,所有的中央企业集团总部必须设置总会计师职位。国资委近日公布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》。这是国资委首次出台的管理监督总会计师工作的规定。该暂行办法就总会计师的设置、职责权限、工作责任等方面作出了规定。总会计师的主要职责包括企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设和重大财务事项监管等。总会计师应对董事会或总经理办公会议批准的重大决策执行情况进行监督,对财务运作和资金收支情况进行监督、检查。国资委将对央企进行综合绩效评价…     

事件

国资委严查央企重大投资效能情况国资委16日发布《关于中央企业2009年开展效能监察工作的指导意见》,以重大项目投资,企业改制、产权转让项目和成本管理三方面为重点展开监督检查。     

风险导向审计方法在保险公司内部审计中的应用

现代,国外很多大型企业内部审计已经慢慢从传统的财务审计向风险管理、公司治理审计转型。2010年8月,国资委中央企业内部审计工作会议明确提出了内审工作的五大转型,其中要求内部审计工作从传统财务收支审计拓展到企业重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金的安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等方面。审计的转型需要审计方法的更新。     

转变国有企业负责人经济责任审计模式初探

2003年国资委成立后,为切实履行出资人职责,积极探索“管资产和管人、管事”相结合的新的国有资产管理有效途径,落实经济责任管理制度,根据出资人审计特点,国务院国资委于2004年和2006年相继制定了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》和《中央企业经济责任审计实施细则》,用于规范和指导中央企业负责人经济责任审计工作。     

浅析中央企业经济监督新职能——全面风险管理

2006年6月国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》更进一步地从国有企业管理实践的内在需求以及国有资产出资人监管的角度出发,对中央企业开展风险管理工作的目标、全面风险管理体系建设的内容、流程以及工具和方法进行了详细的阐述,并提出了明确的执行要求。这是国资委第一部以企业风险管理为主要内容的指导性文件,代表着国内企业管理实践发展的新方向,该指引的出台确立了中央企业经济监督的新职能。     

以科学发展观为指导 全面履行审计监督服务职能

要认真贯彻国资委《关于加强中央企业内部审计工作的通知》精神内部审计监督是现代企业制度的一项重要安排各级领导尤其是各企业主管和协管内部审计工作的负责同志要从防范公司风险和内部审计工作新的定位和高度,重新认识内部审计工作。要把内部审计工作作为全面加强企业经营管理,促进公司规范化运作和提高经济效益的重大措施来抓     

运用企业风险管理年报开展风险导向内部审计

自2008年开始,国资委要求有条件的中央企业深入开展全面风险管理工作,加强对未来企业风险总体形势的研判,分析评估企业面临的风险,制定风险管理策略和解决方案,健全事前、事中、事后的风险管控措施,完善针对各项重大风险发生后的危机处理计划,确保经营管理的有效性,提高经营活动的效率和效果,并向国资委报送全面风险管理年度报告。以风险为导向的内部审计是以被审计单位的重大错     

加强资本支出项目审计 为战略转型护航 为管理提升把脉

中国铝业公司(以下简称中铝公司)内部审计工作深入贯彻落实国资委、审计署及中国内部审计协会关于加强内部审计工作的相关要求和工作部署,紧紧围绕公司"战略转型"与"管理提升"等中心工作,有效履行监督与服务职能,为改善公司经营管理、防范经营风险增加企业价值发挥了重要作用。近年来,中铝公司着力加强了资本性支出项目审计,在审计角色转换、审     

国资委将委托专业会计师事务所审计中央企业

国资委将统一委托专业会计师事务所对企业年度财务决算审计。日前．国有资产监督管理委员会透露。为了规范中央企业年度财务决算审计工作，国有资产监督管理委员会将委托专业的会计师事务所对企业的年度财务决算进行审计。据悉，该规定实施后．企业     

总会计师缺失谁之过

1月8日,国资委统计评价局局长孟建民在中国总会计师协会第三届理事会年会上披露,国资委对181家中央企业的财务审计报告进行突击检查后发现,有120家企业有相当部分的财务状况没有进入财务审计报告;有30家企业的财务审计不全面或不深入;有13家企业的财务审计报告结论与事实相反;还有13家企业的财务审计报告存在技术问题。更让人惊诧的是,在这181家中央企业中,竟然有92家企业没有设立总会计师岗位。如此众多的中央企业没有按照有关法规设立总会计师,从一个侧面反映了我国总会计师制度现在面临的尴尬。总会计师不可或缺那么,国有企业需要有总会…     

创新审计机制提升审计价值——记中国核工业集团有限公司审计与法务部审计处

中国内核部工审业计集工团作有深限入公贯司(以下简称中核集团)彻落实习近平总书记在中央审计委员会上的重要讲话精神以及审计署、国资委的有关要求,紧密围绕中核集团发展战略,持续完善审计管理体制,有效履行审计监督职责,充分发挥内部审计在查错纠弊、决策支持和价值增值等方面的作用,为集团持续健康发展提供了有力保障.     

人物

李荣融:国资委已经完成中移动回归A股准备工作国务院国资委主任李荣融12日表示,国资委不久前已经与国家外汇投资机构商谈过运作模式,国资委将向后者推荐优秀的中央企业,后者将帮助中央企业加大海外投资力度,尽快使中央企业成长为更有影响力的跨国公司。     

国务院国资委召开中央企业经济责任审计经验交流会

3月18～19日，国务院国资委在海口召开了中央企业经济责任审计经验交流会。国资委收益管理局刘德恒局长作了《认真总结，不断完善，深入开展中央企业经济责任审计工作》的报告。企业管理二局张志强局长、收益管理局孙庆红处长分别做了专题讲话和发言。