论行政事业单位公用经费支出的管理

现在行政事业单位经费收支实行预算管理，基本经费支出分为人员经费支出和公用经费支出两部分，人员经费根据编制内实有人数与各单项定额标准核定，大部分用于工资、津贴及各类保险等，支出政策性强，在管理中比较好控制。公用经费以人员为计算对象的部分，也是根据编制内人数与实物数量与实物定额标准核定．支出是相对灵活的一块，随意性较大，成为突破年度预算的重要因素。     

陕西省麟游县财政预算信息做到“五公开”

一是预算编制口径公开。在编制预算时,制定印发《麟游县财政预算编制口径》,主要包括预算收入编制口径,预算支出编制口径两大部分。在支出预算中主要分人员经费预算编制口径,日常公用经费预算编制口径,项目经费预算口径,并明确要求、标准、定额等，并将项目经费细化到具体执行项目、细化到项目实施单位、细化到目级功能分类和经济分类科目；二是会议公开。     

部门预算改革的推行

部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方法,是由政府各部门编制,财政部门审核,经政府同意报人大审议通过全面反映部门所有收入和支出的预算。具体而言,部门预算主要有“细、全、严、早”四大特点。“细”是指预算的编制要细化到部门、细化到项目,在此基础上,报请人大审议通过的预算也就是政府下达部门的预算;“全”是指实行综合预算、全面反映预算内、预算外的安排,全面反映一般收支预算及基金收支预算;“严”是指要严格按照历年收入情况和下一年度增减变动的因素测算本部门的收入,严格按照国家现有的支出政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费,对专项支出要进行严格的项目论证,并制定滚动计划,且预算一经确定,就必须严格执行,财政和各主管部门都不得随意进行调整;“早”是要及早编制预算,延长编制时间。     

浅谈乡镇零户统管模式及操作

一、乡镇零户统管模式 目前，大多数乡镇将规模较小的非盈利性的机关事业单位日常经费实行乡镇财政所统一管理的模式，其预决算编制、日常经费审批等也由财政所代管，从而消除了“零户”单位在本单位职责范围内加强日常经费管理的责任，使各“零户”单位普遍产生了单位财务与己无关的思想。在编制新年度预算时，财政统管会计由于不了解各“零户”的单位情况，只能根据年度财务实绩和日常公用经费定额编制新年度的预算，而无法顾及“零户”单位将要发生的事业项目经费，存在较大的主观性和随意性。     

实践国库集中支付完善高校财务管理

（一）强化预算管理。实现国库集中支付与财政预算管理的统一。高校各级院领导和财务部门要彻底改变原来那种重决算、轻预算的传统思想,加强预算管理的准确性和严肃性,要尽快建立一套科学的预算定额和指标体系。高校预算的编制,要以政府预算收支科目为指导,结合本单位实际情况,根据定员定额标准编报基本支出预算,按照事业发展的需要编报项目支出预算,尽可能细化预算,使所有财政性资金的支付都建立在明细预算基础上,科学、合理、准确、详细地安排本年的支出,全面、清晰地反映高校经费需求情况和支出安排方向,并根据资金来源的性质将预算内资金与预算外资金区分开来,确定哪些事项是财政直接支付,哪些事项是财政授权支付,切实发挥单位预算管理在单位财务管理中的基础作用,保证国库集中支付工作的顺利实施。     

浅谈高校财务预算的编制

高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,是高等学校日常组织收入和控制支出的依据。它综合地反映了一个学校的规模和事业发展方向。它是为完成好教学、科研任务向国家提出的年度经费收支计划,是建议安排、使用国家预算资金和学校自筹资金的一项财务文件。高校财务预算的编制是     

试论如何加强国有企业全面预算管理

一、预算管理的概念日常的生活当中所讲到的预算,一般是指政府或者事业单位中财政方面的资金计划（例如：财政的预算、预算的赤字、国家收支的预算等等）,或是建筑项目工程当中需要的财政计划（例如：工程的预算、预算的定额、预算人员等等）。如今的公司管理当中,预算已经具有了特定的意义,     

对当前地方财政预算编制执行若干问题的思考

近年来，地方各级财政在预算编制方面进行了大胆探索与改革，广泛应用了综合预算、零基预算、标准定额预算和项目预算等先进预算编制方法。但是。当前地方财政预算改革并不完善，尤其是编制粗放、执行乏力、变更随意和资金使用低效现象相当突出，究其原因，主要有：法律制度不统一；职能不明淅，预算协调统筹难；收支刚性预算突出；预算编制琐细．执行难度大。因此，要建立以编制部门预算为核心、编制、执行和监督相分离的规范化、科学化、绩效化的预算运行机制。     

陕西省麟游县五项措施推动部门预算改革

一是精细化力促工作升级。县财政局借助部门预算“e财”软件系统优势，结合县乡财政预算编制工作实际，对软件系统进行全面完善升级，建立“人员支出动态管理到个人、日常公用经费标准控制在定额、项目支出合理编制到小项”的预算编报下达体系。     

公用经费人均最低5000元确保基层政权正常运转

2008年，塔城地区财政局严格落实自治区财政工作会议精神。为确保乡镇基本运转，解决乡镇实际困难，在2007年乡镇公用经费人均行政编制4900元，事业编制2900元的基础上，加大对乡镇公用经费保障力度，要求各县（市）财政局在核定乡镇各单位部门预算时，无论行政事业人员，     

应提高公用事业经费预算的科学性

我们通过近两年对市级行政事业单位的预算执行情况的审计，发现被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足．项目经费管理使用上存在支出不规范，且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。其主要表现为：一是编制部门日常公用事业经费预算标准低。与单位实际开支脱节．缺乏科学依据。二是由于预算经费编制严重不够．使预算脱离实际，各项日常公用经费超支时有发生，     

高校项目预算管理初探

预算管理是高校财务管理的重要内容，提高预算管理水平是提高高校财务管理水平的关键环节。预算管理在高校资源配置中起增量调节作用，按照目前的高校预算管理的实践，项目预算管理的范围不断扩展，贯穿于学校收入、支出预算的始终。在目前学校预算中，一般把学校预算分为收入预算和支出预算。支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和日常公用维持经费两部分。基本支出预算主要是保障学校的人员支出和正常运转所安排的经费，基本支出预算的刚性较强。而项目支出预算是高校为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目支出预算经费是学校用于发展。上质量、上水平的专项资金，对于学校而言，管理和可控度较强，因而项目预算管理又是高校预算管理的重点环节之一。     

华蓥市固定资产投资审计中心正式挂牌运行

近日．华蓥市固定资产投资审计中心正式挂牌并开始工作运行。该中心是经市编委研究决定同意设立的，隶属市审计局管理的事业单位，经费实行财政核定收支、定额（定项）补助预算管理。     

部门预算编制方法改革后重点审什么?

部门预算是由政府各部门编制,经财政部门审核后报人大会议审议通过,反映部门所有收入和支出的预算。 预算编制方法改革后,部门预算执行审计工作面临一些新的变化。一是部门预算审计监督的领域进一步拓宽,审计监督关口前移,由过去预算执行、决算向预算编制、预算审核(财政)、预算执行、决算全方位拓展;二是监督的内容进一步完善,由过去主要是经费(包括预算内、外)向预算内外收支的总体(包括人员经费、公用     

陕西省麟游县“五化并举”初建“大预算”格局

一是预算编制精细化。陕西省麟游县财政局结合县乡实际情况，借助软件系统优势，建立了“人员支出动态管理到个人、日常公用经费标准控制在定额、项目支出合理编制到小项”的预算编报下达体系。     

武胜县设立固定资产投资审计中心

年初．经武胜县编制委员会研究批准．武胜县固定资产审计中心正式成立。该中心隶属于武胜县审计局．为股级财政核定收支、定额补助的事业单位，核定事业编制4名．设主任1名。该中心主要职责是协助审计局审计建设项目总概（预）算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算情况协助等。     

公共部门基本支出预算与运行成本控制

根据财政部确定的现行部门预算基本框架，一般预算支出包括基本支出与项目支出两部分。其中，基本支出预算是部门预算的主要组成部分，是公共部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，也是保障公共部门正常运转的运行成本。按经费用途可将基本支出预算分为人员经费和日常公用经费两部分。在编制基本支出预算时，首先要合理界定必须由公共财政保障的公共部门的范围，     

应提高财政项日经费预算管理的科学性

一、财政预算管理中存在的问题 近年来．随着我国公共财政体制改革的推进．财政部门严格执行预算的自觉性的增强．财政资金分配渠道、财政支出结构进一步得到规范，并提高了财政支出效益。财政预算安排基本本着“人员经费按标准、办公经费按定额、项目经费按项目”的原则执行．促进财政资金分配行为更加公开、透明和规范。但一些地方财政项目经费预算还未做到真正意义上的公开、透明和规范．监督力度不够．在一些方面存在着主观随意性的问题。     

高校“零基预算法”之我见

高校财务预算编制的方法有基数法，有因素分析法，有定额法，还有目前比较流行的零基预算法。所谓“零基预算法”就是对事业单位的财政补助，根本不考虑过去的基数，而是根据事业的性质、事业计划和任务，结合计划年度的财务状况，一切从零开始重新核定财政补助数额的一种预算编制方法。用零基预算法编制的预算比较切合实际，但比较繁杂，工作量较大。     

完善部门预算改革的对策

要进一步深化部门预算改革，完善部门预算编制体系是关键，建立规范的预算听证制度和绩效评价体系是保障，完善法规和配套制度建设是基础。取消基数加增长的编制方法，采用零基预算加定额的方法，逐步建立起人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费滚动管理的预算编制体系。逐步建立规范的预算听证制度、绩效评价制度，使这两项制度贯穿预算编制、执行、监督的全过程，确保预算的公开、公平、公正。要尽快完善预算法及相关法律和政策，对编制部门预算作出一定的规定，以规范部门预算制度的实施。