国家环境保护总局关于印发《全国环境监察执法标准化建设项目建设方案》和《全国环境监察执法标准化建设项目实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局。环境应急与事故调查中心。各环境保护督查中心： 为了确保污染减排“三大体系”建设，推进主要污染物减排工作，2007年7月9日，财政部印发《关于下达中央财政主要污染物减排专项资金第二批项目预算的通知》（财建[2007]261号），下达了全国环境监察执法标准化建设项目中央预算内投资计划。     

抓住机遇 乘势而上全力推进环境执法工作——张力军副局长在2006年全国环境执法工作会议上的工作报告

在刚刚结束的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，要求“建立完备的环境执法监督体系，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究”。曾培炎副总理在总结讲话中也强调要进一步加大环境执法力度，健全有利于加强执法的工作体系，并要继续开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。周生贤局长在昨天的全国环保厅局长会上对建设完备的环境执法监督体系提出了具体要求。这些都为今后的环境执法工作指明了方向。今天紧接着召开全国环境执法工作会议，就是要借东风、抓机遇，全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、第六次全国环境保护大会和环保厅局长会议精神，结合环境执法工作实际，总结交流“十五”工作经验，研究部署“十一五”环境执法目标和任务，全面深入地推进环境执法工作。     

打造环保“阳光执法” 推动生态文明工程——连云港市环境保护工作发展与展望

2013年是深入贯彻十八大精神的开局之年，是连云港市生态文明工程建设着力推进之年。加大生态创建力度，深入推进污染减排，有效防范环境风险，严肃查处违法行为，是建设“天蓝、地绿、水净、气清”的“美丽港城”的重要保证。     

柏乡县环保局强化环境监管执法,严查违法排污企业

一、打造过硬的环保执法队伍。一是强化严格执法、依法执法、高效执法和文明执法。二是在环保执法难点突破上树立高度负责精神、解难碰硬的勇气、锲而不舍的劲头和无私无畏的自身修养。三是做到环保措施必须“硬”,临管执法必须“严”“,腰杆子”要挺起来“,手腕子”要硬起来。四是在重点环保工作执行中实施环保执法责任定位,精心制作环保执法定位图,把审批项目、环境监察监测、污染治理、处罚收费、信访案件等9个大项27个小项逐月落实到每个班子成员和执法人员头上,用周汇报、月调度、季要账等激励和约束机制问效。二、强化环境管理机制,提…     

抓住机遇勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——张力军副局长在2007年全国环境执法工作会议上的报告

2007年是深入贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，实现“十一五”主要污染物减排目标的关键一年。新年伊始，胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示：“当前，环保任务十分繁重。望尽心尽责，强化依法管理，加大治理力度，努力实现总量控制的目标。”     

环境执法难题亟需破解良方

要破解环境执法难题,建议从完善立法巩固执法根基、规范体系优化执法手段、创新机制提升执法活力、突出能力建设夯实执法基础、扩大宣传推动执法工作等方面,提升环境行政执法效能。     

浅析县域经济环境下的节能减排

一、落实节能减排工作的重要性和紧迫性近几年我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。为此，国家“十一五”规划纲要提出节能降耗和污染减排两个约束性指标，这要求我们要从战略和全局的高度，     

环境保护大事记（2007年）（3月1日～3月31日）

3月1日，“加快污染减排指标、监测和考核体系建设”视频会议在北京召开。会议学习贯彻了中央领导同志的重要指示，安排部署了“三大体系”建设工作。国家环保总局局长周生贤出席会议并讲话，李干杰副局长主持会议，张力军出席了会议。     

以科学发展观为指导 开创环境执法工作新局面——解振华局长在全国环境执法工作会议上的讲话

在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记指出：“要依法保护环境，加强环境监管”；温家宝总理要求“着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题”。吴官正、曾培炎同志先后到总局视察和指导工作，对环境执法工作提出了很高要求。     

论供给侧结构改革下的交通运输执法与安全

供给侧结构改革下必须加强交通运输执法队伍建设和安全生产体系建设。执法队伍建设要落实好年度普法计划，统筹安排，深入推进服务型执法建设，全面落实行政执法责任制，加强执法人员的培训。必须认识交通运输安全生产体系建设的重要意义，按照总体要求，做好法规制度体系建设、安全责任体系建设、预防控制体系建设、宣传教育体系建设、支撑保障体系建设等重点工作。加强组织领导、沟通协作、督查考核。     

克山县：构建国土执法监管长效机制

近年来,克山国土资源局把执法监察工作摆上重要位置,着力推进“三个体系”建设,初步构建起县委、县政府统一领导,政府为主、部门联动、基层参与的共同责任机制,推动国土资源执法监察工作从“一家管”到“共同管”的转变,取得了一定的成效。违法行为发现率大大提高,违法发案率大幅下降,查处结案率逐年提升。克山国土资源局被省国土资源厅授予国土资源执法先进集体,一名工作人员被评为先进个人。克山国土资源局的主要工作方法值得借鉴。     

环境执法监察的"五个转变"

当前,世界金融危机给环境保护事业带来了机遇和挑战。一方面,国家为应对金融危机做出扩内需、保增长、调结构的战略决策,生态环境和环保监管能力建设加大投入;无锡市正在认真贯彻落实温家宝总理提出的无锡建设生态城的重要指示，环境保护和太湖治理的力度进一步加大，全民环境保护意识进一步增强，这些为环保部门履行职责奠定了有利的条件。另一方面，环境执法监察工作也面临着前所未有的压力：一是污染反弹的压力，大规模集中投资建设，使短期经济发展与环境监管的矛盾更显突出；     

我国环境执法体系问题初探

文章针对环境执法体系存在的问题进行了深入的分析．得出其存在的问题有：倚重环境行政执法，环境司法薄弱；行政监督为主，司法监督与公民监督乏力；行政部门分割阻碍执法信息传递等，进而针对存在的问题，提出了对环境执法的改进建议。     

地方政府目标约束与边界污染治理

跨行政边界区域的环境治理是生态文明建设的重点和难点,也是新时期美丽中国建设的重要场域。本文以“十一五”中央将减排指标下放到省市为准自然实验,基于中国污染企业数据并汇总到区县,探讨环境分权体制下,中央将减排指标下放到省市对边界污染治理的影响,并重点探讨减排指标下放后地方政府面临的“经济-环境”双目标约束的边界效应。研究发现“：十一五”将减排指标下放后,省边界区县的COD污染排放企业数量、新进企业和污染排放规模显著增加,边界污染加剧;经济增长目标约束会削弱地方政府“以邻为壑”动机,有利于边界污染治理;环境保护纳入官员政绩考核体系后,环境目标约束会加强地方政府“以邻为壑”动机,不利于边界污染的改善;在经济增长和环境保护双重目标约束下,省域边界地区成为平衡经济发展和环境保护的关键,给政府“策略性减排”提供了机会。影响机制研究发现,与非省边界区县相比,省边界区县污染企业进入门槛更低,地方政府通过降低边界地区环境规制力度策略性布局污染企业,以平衡经济增长和环境保护双目标。进一步研究发现,双目标约束的强弱程度会对垂直监管的边界污染治理效果产生影响。本文对于进一步完善我国的环境监管和治理体系及官员政绩...     

对承德县“十二五”污染减排工作的思考

“十一五”期间，承德县通过综合运用多种减排方法及措施，全面推进污染减排工作，园满完成了减排任务，取得了很好的成绩。如何巩固已取得的成绩，谋划好“十二五”污染减排工作成为“十二五”开局之年环保工作的重要议题。本文力求通过深入分析承德县污染减排工作中存在的问题和主要矛盾，结合实际，提出切实可行的合理解决办法，找到“十二五”减排工作的科学之路。     

新形势下环境监察执法分析

伴随着我国综合实力的增强，我国无论在经济建设上，还是居民的生活水平上都有了很大的提高，尤其是最近几年，工业化发展极为迅速，然而，对于环境的破坏也是极为严重的，频繁出现的极端天气和自然灾害警示我们必须采取有效甚至强制性的措施进行环境的保护，本研究就对新形势下我国的环境监察执法进行分析和探讨。     

国家环境保护总局财政部关于印发《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》的通知

中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范中央财政主要污染物减排专项资金项目（以下简称“减排项目”）管理，确保主要污染物减排指标、监测和考核体系（以下简称“三大体系”）建设顺利实施，推动主要污染物减排目标的实现；根据有关法律、法规和《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》，制定本办法。     

让市场配置环境资源

面对江苏省经济发展高速增长的态势,如何在污染减排上寻求新突破?江苏省从创新环保机制入手,充分依靠政策引导和市场运作,找到了“以市场配置环境资源,靠价格杠杆推动污染减排”的新途径。     

树立科学发展观 打造过硬执法队伍努力开创工商行政管理工作新局面

2006年是实施“十一五”规划的起步之年．全市工商行政管理工作总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实市委六届十二次全会、市政府第四次全体（扩大）会议精神和省局工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“发展循环经济、建设龙江强市”战略，坚定信心、锐意开拓，开拓创新，干事创业，全力支持地方经济加快发展。为了保证这一要求的实现．我们重点要构建“七型工商”的目标，提出了服务、法治、责任、诚信、效能、信息、和谐七个理念。主要从以下方面着手：     

新《水污染防治法》打破环境监察执法瓶颈

新水污染防治法对“行政代履行制度”的规定部分解决了长期制约环境监察执法的行政强制权缺位问题,有利于督促违法者尽快改正环境违法行为。而“行政拘留”和“双罚制”作为环境执法手段在新法中的适用,则既是对现行环境保护立法的突破,又是对我国现行环境执法手段的创新。然而,这些有利于环境监察执法的规定也从队伍、装备、执法程序、处罚保障等方面,对环境监察机构提出了更高的要求。