关于我国国库集中支付制度改革的思考

当前我国财政改革的重点是支出管理改革，而国库集中支付制度是支出管理改革的内容之一，该文首先分析了当前国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性，在此基础上提出了建立这一制度的指导,了后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想。     

浅谈基层国库资金存在的风险及防范措施

一、国库资金风险的表现形式 （一）制度风险。一是制度滞后。随着金融电子化的快速发展，国库业务日趋多样化和复杂化，现行制度不能涵盖整个国库核算业务的全过程，存在制度空白点。二是制度可操作性不强。如今年新颁布的《国库会计核算业务操作规程》规定：由国库自身进行事后监督的，按照“三个不能兼”、“四个不得参与”的要求，在实际业务处理中，国库至少要配备5人以上才能正常运转，但目前县（市）国库人员基本无法满足这一制度要求，导致不合理兼岗，业务不合理交叉现象经常发生，形成国库资金隐患。     

浅谈做好国库资金风险防范工作

一、国库工作中潜在的风险表现形式 （一）国库制度建设相对滞后。自人民银行独立行使中央银行职能并经理国库业务以来，国库制度建设虽有了很大的发展，但对于经济金融的快速发展以及金融电子化、信息化的不断进步，特别是计算机、网络技术在国库业务中被广泛运用，电子信息、电子票据的大量出现，现有制度尚未能对相关业务有较明确、全面的制约和规范，致使国库业务的信息技术运用存在制度盲区，明显滞后于当前国库业务的发展。     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

有效开展内审监督防范国库资金风险

一、国库业务潜在的风险隐患 （一）制度风险不容忽视。计算机、网络技术在国库业务中被广泛应用，现有制度还不能对这些业务进行比较有效、准确、全面地规范，国库业务的信息技术运用在一定程度上存在制度盲区。一是《国库会计核算系统（2．0版）》的运行，拓展了许多新的国库会计核算业务，很多业务环节还处于摸索过程，一些相关的内控制度尚待建立或完善，制度的不健全将直接影响国库的会计核算质量，也容易造成风险产生。     

川、渝两省市国库管理制度改革考察报告

为了落实省委、省政府关于2003年在省本级全面推开国库集中收付制度改革的指示精神，有效借鉴兄弟省市成功经验，少走弯路，顺利推进我省省本级国库制度改革，3月6日至12日，由河南省财政厅范立新副厅长率队，省财政厅国库处、预算处、行政政法处、信息中心及人行郑州中心支行国库处组成的考察组，对四川、重庆两地本级国库集中收付制度改革情况进行了考察，     

关于增强国库内控制度执行力建设的思考

国库内控制度执行力建设是国库工作的重要内容。本文首先对国库内控制度执行力内涵进行了深入剖析，接着总结了重庆地方国库内控制度执行力建设的经验，并结合当前国库内控建设存在的问题，最后提出相关对策和建议。     

国库集中支付制度下事业单位财务管理面临问题分析

本文针对国库集中支付制度下的事业单位财务管理工作，首先分析了国库集中支付制度内涵，进而分析了在国库集中支付制度背景下事业单位财务管理工作中出现的一些问题，最后就改进加强国库集中支付制度下的事业单位财务管理工作，提出了几项建议措施。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

财政国库管理制度改革的国库工作的影响及对策

当前，财政国库管理制度改革方案即将开始试点。改革工作涉及方方面面的利益关系调整，以及法律制度和机构改革问题，内容繁杂，任务艰巨。本文从实际工作出发，在深入分析改革对我国国库工作影响的基础上，提出了国库应对改革的策略。     

财政国库制度改革后央行如何履行监管职能

中国人民银行经理国库是国家赋予人民银行的重要职责，随着财政国库制度改革的逐步深入，人民银行经理国库的地位和作用越来越重要，作为国库工作重要组成部分的国库监管，也被赋予了新的内涵。在财政国库制度改革和国库单一账户体系建立后，人民银行加强对财政资金的监督管理，有助于增强财政收支活动的透明度，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下，有利于国家预算收支计划的顺利实施。     

天水市实行国库集中支付制度情况的调查

国库集中支付制度改革作为财政国库管理制度改革的重要内容，是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程，在国际上称为国库单一账户制度，是世界上市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上于2001年在部分中央部委开始试点后，逐年增加预算单位推行国库集中支付制度，六年来，国库集中支付制度已在全国全面开展，本文就这一情况与天水市实际情况相结合、展开讨论，并提出了政策建议。     

深化国库收付制度改革的思考

国库集中收付制度又称国库单一账户制度，是建立、规范国库集中收付制度的各种法规和制度的总称。实施国库集中收付改革，是市场经济条件下建立公共财政的一项重要举措，有利于源头治腐，规范财政收支行为。近年来，随着国库集中支付改革全面开展和推进，也出现了一些问题和困难。现就深化改革解决存在问题提出一些看法。     

国库存款计息利弊谈

2001年起，以国库单一账户制度为主要内容的财政国库管理制度进入实质性的操作阶段。这一改革，将会使国库管理的人员增多，工作量加大，费用增加，本拟就通过国库存款计息带动收费来解决费用的问题，谈一点初浅看法。     

关于完善国库集中支付的几点思考

所谓国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政性资金（包括预算内和预算外资金）集中在国库单一帐户体系中，在国库或国库指定的代理行开设帐户，同时，所有财政支出（包括预算内和预算外支出）均通过这一帐户进行拨付。笔者认为完善的国库集中支付制度，可以更好地适应社会主义市场经济体制下财政预算制度改革和发展的要求，确保国库资金安全，对财政收支进行全程监控，强化央行监管职能。     

当前国库检查工作存在的问题及建议

国库对国家预算具有执行、促进和监督作用,国库检查是国库工作的重要组成部分,是履行经理国库职能的重要体现和保证.随着我国财政国库管理制度改革和金融体制改革的不断深入,落后的国库检查制度与形势的发展的矛盾表现得越来越突出,建立科学高效的国库检查制度已成为当务之急.本文拟就国库检查工作的现状和存在问题、建立新国库检查制度的必要性和如何构建新国库检查制度等问题进行探讨.     

倡导国库集中收付思想的先驱——马寅初国库管理思想评析

马寅初早在1948年分析我国国库制度沿革以及当时国民党政府的公库制度时，就曾提出过国库集中收付思想。     

国库直接参与现代化支付系统后的应对措施

人民银行为配合中国现代化支付系统的正式运行，陆续制定出台了一系列新的规章制度，这些制度的制定，重新规范了国库会计核算流程和手续，对加强会计监督和内部控制管理起到了重要作用。但是由于目前国库正处于改革时期，国库会计核算业务还在不断地发生变化，这些制度和规定还不能够全面涵盖国库业务的全部内容，仍存在一些漏洞     

建立有中国特色的现代国库集中支付制度

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库制度,经济合作与发展组织(OECD)中的一些国家如英国、意大利、法国、匈牙利、波兰及其他国家如日本、巴西等都采用国库集中支付制度,并且取得了良好的成效。总结其他先行国的成功做法,借鉴国际经验,对于我国正在进行的以国库集中支付制度改革为主要内容之一的财政体制改革是大有裨益的。一、中西方国库管理制度的比较1.国库机构设置。西方国家国库机构的设置一般分为两种类型,一是设有单独的国库机构,如英国、美国、意大利等,另一类是国库作为财政     

对基层国库制度建设的思考

一、基层国库制度现有的问题基层国库制度是以总行颁布的《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》等为基本框架,加上以上级行制定的各项制度为基础,对自身某些特定的国库业务进一步细化而制定的一些制度。这些制度自执行以来,促进了业务的合规有序发展,一定程度上保证