新时期农村扶贫的困境及其对策

进入新世纪以来,伴随着扶贫资金投入的不断增加,减贫的速度却日益缓慢,扶贫的效率日益低下,中国的农村扶贫面临着困境。文章指出,伴随着农村贫困人口的大幅度下降,贫困人口越来越分散在自然环境恶劣的地区。面对农村贫困特征的变化,产业开发式扶贫的局限性越来越突出。为了应对农村扶贫的困境,应该对产业开发式扶贫做出适当调整。     

非政府组织对中国扶贫成果的贡献分析及其发展建议

本文首先扼要描述了中国非政府组织的发展情况和政府支持政策的演进过程，对如何评价非政府组织的扶贫效果给出一个大体判断，根据非政府组织发展中存在的问题提出了发展建议。     

农村扶贫中非政府组织(NGO)的参与

在建设社会主义新农村的农村发展新阶段,农村扶贫问题也面临着新的形势,单单政府的反贫困已经不能满足当今农村扶贫的需要,扶贫越来越需要动用更多的社会力量,在这之中,NGO组织(非政府组织)的作用不可低估。本文将从NGO在我国的发展、NGO参与扶贫的必要性、NGO参与农村扶贫的相关问题等视角来对我国农村扶贫中NGO的参与做一个探讨。     

中国扶贫项目首度引入非政府组织

2月17日,六家非政府组织首度通过招投标方式成为中国政府的合作伙伴,参与实施村级扶贫规划项目。“这是一个里程碑的时刻。”亚洲开发银行驻华代表处副代表、评标委员会委员汤敏兴奋地说。中标的国际小母牛项目组织、江西省山江湖可持续发展促进会、江西省青少年发展基金会、宁     

我国政府农村扶贫中的组织效率问题分析

本文通过建立监督博弈模型。对我国中央政府和地方政府之间的委托代理关系选行博弈分析，并以此判断我国目前政府扶贫的组织效率，认为目前政府扶贫效率低下的一个主要原因是。扶贫体制的组织效率低下。进而建议中央政府应采取提高监督效率、增加惩罚力度和实行激励等措施，以有效提高政府扶贫的组织效率。     

非政府组织的扶贫事业

非政府组织（Ｎｏｎ－ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ,即ＮＧＯｓ）是当今在国际上通行的,一般指那些非政府的、非营利的、带有志愿性的致力于公益事业的社会中介组织。８０年代以来,非政府组织在世界各国的社会经济发展中发挥着越来越大的作用,...     

中国农村贫困的变化与扶贫政策取向

贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上，采用农村住户抽样调查数据，测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明，近20年来，中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功，但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化，不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线，而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化，本文讨论了改善贫困状况的政策取向。     

精准扶贫战略下农村电商扶贫研究

贫困问题一直是制约国家经济和社会发展的主要因素。本文基于精准扶贫战略,分析农村电商扶贫的必要性和可能性,指出当前农村电商扶贫存在的问题,并提出解决建议。     

印度的农村扶贫工作

印度是一个农村人口占80％左右的农业国。农村一直存在着众多的贫民。根据印度政府的全国抽样调查资料,印度农村中低于贫困线的人口在总人口中所占的比重是:1956/57年度54％,1967/68年度56.5％,1977/78年度50.8％,1984/85年度36.9％,1987/88年度30％。农村贫民主要由小农、边际农(耕种土地不足半公顷)和无地农(“农业和非农业工人”)组     

数字金融助力农村信息扶贫研究

在振兴乡村、精准扶贫战略目标背景下,我国开展了一系列扶贫的相关工作,有效扶持和推动农业的经济提升,农村的建设发展,农民的收入增长.在关注物质、经济贫困的同时,信息扶贫也受到极大重视.在信息时代浪潮下,如何借助互联网数字金融等信息技术,更具实效地助力农村信息扶贫,是本文的主要研究方向.并基于此总结归纳作用机制和路径,最终...     

我国农村扶贫工作的十大误区

1 在扶贫理念上 ,重消极救助轻积极扶助。扶贫是一种公共产品 ,它需要政府的有力支持。可是 ,在很多人心目中 ,贫困地区是包袱、是负担 ,对贫困地区的扶贫工作也是出于一种人道主义的帮助 ,帮助他们解决温饱 ,很难扎下来对贫困地区进行积极的扶助 ,扶助他们自己进行生产 ,自力更生。这种将扶贫理解为济贫的扶贫实际不是真扶贫 ,因为它是消极的 ,贫困者即使脱贫了也极容易返贫 ,因为脱贫群众缺乏持久脱贫的积极性。如果不在理念上解除这种思想桎梏 ,必将在工作中引起失误。2 在扶贫目标上 ,重数量轻质量。短期行为是中国地方政府的通病 ,有…     

中国农村贫困性质的变化与扶贫战略调整

通过回顾农村贫困的变化阶段，本文认为中国农村贫困的性质已经发生了根本性的转变。贫困分布由区域的、整体性的贫困逐渐过渡到个体性贫困，贫困人口的构成也以边缘化人口为主要组成部分。扶贫政策也需要进行战略性的调整，需要从瞄准区域的政策向瞄准个体的政策转化，在这一过程中，建立和完善农村的社会保障体系尤其重要。而本文的分析表明，更明确地细分贫困群体，集中使用扶贫资源是战略调整的重要举措。     

从“双到”扶贫到精准扶贫:广东农村扶贫体制的变革与发展

将扶贫资源传递到贫困户及贫困人口等目标人群,是扶贫理论与实践上一个难题。政府主导的开发式扶贫所包含的若干元素,都影响了扶贫资源的传递及其效率。自2009年后,广东农村扶贫体制经历了"双到"扶贫到精准扶贫的变革。在这一变革中,扶贫的组织机构、贫困户识别、扶贫资金对贫困人口覆盖、扶贫资金管理及扶贫考核制等有明显改进,但仍存在识别成本高昂、扶贫依赖于驻村工作队与扶贫干部,扶贫政策的着力点与贫困人口需求不一致、产业扶贫政策与实践存在较大偏差等难以克服的问题,因此,脱贫攻坚之后,作为乡村振兴战略重点的精准扶贫,在扶贫体制上应进一步变革,逐步实现扶贫治理模式的转变和形成良性社区发展。     

农村基础设施项目管理体系的构建

农村基础设施是农村经济和农业生产发展的前提和基础,而加强农村基础设施项目管理是其发挥作用的关键,目前我国农村基础设施项目管理滞后在很大程度上制约了农村基础设施的发展.本文在界定农村基础设施项目的内涵及特性的基础上,针对当前农村基础设施项目管理中存在的问题,构建了与现代农业相适应的农村基础设施项目管理体系,并提出了有效加强农村基础设施项目管理的保障措施.     

农村电子商务精准扶贫研究及对策

当前,我国正处于社会主义改革的攻坚阶段,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村贫困地区。大数据可以为精准扶贫、精准脱贫提供必需的依据。但大数据在扶贫实践中的运用与推广,也遭遇了诸多挑战。需要提高认识,加强技术培训,培养出大数据扶贫的专业人才,进一步促进精准扶贫的时代转型,实现"大数据+精准扶贫"。     

突出质量注重效益—印江县实施财政科技扶贫项目的做法与体会

根据２００１年省地扶贫办立项审批的财政科技扶贫项目——《武陵山区梵净山麓现代农业科技示范田稻田生态渔业工程》，我县分别在峨岭镇的峨岭村、长坡村，新寨乡的大云村建３个稻田生态渔业示范区和木黄镇的五甲村建一个冷水鱼养殖示范点。项目覆盖农户１４１２户４５３６人，经过６个月的紧张施工圆满竣工。一、工程建设效果经县级组织验收，工程完成总投资１５６．８万元，占批复投资计划的１０４．１％。其中国家财政科技扶贫资金１００万元，县级匹配２６．８７万元，农民投劳折资自筹３０万元。实施稻田生态渔业示范面积５０３亩，建…     

扶贫政策、收入分配与中国农村减贫

进入新世纪以来,经济增长在一定程度上表现出"益贫困地区"大于"益贫困户"的特征。农村扶贫政策的实施从生产能力、市场参与和缓解脆弱性等角度改善了贫困地区农民分享经济增长的机会和能力,有劳动力的贫困农户如果能够参加扶贫项目,其收入增长速度是非常可观的。扶贫政策的实施促进了中国农村减贫的进程,缓解了收入分配对减贫的负面影响,使经济增长表现出一定的益贫性。但扶贫政策实施过程中存在的瞄准偏差,是导致"益贫困地区"大于"益贫困户"的原因之一,未来的农村扶贫政策需要在加强扶贫资金投入的同时提高扶贫资金的瞄准效率。