统筹城乡就业的基本问题及现实意义

统筹城乡就业,建立城乡一体化的劳动力市场,是国民经济和社会发展"十一五"规划确定的一项重要任务。统筹城乡就业就是要打破过去在计划经济体制下用行政手段将劳动力人为地分割成城镇劳动力和农村劳动力,以及本地劳动力和外来劳动力的就业管理体制,按照市场经济的要求让所有劳动者都能够自主地选择职业和工作地点,在城乡间、区域间和行业间合理流动,实现劳动力的自由公平竞争,并逐步建立起与此相适应的覆盖全社会的社会保障制度。统筹城乡就业对于我国的现代化建设,对于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村,对于进一步深化改革都有着重大的现实意义。     

横向财政失衡与劳动力市场分割：实证与政策

为明确横向财政失衡对劳动力市场分割的影响以及产业结构钝化和公共服务压力在其中所发挥的机制作用,选取2010～2021年中国城市数据展开实证分析。研究发现横向财政失衡加剧了劳动力市场分割,机制分析表明：横向财政失衡会促使地方政府偏好产能过剩行业而造成产业结构钝化,限制劳动力流动间接加剧劳动力市场分割;横向财政失衡不利于抵消地方政府间公共服务成本差异,公共服务压力不断增加导致地方政府缺乏能力采取劳动力市场整合措施,从而提高劳动力市场分割程度。据此,应调节区域间财政税收结构,健全“钱随人走”的财政均衡性转移支付,缓解政府间横向财政失衡;加强政府间产业转移项目协调合作,地方财政应引导产业结构合理布局和优化升级,完善劳动力市场制度性保障政策,减少劳动力流动障碍;创新财税制度安排,适当增加中央财政支出责任,促进地方与中央的“财政同步”,推动基本公共服务均等化。     

贸易开放影响我国行业间工资差距的机制探讨——以制造业为例

制造业对外贸易对我国制造业的发展起着举足轻重的作用,同时也间接影响着制造业各行业的工资差距.贸易开放通过部门间劳动力市场分割效应、外贸结构的变迁效应、名义关税下降效应、发达国家的"外购"效应、技术偏向的技术进步效应、劳动生产率效应六个方面的传导机制间接影响中国制造业行业间工资差距.加大教育投入、发挥贸易对低收入行业劳动生产率提高的传递效应、打破行业劳动市场的分割、给予加工贸易相应的政策扶持、采用政府再分配手段等措施有助于缩小行业间工资差距.     

改革开放以来中国劳动力市场分割的制度变迁研究

本文对改革开放30年来中国劳动力市场分割的形式及成因进行了历史考察.研究发现,中国的劳动力市场在城乡分割、部门分割、体制分割弱化的同时,在当前以及未来对中国劳动就业与经济增长影响最为深刻的将是垄断--竞争格局演变中的劳动力市场行业分割以及在其框架之下的主要市场与次要市场的二元制分割.即劳动力市场的双重二元分割.这一研究对认识中国现实的劳动力市场分割的制度变迁过程具有一定的参考价值.     

我国劳动力市场分割的弊端及对策

一、我国劳动力市场分割的现状和弊端 (一)我国劳动力市场分割的现状 目前,我国劳动力市场经过努力培育和建设,基本雏形已经显现,初步发挥了对劳动力资源配置的基础性作用.但从总体上看,仍处于分散的初级形态,迄今尚未形成统一的劳动力市场,其分割严重阻碍着劳动力在城乡、地区、行业间的自由流动.     

管好中介机构 促进劳动力市场发展

党的十四届三中全会决定把劳动力市场作为培育市场经济体系的重点之一,明确指出要“改革劳动制度,逐步形成劳动力市场”.劳动力市场的基本框架主要由四个方面的内容构成,即市场主体地位明确,通过双方选择实现就业;根据供求关系调节劳动力流动;通过宏观调控,维护市场秩序;通过社会服务和社会保险为市场主体提供保证条件.作为市场执法部门和管理机关的工商行政管理部门要参与或介入对于劳动力市场的管理,首先应该找准自己的管理位置,同时解决管什么和怎样管的问题.     

劳动力市场浅议

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,第一次明确提出了要培育和发展“劳动力市场”.这是我国改革理论上的一个重大突破.在现今各类市场的培育、发展过程中,劳动力市场是相对薄弱的环节,目前,还处于初级发育阶段,劳动力流动也多呈自发状态,缺乏必要的引导和管理,由此产生一系列问题.劳动力市场是生产要素市场,也是市场体系的重要组成部分,加强对劳动力市场的培育和管理,实现劳动力资源的市场化配置,适应建立社会主义市场经济体制的需要,已是我们工商行政管理部门目前所面临的一项紧迫任务.     

灵活就业催生人力资源服务模式再创新

根据中国人力资源市场信息监测中心发布的数据,2010年以来,我国劳动力市场的求人倍率(劳动力市场在一个统计周期内有效需求人数与有效求职人数之比)始终大于1,表明我国进入了需求大于供给的劳动力短缺时代.然而,与日本、韩国等经济体不同,我国内地的劳动力短缺具有特殊性和复杂性,尤其是劳动力结构性短缺问题突出.总体来说,我国第一产业中劳动力总体供大于求,第二、三产业内部不同行业间劳动力短缺程度也不尽相同.党的十八届五中全会公报关于“加强对灵活就业、新就业形态的支持”的精神正是在这个背景下提出的.     

区域间劳动力迁移对经济增长和地区差距的影响

本文利用一个30区域可计算一般均衡(CGE)模型,根据中国实际劳动力流动规模,并考虑了汇款、外地与本地劳动力工资差异、人口流动滞后于劳动力流动等多种因素,定量分析了区域间劳动力迁移的经济影响。结果显示,区域间劳动力迁移可以有效改善配置效率,提高经济增速缩小地区间生活水平差距,但由于在一国内部资本流动性很强,存在"资本追逐劳动"现象,因此并不能缩小人均GDP的地区差距。虽然劳动力迁移显著提高了输出的人均收入和消费水平,但单纯的劳动力输出并不能缩小同发达地区人均产出的差距。     

构筑四通八达的就业“立交桥”——莱州创新市场建设的做法

就业是民生之本。莱州市围绕扩大城乡就业,劳动力市场建设高招频出,初步构筑起了四通八达的就业“立交桥”,清除了阻碍市场就业的部门、行业、区域障碍。去年以来,全市实现市场就业22000多人,农村劳动力输出就业8057人,城镇失业率控制在1．17％以内。     

我国劳动力市场行业分割问题研究

20世纪90年代中期以来城市劳动力市场内部出现了行业分割,劳动力在垄断行业和竞争行业之间缺乏流动性。劳动力市场的行业分割有许多消极影响。因此,打破垄断、促进竞争,是进一步完善劳动力市场的需要。     

劳动力市场分割对农村劳动供给行为的影响分析

中国劳动力市场明显地分割为农村就业部门、城市非正规就业部门和城市正规就业部门。由于劳动力市场分割,劳动者并不能够在各种不同的市场上自由流动,农村劳动者被限制在农村就业部门和城市的非正规就业部门。这两个部门对劳动者的人力资本特征并无太高的要求,劳动者收入的高低仅仅与自己付出的劳动量有关。这种状况刺激了劳动供给的增加,抑制了农村家庭进行人力资本积累的积极性。因此,消除劳动力市场的各种分割,促进劳动力在更大的地域空间和职业空间内流动,应当成为未来劳动力政策的重点。     

加快完善要素市场,推动经济结构战略性调整

中国生产要素市场化改革滞后,土地、资本、劳动力、技术、资源等要素的市场体系不完善,在城乡、部门、行业、区域之间分割,价格扭曲,在一定程度上引发内外需求结构失衡,同时还对产业结构优化升级和城乡区域协调发展产生逆向调节作用。推动经济结构战略性调整,必须加快土地、劳动力、能源资源的市场化改革,完善金融市场,加强技术要素制度创新和市场体系建设,形成产权清晰、功能完善、流动顺畅的现代要素市场体系。     

关于农村剩余劳动力流动的思考及对策

一、我国农村剩余劳动力流动的含义、原因及特点 农村剩余劳动力流动是指超过农业需要的劳动力相对于劳动力市场条件的变化，在职业间、产业间和地区间的运动。其主要特征是：他们的流动没有割断与土地的联系，只是劳动力与家人的分离，家庭的召唤力是其回归的主要力量；劳动力的流动是当事人极其家人所做的决策，与政府无关；其文化教育水平一般比较低，所从事的职业及地位较不稳定，一般进入城市中的传统产业部门，如：餐饮、搬运、建筑、     

中间产品贸易对劳动力工资差距的影响--基于制造业面板数据的经验研究

院文章采用静态面板模型和动态面板模型,既分析了中间产品贸易对我国制造业整体高技能劳动力工资份额的影响,也考察了中间产品贸易对基于要素密集度特征的分部门高技能劳动力工资份额的影响.结果表明从总体来说,中间产品贸易会拉大我国制造业整体高技能劳动力与低技能劳动力的工资差距.分部门来看,中间产品贸易对劳动和资源密集型部门高技能劳动力与低技能劳动力工资差距的正向影响要大于对资本和技术密集型部门的正向影响.     

城乡一体化劳动力市场的构成要素及实现条件分析

改革开放以来,虽然市场机制在劳动力配置方面的作用日益加大,但从总体上看,迄今尚未形成城乡统一的劳动力市场,城乡劳动力市场仍然存在着制度性和体制性因素造成的分割性.因此,党的十六届三中全会<决定>指出,要改善农村富余劳动力转移就业的环境,逐步统一城乡劳动力市场,形成城乡劳动者平等就业的制度.这里主要就城乡一体化劳动力市场的构成要素、制约因素及实现条件加以分析.     

河北省城乡统筹的劳动力市场制度研究

本文从如何建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系,规范市场行为,实行标准化运作,联通供求信息,尽快消除劳动力在河北省不同地区、行业、所有制和城乡之间流动的体制性障碍,制定劳动力市场发展规划,规范劳动力市场服务制度,加强劳动力市场监管力度,建立和完善促进城乡统筹就业的劳动力市场体系做了一些探讨。     

打破地方市场分割建立全国统一市场

整顿和规范市场经济秩序,是当前我国经济发展中一项重要任务.地方区域间市场分割,是经济秩序混乱的突出表现之一.近年来,尽管国家有关部门积极采取措施,但市场分割问题并没有得到根本解决,且在某些领域愈演愈烈.这种格局,严重干扰宏观经济平衡和国民经济的正常运行,妨碍了市场体系建设,不适应当前经济全球化和我国对外开放新形势的需要.     

产业转移、劳动力流动与梯度陷阱——中西部地区转移企业招工难分析

产业在区域间的转移与劳动力就业是否相匹配,是实现产业结构升级与劳动力就业增加的关键.通过理论构建与经验分析,发现产业转移与劳动力就业匹配是由宏微观因素共同塑造的.区域资源禀赋程度以及与发达地区的空间距离从宏观上塑造了劳动力的流动,而代际的流动差异和回流的家庭动因则从微观主体上影响劳动力就业选择.中西部具备产业转移的成本...     

北京市劳动力流动指标数据分析及指标构建修改建议

劳动力流动是十分复杂的社会经济现象,也是劳动力市场监测指标体系的重要组成部分。由于对劳动力流动这个概念外延界定的不同、分类的角度和依据的不同,因而存在多种分类方法。其中设置的二级指标有劳动力流动总况、劳动力流动结构、职业介绍评价。劳动力流动总况中包括的三级指标有就业流人率、就业流出率、重新融入率。劳动力流动结构中包括的三级指标有产业间流动、城乡流动、行业流动、区域流动。