关于大农场套小农场经营体制的几个理论问题

一、关于大农场套小农场经营体制在国营农场经济中的地位问题 从国营农场经济结构看,大农场套小农场是国营农场经营体制中的基础结构,但它并不是唯一的经营体制。在国营农场经济体制改革中,已经和正在继续发展着多元化的经营体制。首先是以农业种植业为基础的大农场套小农场经营体制,第二是大农场统一经营的骨干工业经营体制,第三是内外联合的经营体制,第四是集体和个体自营的经营体制,第五是在     

对办好橡胶业家庭农场的探讨

国营农场进行经济体制改革的目的,旨在改变国营农场的生产关系,解放生产力,促进生产发展,提高经济效益,增强农场活力。橡胶国营农场改革经营管理,办好橡胶家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营结构,是增强橡胶国营农场活力的根本途径。     

实行场长承包经营责任制有利于搞活农场经济

国营农场吸收农村改革的经验,兴办职工家庭农场,建立起大农场套小农场的双层经营体制,使农场生产经营面貌发生了很大变化。但是,这几年的实践使我们感到,小农场搞的比较活、问题解决的比较好,而大农场仍然很死,虽然经过扩大企业自主权,继而又搞场长负责制,但经营机制问题仍未     

大农场内的小农场不宜划分承包型和自营型

为了集中精力抓好国营农场内的经济体制改草,努力抓好“大农场套小农场”的新模式,笔者认为,目前不宜在家庭农场内划分承包型和自营型。这是因为: 首先,将小农场划分为承包型和自营型,缺乏科学理论根据。所谓承包型与自营型小农场划分的主要根据是,大农场资金垫付的程度不同,承包型的主要生产资料由大农场垫支,基本生活费用由大农场预借,而自营型的生产资料、生活费用原则上自理。事实上,所谓承包型和自营型两个概念在逻辑上是互相不排斥的,理论上是模糊不清的,以此来对小农场进行承包或自营类型的划分,是不科学的。目前所谓自营型的小农场,它首先具有承包的性质,小农场使用的主要生产资料——土地,所有权是国家的;小农场承包或租赁的农业机械等,也是由大农场提供的;小农场按合同规定对     

家庭农场正在向经济实体发展

我们认为,把国营农场内的小农场办成经济实体的理论是有道理的。不能因为小农场在初办阶段还不具备经济实体条件,就否定经济实体的提法。事实上,就江苏农垦实际看,通过1985年巩固、完善工作,小农场正在向经济实体发展。 (一) 实行“大农场套小农场”,给小农场应有的自主权,职工才能以主人翁地位,充分发挥积极性、智慧和创造力。无论是承包型的还是自营型的小农场,概莫能外。所谓给小农场自主权,就是运用承包合同形式,大农场给小农场规定适度的经营自主权。“适度”,是在双层经营体制中,为了正确处理大农场统一经营与小农场分散经营之间的关系,达到两个积极性一起发挥,而必须给予的权力。大农场能不能给予小农场应有的自主权,是衡量经济体制改革是否成功的重要标志。小农场是否真正具有自主权,关键在于其经营能力与经济实力。如果小农场没有一定的经营能力与经济实力,大农     

论大农场套小农场

大农场套小农场是国营农场将土地、机械等生产资料,采取多种形式,承包给职工自主经营,实行合同联结、统分结合的双层经营管理体制。 推行这种大农场套小农场的双层经营体制,其目的和意义正如中央所指出的,在于“破除企业内部的‘大锅饭’,把职工家庭经营积极性同农场统一组织产前、产后服务     

农垦企业集团发展的宏观控制

自从赵紫阳同志1983年秋提出国营农牧场要兴办职工家庭农场、实行大农场套小农场的经营体制以来,国营农垦企业经济体制的改革有了很大的发展,以职工家庭农场为主要形式的小农场,已遍及全国农垦各个企业。双层经营体制随着农垦改革的不断深入而日臻完善。这对进一步解放生产力,促进国营农场农业生产向社会化、专业化的转变,起了巨大的作用,随着这场革命的不断     

家庭农场、专业化、经济实体、生产队

国营农场兴办职工家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营体制,是一个新课题。三年多来,职工家庭农场正是沿着实践—认识——再实践一再认识这一过程逐步完善、发展和提高的,人们对职工家庭农场若干理论问题的研究,同样也是沿着这一过程逐步深化和明确的,而且有些问题至今仍需要继续研究、探索。本着这一精神,我们拟就下述问题提出—些看法,同大家商榷。 一、小农场和职工家庭农场是两个既相互联系又有区别的不同概念,不能混为一谈自从赵紫阳总理1983年秋在新疆提出国营农场要兴办职工家庭农场。实行大农场     

浅论国营农场的所有制结构

国营农场改革经营管理体制,文行大农场套小农场以后,其所有制结构从过去、现在到将来,发生了并还将继续发生较为明显的变化。本文对此略加论述如下: (一) 对过去的回顾 国营农场是由国家投资建设起来的。最早的少数国营农场是在1947年建立于东北的黑龙江省,绝大部分的国营农场是在新中国成立以后陆续建设和发展起来的。至1985年,全     

农垦经济近期研究选题范围和1986年的重点研究课题

一、农垦经济体制改革的研究 (一)如何健全“大农场套小农场”(即统分结合、双层经营)的体制? (二)职工家庭农场同其它“小农场”、场办企业,(公司、工厂等)相互关系的研究。 (三)国营农场领导管理体制的现状及其改革的研究。 (四)关于农垦系统(重点放在垦区和国营农场)政、企分开问题。 (五)国营农场在新的历史时期的地位和作用。 1986年以如何完善、提高职工家庭农场和其它“小农场”,健     

理顺大农场与小农场的经济关系

兵团国营农场的经济体制改革,已极大地调动了广大职工的积极性,明显地提高了经济效益。但由于改革不配套,大农场与小农场之间许多关系还没有理顺。为此,我们对一些农场作了调查,提出理顺以下几个关系问题与大家探讨。     

辽宁省农垦系统“六五”期间盈利1.4亿元

“六五”期间,辽宁省农垦事业改革的路子越走越宽,国营农场农牧渔工商企业的生产经营,呈现一片兴旺景象。工农业总产值年递增10.8％左右。六年共盈利1.4亿元。党的十一届三中全会后,国营农场在探索改革的道路上,逐步推行了家庭承包责任制。现在已有96.7％的农户实行家庭承包,兴办起6.3万多个家庭农场。正在形成大农场套小农场的新经营体     

1986年全国国营农场经济学术讨论会会议纪要

1986年全国国营农场经济学术讨论会,因故延期至1987年3月17日至22日在湖北武昌召开。出席会议的有农垦系统经济研究工作者、实际工作者、有关农业大专院校、农业科研单位以及新闻、宣传等部门的代表共126人。会议着重讨论了国营农场新体制的框架、小农场与职工家庭农场、完善大农场套小农场的双层经营体制和发展横向经济联合四个问题。现将讨论的主要内容纪要如下。     

对办好橡胶家庭农场的探讨

橡胶国营农场改革经营管理,办好橡胶家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营结构,是增强橡胶国营农场活力的根本途径。本文就办好橡胶家庭农场问题谈一些意见。 一、从橡胶生产的特点出发,解决好经营形式问题,是办好橡胶家庭农场的前提。 橡胶生产除了农业生产所具有的特点外,还有其自己的特点:第一、橡胶是特殊的生产资料,现有的橡胶是国家多年投资形成的固定资产;     

对当前国营农场统计改革的探讨

在三中全会的方针政策和改革建设浪潮的推动下,我们广东农垦系统已全面兴办起职工家庭农场,建立起大农场套小农场的双层经济结构。兴办职工家庭农场后的国营农场统计工作,应当如何进行相应的改革,已成为当前农垦系统统计工作急待研究和解决的新课题。本文就此谈谈自己一点看法与设想,供研究探讨。     

国营农场发展繁荣的唯一出路是坚持改革

一、国营农场要坚持改革,不能走回头路,收回家庭农场不是我们党的主张 办家庭农场,政策变不变,最主要的不是看谁说,而是看家庭农场是否有利于生产力的发展,有利于三个效益的发挥。实践证明,实行大农场套小农场的双层经营管理体制,确有不少优越性,最突出的一点是生产者和经营者融为一体,极大地调动了广大群众     

农垦企业深入改革的关键一环——关于大农场套小农场若干问题的调查

农垦企业中实行大农场套小农场,是农垦发展史上的一个转折点,将它继续深入推进,仍然是进一步改革农垦体制,发展农垦经济的一个关键。一、大农场套小农场处于初办阶段,切不可裹足不前辽宁农垦的小农场,是在推行和完善农业家庭承包过程中相继涌现出来的,发展较快。全省现有小农场7.7万个,参加户数占51.6%,耕地面积占66.5%,已成为农垦农业生产的     

积极推行“两自”深化农业改革

积极推行“两自”深化农业改革黑龙江省国营农场总局一、垦区实行“两自”的具体办法黑龙江垦区自１９８５年全面兴办家庭农场以来，经过“稳定、完善、提高，”目前已基本形成大农场套小农场的双层经营体制格局。垦区农业承包形式大体分为两类：家庭农场承包和集体大组承...     

增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力

目前,发挥大农场的优势,增强大农场对家庭小农场的凝聚力和吸引力,已经成为正确处理大农场与小农场关系,巩固农场改革成果,坚持农场经济的社会主义性质,搞好农场治理、整顿的突出问题,如何增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力呢?结合伊犁垦区的实践,谈几点看法: 一、大农场一定要搞好宏观调控,该统的一定要统,该分的一定要分,该管的一定要管,该放的一定要放,绝不能以包代管,放弃大农场“统”和“管”的职责。当然,也不能     

家庭农场不提法人为好

国营农场在建立和完善大农场套小农场双层经营体制过程中,由于部分同志在理论上把家庭农场作为理想化的法人来宣传,使得部分场,队干部在对家庭农场的管理上畏首畏尾,甚至放弃了正常的监督与管理;而