建议逐步取消"封存"在执法实践中的适用

封存，是质量技监部门在执法实践中使用频率最高的证据保全措施和行政强制措施。随着法制的日益健全，执法活动的日益规范，封存也该逐渐被淘汰出执法实践活动。     

区域监管工作还需完善

作为一种新的质量技监工作的模式,区域监管工作目前正处于进一步的深化和完善之中.应该说,这一工作模式的推行,对于深化质量技监工作职能,保障社会生产和经济秩序的健康运行有着积极的作用,这从当前一些先行地区的工作效果中可以得到验证.然而,正因为这是一种新的监管模式,所以在一些方面尚有不足,需要各地质量技监部门在落实和实践的过程中不断加以充实和完善.现在笔者就针对这项工作开展过程中较突出的几个问题进行简要分析,以便达到抛砖引玉的目的.     

“一站式”监蕾事半功倍

近几年来，随着质量技术监督部门职能的加强，基层质量技监部门各内设机构和所属单位参与执法和管理服务的频率越来越高，给一些企业造成一些误解，有的企业认为地方质量技监部门这种做法是“重复检查”、甚至是“乱检查、乱管理”。如何履行职能9让企业满意、让政府满意、让消费者满意，是摆在当前基层质量技监部门面前的课题。为此，去年以来，江苏省淮阴质量技术监督局大胆改革传统的监督模式，     

应对恶意逃避行政处罚的两种方法

近年来市场经济不断完善,企业的组织形式发生了深刻变化,在市县区域内质量技监部门的执法对象大多为私营企业和个体经营者,监管难度增大.同时随着法律法规日益完善,质量技监系统执法规范化程度不断提高,办案期限相对较长.一些不法生产经营者利用法律赋予的较长复议期、起诉期,采取转移隐匿财产或者恶意变更营业执照等方式逃避行政处罚,挑战法律权威,严重影响执法的严肃性.笔者对此提出以下两种解决途径:     

跨越新高度--山东省临沂市质量技监局执法工作抓出实效

从源头抓质量,是质量技监工作的方向.去年以来,山东省临沂市质量技监局积极革新工作方式,以落实行政执法监管区域责任制为主线,使打假职能与监管职责有机结合,从开展基础情况调查入手,提高对生产加工企业监管水平,努力做到三清两责五到位,收到良好效果.     

进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

"一站式"监管事半功倍

近几年来,随着质量技术监督部门职能的加强,基层质量技监部门各内设机构和所属单位参与执法和管理服务的频率越来越高,给一些企业造成一些误解,有的企业认为地方质量技监部门这种做法是"重复检查"、甚至是"乱检查、乱管理".如何履行职能?让企业满意、让政府满意、让消费者满意,是摆在当前基层质量技监部门面前的课题.     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

为质量事业呐喊开路——山东省德州市质量技监部门加强宣传工作纪实

近年来，质量技监事业发展步伐加快，社会形象逐步壮大，呈现出良好的发展势头，发展中，质量技监部门被赋予了越来越多的职能。从标准化、计量、质量、认证认可工作的管理和监督，到特种设备安全监察和食品安全监管，职能范围越来越多、服务领域越来越广、宣传工作也越来越重要。通过加强宣传工作，把质量技监发展的新思路，改革的新突破，开放的新局面，各项工作的新举措宣传出去，一方面不仅可以赢得政府的了解与支持、群众的理解与欢迎、企业的信任与赞誉，不断提高质量技监工作的针对性和有效性，实现质监事业跨越式发展。     

导入安全生产许可与特种设备管理模式创新食品市场准入监管机制

质量技监部门在食品生产企业市场准入监管方面通过几年的努力工作,成绩是有目共睹的,但也存在着一些不足。如何解决存在的问题,本文作者认为安监部门在矿山、化危品生产企业办理安全生产许可和质监部门在特种设备安全监察方面的模式值得借鉴,并提出在不大幅修改现有规章的条件下,食品市场准入监管机制如何改进创新的办法。     

破解“成长的烦恼”——有关基层质监站网络建设机制的探索

近年来,随着质监系统职能的不断增加,质监工作的地位和作用日益提高,政府、社会和百姓对质监部门要求和期望也越来越高。然而,随之而来的问题也显而易见——监管力量不足、网     

看得见管得着——浙江省金华市积极推进县级区域质量安全监管模式纪实

金华市位于浙江中部,同浙江省大多数地区相似,企业数量众多,块状产业明显。随着经济的腾飞,日益广泛的产品质量监管范围、日趋繁重的工作任务,与有限的质量监管力量的矛盾愈加突出。为切实解决基层区域质量监管力量不足与监管任务繁重的矛盾,金华市质监局大力推进基层     

加强质监宣传工作的思考

当前，随着经济和社会的日益发展，质量技术监督部门作为担负行政执法和综合管理的政府职能部门，在经济发展中发挥着越来越重要的作用。展现质量技监工作为经济社会发展的贡献，反映质量技监工作的社会影响，体现质量技监工作的有效性，都需要质量技监宣传工作跟得上，做得好，打得赢。     

基层执法工作需要注意的几个问题

行政执法是行政管理行为中的重要方面，它对于规范、落实政府行政行为具有重要的保障作用。特别是近几年来，随着社会体制改革的深入发展和各地不断强调优化经济发展环境，各地也在不断加强对行政执法工作的监督管理，这对质量技监行政执法工作提出了更严更高的要求。在各地质量技监部门的努力下，行政执法工作得到了持续的发展和进步。然而，由于各方面的原因，质量技监行政执法工作还存在着多方面的问题，在整体上也存在着较大差异。因此，如何针对当前经济发展的需求，切实抓好质量技监行政执法工作就成为各地质量技监部门迫切需要解决的课题。笔者根据目前各地基层质量技监执法工作的现状，结合自己的工作经验，对基层质量技监部行政执法工作中存在的一些问题进行浅要分析。     

浅谈质量技监部门内部机构的科学设置

政府部门内部机构设置的合理与否，直接关系着这个部门整体职能的充分发挥。作为政府重要部门的质量技监局也是一样，也有一个科学设置内部机构的问题。在此，笔者谈一点粗浅认识。质量技监部门现行内设机构的弊端质量技监部门自组建以来，经历了四次大的机构改革与调整，可以肯定地说，每次改革与调整对部门职能的发挥和自身建设都带来了积极的作用。但遗憾的是伴随着这些重大的改革与调整，内部机构的改革步伐却显得滞后，成了多年被遗忘的角落，展现给人的始终是一付老面孔。实践证明，现行的内部机构的实际状况，已远远与质量技监部门总…     

韩正同志要求:努力使上海成为全国产品质量安全状况最好的地区之一

上海市长韩正、副市长周太彤7月7日率市府办公厅、市发改委、经委、科委、国资委等委办局负责人到上海市质量技监局视察、调研，要求质量技监部门强化职能、转变方法、突出重点、从严监管，努力使上海成为全国产品质量安全状况最好的地区之一。     

新任务新措施--谈食品生产加工环节监管的重点与难点

食品安全事关人民群众身心健康,解决食品安全问题,是构建和谐社会的一项重要工作.国务院<关于进一步加强食品安全工作的决定>把食品安全提高到前所未有的高度,要求"从农田到餐桌"保障百姓安全,并确定一个监管环节由一个部门负责的原则,质量技监部门负责食品生产加工环节的监管,这是各级质量技监部门面临的一项突出而又紧迫的任务.     

职能调整后的质量技监执法工作之我见

~~职能调整后的质量技监执法工作之我见@杨晓元$杭锦后旗质量技术监督局     

韩正市长、周太彤副市长视察调研市质监局要求上海成为全国产品质量安全状况最好地区之一

上海市市长韩正、副市长周太彤7月7日率市府办公厅、市发改委、市经委、市科委、市国资委等委办局负责人到上海市质量技术监督局视察调研，要求质量技监部门强化职能、转变方法、突出重点、从严监管，努力使上海成为全国产品质量安全状况最好的地区之一。     

量体裁衣——福建省漳州市质量技监局探索食品小作坊监管新模式

福建省漳州市农业发展优势和丰富的农副产品资源为食品工业、特别是农副食品加工业的发展提供了良好的条件，食品加工业已成为漳州市的支柱产业。但是，星罗棋布的食品生产加工小作坊数量多，分布广，隐蔽性强，监管难度大，日益成为影响漳州市食品工业健康发展的制约因素。如何加强监管、发挥其合理性、刚氏食品安全风险，已成为漳州市质量技监部门一个棘手而全新的课题。该局通过深入调研，认真分析全市食品工业发展现状和食品小作坊小企业存在的突出问题，积极研究监管对策，不断创新工作思路，取得初步成效。