国企改制中的职工身份置换

我国国企改革已进入攻坚阶段,当前仍面临不少深层次的困难和问题,需要认真研究解决,其中职工身份置换的问题已成为困扰当前国企改革的一个重要问题。当前国企职工身份置换中主要存在对政策的理解和把握不到位以及职工利益保护不充分的问题,而难点主要在观念滞后、补偿标准及置换成本三个方面。因此,要置换国企职工身份,必须从干部职工"思想改制"、依法置换、多种方式置换、多种渠道筹集安置补偿费、规范经济补偿金的计算标准、做好置换后的职工安置工作等方面妥善解决。     

国有企业改革中的成本控制

如果不谋求最(?)支付,如果不控制改革的成本,国企改革就寸步难行,产权结构多元化、投资(?)的改革就无法推行,现代法人治理结构就无法建立,新的运行机制也就无从谈起。所以,必须要控制国有企业改革的成本,降低国有资产置换的成本,使国有资产能够以最高的效率进行置换,以最高的效率进行运转。只有这样,我们才能真正说是对人民的财产负责,对国有企业负责,对国有企业的职工负责,对发展社会生产力负责。     

2015年,省级政府工作报告中最热门的六件事

改革国企改革、财税金融改革、农村改革成重点2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。国企改革方面,"兼并重组"、"混合所有制改革"、"整体上市"、"国有资本投资公司试点"是各地推动国企改革的关键词。如河北指出,推进国有资本运营公司和投资公司试点,加     

漯河反思

漯河是河南省政府命名的内陆开放城市,综合改革实验市,也是国企改革进行早、推进快、范围广、影响大的城市之一,剖析漯河市国企改革的成功与失误、经验与教训,对我们了解国企改革、理解国企改革、认识国企改革的历史地位、明确国企改革所处阶段,理清国企改革的目标方向有很大的帮助。 漯河市国有企业以产权制度改革为核心的企业转机建制工作从1996年下半年开始以来,在市委、市政府     

国企改革的关键绕不过“政企不分”

正央企改革试点的推出标志着国企改革的提速。正常逻辑下,地方国企改革的步伐也有望加快。事实上,从今年以来,全国已有多个省市出台了国企改革的方案,方案涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等多个方面。国有企业改革中企业是改革的主体,改革的动力也应该来自企业。然而到目前为止,进入"深水区"的这轮国有企业改革基本上还是政府自上而下地在推动,这实际上考验着改革的热情。国企改革已进入关键时刻,有许多难题需要攻克,这     

去行政化:国企改革新期待

正无论是国资委官员对未来国企改革的构想,还是来自上海的"国资国企改革20条"铿锵落地,都含有去行政化的改革内容,体现出国企改革的新期待。2013年12月19日,国务院国资委官员亮相国新办发布会并介绍国企改革路线图,此前两日,上海市发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,打响了地方国企改革"第一枪"。     

应对“管资本”的新挑战

正国有资本运营公司、国有资本投资公司将成为"管资本"的重要实现形式从"管企业"到"管资本",是新一轮国资国企改革的最大亮点之一。"管资本"属于国资改革的范畴。虽然国资改革和国企改革经常相提并论,但两者有区别。国资改革以推进资本化,发挥主导作用为方向;国企改革以推进市场化,激发竞争活力为方向。以国资改革带动国企改革作为核心,从过去管国有企业为主向管国有资本为主转变,能更好体现国有资本出资人的角色。去年年末公布的上海"国资国企改革20条",就很好体     

将国企改革进行到底--浅析国企改革的问题及前景

党的十八届三中全会再次重申了“改革”的重要性，并且明确指出要“推动国有企业完善现代企业制度”，改革开放后，国企改革经过30多年的探求和摸索，取得了一定成效，但是，目前，国企改革仍然是当前我国的改革重点，需要常抓不懈。本文从国企改革的现状入手，指出国企改革过程中存在的问题，继而分析探求今后国企改革的方向和措施。     

读者来信

贵刊上期的封面文章《谨防国企改革疲劳症》介绍了国企改革进程中面临的动力缺失问题,给读者们敲醒了警钟。目前的中国国企改革是一种典型的自上而下的改革,由政府推行、政府规划、政府支付成本。由于中国的劳动者组织度不高,改革又得到政府的支持,改革中暂时的得利者轻而易举地将责任推给了改革本身, 使得相当多国企员工对改革谈虎色变。     

如何做一名市场经济条件下的合格企业家

随着我国在世界经济社会中市场经济地位的确立,以及国企改革的加速和深化,一大批国有独资企业已基本完成了改制,并顺利实现了"两个置换".现已有半数以上的改制企业实现了产权多元化,并积极向外拓展,将改革的重点放在企业资产重组、优化资本结构、实行资源整合、解决企业改制遗留问题、完善法人治理结构、构建国有资产监管体系等工作上.     

领导重视定位明确政策配套合力攻坚兰州市国企改革发起攻坚战

为了加快全市改革和经济发展，兰州市委市政府举全市之力，按照“创业、实干、打硬仗”的工作要求，正在实施国有企业改革“393”攻坚战。即从2004年开始，用3年左右的时间基本完成国企改革任务，建立起比较完善的国有资产监督运营新体制：使90％的国有企业完成产权多元化的股份制改革，国有资本从中小企业基本退出：使90％的国有企业职工置换国有身份：使35户左右长期亏损、资不抵债、无市场竞争力的企业通过实施依法破产或政策性破产，彻底退出国有序列。     

更有序地全面推进经济体制改革

进入新世纪,我国将在初步建立社会主义市场经济体制的基础上,以完善新体制为目标,更加有序地全面推进经济体制改革。今后5～10年,改革将从以下几个方面深入展开。 一、国企改革仍是经济体制 改革的中心环节 国有企业三年改革脱困目标已经基本实现。但这只是阶段性成果,离国企改革的目标还有相当距离。国企改革直接制约和影响着所有制结构的调整、市场活动主体的塑造、金融体制改革的深化和金融风险的化解、政府职能的转换等,因此,国企改革仍     

国资管理体制应与管资本相适应

深化国资国企改革必然会涉及国资委,但将组建国有资本运营和投资公司解读为取消国资委,是不准确的。新一轮国资国企改革大幕已经揭开,虽然从2014年起就多次“即将出台”的顶层设计方案直至发稿时也没有出台,但国资国企改革的脚步已经迈开,顶层设计文件正在紧锣密鼓制订,全国已经有20多个省份出台了国资国企改革指导意见,早前推行的央企“四项改革”试点也取得了突破。此轮改革有什么特点?作为改革的突破口和重     

关于国有企业混合所有制改革的实践与思考

<正>国有企业改革尚存在一些深层次的矛盾和问题近年来,在国资国企改革领域,混合所有制改革成为一大热点。从中央到地方,都把混合所有制改革摆在更加重要的位置,群策群力、大干实干,掀起一阵阵重视“混改”、推进“混改”、支持“混改”的改革热潮。作为其中的一分子,笔者曾在地方国资监管部门负责国资国企改革事务,现在国有企业从事国企改革具体工作,     

服务

读书
　　《解放国企》指出中国国企改革的问题涉及国民经济最重要的部门：石油、石化、电信、铁路、金融……这些企业效率的高低直接影响到整个国民经济的运作，因此，国企改革是中国经济改革的重头戏。但在过去近十年时间里，国企改革近乎停顿。未来几年，国企改革会取得实质性进展吗？国企改革到底应该怎么改？中国是否应该停止国企产权改革？国企改革下一步是市场化还是民营化？国企与市场经济融合了吗？我们的国企改革方案是毒药还是良药？……这些问题并未随着三中全会的落幕而消失，相反，许多人的疑虑、困惑与关切也在同时增长。《解放国企》是国务院发展研究中心最权威的国企改革蓝图详解，以更加理性的态度和更加时代化的视角来全面剖析国企改革，《解放国企》十八届三中全会为中国国企的未来改革提供了重要的理论支撑和实践指南。     

上海国企改革先行一步的亮点与启示

我国国企改革是中央推动与地方实践上下结合的产物，符合了建设社会主义市场经济的客观需求。本文回顾了国企改革30年的历程，针对上海提出的国企改革20条，分析了上海国企改革的亮点与难点，改革在这关键时期应关注的重点问题。借鉴上海国企改革的特点，为天津市推进国企改革提出相应的对策建议。     

在“两个置换”逻辑下完成国企改革的艰难使命

在经济体制改革的大背景下，长沙市最近一年多来推行的“两个置换”也许更能反映一种真正的实事求是的思维逻辑,通过产权转让，置换企业的国有性质，通过一次性补偿，置换职工的“全民身份”，这样的“两个置换”虽然主要是一种“退出型”逻辑，但是它的基本原理对“保留型”国企同样也是适用的，我们有理由说，这一逻辑有可能对国企改革艰难使命的圆满完成产生重要的指导作用。     

河北：明确今年国企改革重点

从日前召开的河北省国企改革发展暨国资监管工作电视电话会议上获悉．作为经济体制改革的关键环节．今年河北省国企改革将重点在企业整合重组、改革试点、完善现代企业制度、混合所有制改革等方面取得新突破。目前．河北省已为今年国企改革各项重点任务明确了时间表和路线图。     

国有控股上市公司明确改革重点

<正>上市公司本身就是改革的产物,理应走在改革的前列2022年是国企改革三年行动收官之年,国有控股上市公司改革取得了实质性进展。5月18日,国务院国资委专门召开“深化国有控股上市公司改革争做国企改革三年行动表率专题推进会”,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在会上表示,下一步深化国有控股上市公司改革,要锁定重点、破除难点,推动国有控股上市公司做深入实施国企改革三年行动、依法依规规范运作和推动资本市场健康稳定发展的表率。     

31省市2014年国资监管工作要点（下）

湖南 2013年工作回顾：省属国企改革阶段性目标基本完成,市州国企改革攻坚扫尾力度加大。 2014年主要任务：一是准确界定不同国有企业功能,出台全省深化国有企业改革的指导意见,基本完成市州和县级国企改革。