九州纵横

山东省审计厅全面推行送达审计 为了提高审计工作效率，减轻被审计单位负担，促进廉政建设，依据审计准则和有关规定，山东省审计厅制定了《关于送达审计的试行规定》，从2004年1月1日起在厅机关全面试行。     

审计实施前三天下通知弊端多

《中华人民共和国审计法》第三十七条规定“审计机关根据项目计划确定的审计事项审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书”。实践证明，审计实施前三天下达审计通知书，有利也有弊，而且是弊多于利。     

审计承诺制度需进一步完善

国家审计署于2001年1月颁布实施的《国家审计基本准则》第二十一条有关书面承诺制度规定：“审计机关应当建立健全承诺制度；审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况做出承诺；在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求；     

防范“非典”加速审计方式的变革——北京市西城区审计局实施送达审计

为了在“非典”时期能按照年度项目审计计划开展审计工作,日前,西城区审计局召开领导班子会议,研究开展送达审计的有关事项,并制订了有关规定。通过讨论大家从思想上明确了开展送达审计不仅。 是为了应对目前防范“非典”所采取的权宜之计,而且有长远意义。开展送达审计可以进一步促进审计机关的     

质疑：被审计单位的真实性承诺

对于要求被审计单位做出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。《国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其它相关情况做出承诺。     

综合信息

1 孝感市采取三项措施加强审计项目质量控制 最近，国家审计署李金华审计长签署第6号审计署令，发布了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》，孝感市审计局采取三项有力措施，要求全市审计机关和全体审计人员必须严格执行这一规定，进一步提高审计工作质量。一是认     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

审计程序

审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。审计决定自送达之日起生效。     

审计机关建立健全承诺制度问题的探讨

审计署２０００年１月２８日颁布的《国家审计基本准则》第２１条规定：“审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求。”这是根据审计发展的新情况而提出的新要求，是在借鉴《国际审计准则２２－管理人员的陈述》的基础上，依据《审计法》和《会计法》而作出的新规定。 一、建立健全承诺制度的重要意义 （一）建立健全承诺制度有利于区分会计责任和审计责任。…     

审计机关不可忽视保密工作

近年来，审计机关在创新审计方法上收到了比较好的成效。如开展送达审计节约审计成本，开展审计办公自动化建设提高工作效率等。但在审计中，无论采取什么样的方式方法都不能忽视保密工作。因为，根据《审计法》、《保密法》中对审计保密工作的有关规定，一是审计机关负有对被审计单位的资料保全责任。被审计单位将会计及相关资源提供或送至审计机关，审计机关即对会计资料保持完好、完整性产生责任，     

强化审计跟踪检查

审计跟踪检查是审计准则的规定要求，也是审计实践工作的客观需要。在《国家审计基本准则》第四十二条中规定，“审计机关应当自审计意见书和审计决定书送达之日起九十日内，了解审计意见的采纳情况，监督检查审计决定的执行情况”。     

更好地发挥承诺书的作用

《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺…”。建立健全承诺制度，是规范审计工作的需要，是审计操作中一个必不可少的环节，对被审单位提供真实会计资料能起到一定的威慑作用。但在实践中，承诺制度还存在一些缺陷和不足，对此笔谈几点体会想法：     

山东蓬莱：规范送达审计资料管理

近日。山东省蓬莱市审计局出台了《送达审计会计资料管理规定》，进一步规范了送达审计中审计人员对被审计单位会计资料的保管行为。建立健全了审计组长保管责任、保密和保全责任追究制度，以维护被审计单位的利益，保障送达审计工作扎实推进。     

浅谈送达审计的优缺点及应注意的几个问题

送达审计,也称报送审计,是指被审计单位将需要审查的全部资料按要求送达审计机关的一种审计方式。实行送达审计,有利于提高审计工作效率,节约审计资源。目前,审计机关普遍采用了这种审计方式,尤其是在“非典”防治期间。现就送达审计的优、缺点及应注意的问题谈一谈自己粗浅的看法。     

规范基层审计机关经济责任审计的几点思考

2010年,中办和国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,近期,中央纪委机关、国家审计署等七部门又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这对如何进一步加强和规范经济责任审计提供了更有力的制度保证。作为基层的县级审计机关,如何按照《实施细则》的规定,保证和提高经济责任审计的质量,从制度、法律和法规的层面来进一步规范经济责任审计,是值得基层审计人     

湖北省县及县级以上党政领导干部经济责任审计工作方案（试行）

为了推进县及县级以上党政领导干部经济责任审计，规范审计实施，根据中央五部委《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》(审办发(2001]7号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定》、《湖北省党政领导干部经济责任审计实施办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的规定和要求，制定本方案。     

浅谈乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计应注意的几个问题

近年来，朝阳县审计局与组织部门合作，组织过几次乡（镇）党政领导干部任期经济责任审计。现就对该项审计实践中应注意的几个问题谈点粗浅看法。 一、应建立健全承诺制度 根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定，“审计机关应建立健全承诺制度”。这就要求审计机关在实施经济责任审计向乡（镇）党政领导干部本人及所在单位送达审计通知书时，应当书面要求领导干部本人和被审计单位的财政、财务主管人员和其他有关人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向…     

界定审计听证中有关财务收支金额的答复

问:《审计机关审计听证的规定》第三条规定“审计机关对被审计单位和有关责任人员(以下简称当事人)作出下列审计处罚前,应当向当事人送达审计听证告知书,告知当事人在收到审计听证告知书之后三日内有权要求举行审计听证会:(一)对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额百分之五以     

审计日记的撰写与规范

审计日记制度是《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署6号令）中规定的审计项目质量控制体系的重要组成部分，是推行审计项目质量控制的必要手段。审计日记制度自实施以来，其控制审计质量、降低审计风险的作用日益突出。在以“严谨细致、提高质量”为审计主题的今天，完善和推行审计日记制度尤为必要。[第一段]     

对审计承诺制度的思考

审计承诺制度开始于２０世纪九十年代，是针对当时会计信息失真的现状，为防范审计风险而建立的一项控制制度。２０００年审计署颁布的《国家审计基本准则》对承诺制度作出了明确规定，“第二十一条，审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他情况作出承诺”。审计承诺已成为实施审计必经的过程。在审计实践中要求被审计单位承诺的事项主要有以下几项：一是单位会计报表和其他相关的会计资料是真实、完整的，是按…