论行政处罚的自由裁量权——从两起交通管理案例引发的思考

通过两起交通事例,提出了行政处罚程序中,行政机关自由裁量权的不好控制,并且提出行政处罚的简易程序也应当遵循合理、合法的原则。重点讨论如何规制行政机关的自由裁量权。探讨如何适当合理地运用行政自由裁量权具有现实意义。因此,我们应当对自由裁量权在行政处罚简易程序中的作用以及控制加以深入探讨,按照行政法律、法规规定的原则,研究如何运用简易程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于行政部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益,也希望能使严格意义上的行政法治在实质上得以落实。     

辽宁省：依法行政考核办法1月10日起正式施行

从2010年1月10日起,《辽宁省依法行政考核办法》正式施行,对行政处罚权的规范是该办法的一个亮点。《辽宁省依法行政考核办法》规定,规范行政处罚自由裁量权,建立并实行行政处罚自由裁量基准制度、说明制度和先例制度,严格执行罚缴分离、重大行政处罚备案制度,探索开展规范行政许可自由裁量权工作。     

加强行政执法规范化建设 提升价格监督检查工作水平

近年来,我局不断加强价格行政执法规范化建设,规范自由裁量,强化执法监督,完善规章制度,以执法规范化为抓手,不断提升价格监督检查整体工作水平。一、制定标准,规范价格行政处罚自由裁量行为为规范价格行政执法行为,防止自由裁量权的滥用,我局结合工作实际,按照"过罚相当"的     

规范行政执法自由裁量权实践与启示

长期以来,如何在价格法律法规框架内,有效地行使行政处罚裁量权,一直是价格主管部门努力探索的重要课题。2008年国务院下发了"关于加强市县政府依法行政的决定",对规范行政处罚自由裁量权工作提出了明确要求,对进一步规范行政执法行为、从源头上预防和减少行政争议、加快推行行政执法责任制加强廉政建设优化经济社会发展     

不断提高依法行政水平

推进依法行政,加强价格法制建设,是落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制,建设社会主义和谐社会的必然要求。近年来,安徽省蚌埠市物价局紧紧围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的价格行政管理体制目标积极完善依法行政制度,努力规范价格行政行为,不断提高行政执法水平,为推进法治蚌埠建设作出了积极贡献。先后获得"安徽省价格系统依法行政示范点""蚌埠市规范行政处罚自由裁量权试点单位"、"蚌埠市学法用法示范机关"、"蚌埠市依法行政先进单位"、"蚌埠市政务公开示范     

石见元在国家工商总局规范行使行政处罚自由裁量权座谈会上指出 规范行使行政处罚自由裁量权是工商机关依法行政的需要

为进一步总结各地工商机关的实践经验,做好国家工商总局《关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见(征求意见稿)》的修改完善工作,1月7日,国家工商总局规范行使行政处罚自由裁量权座谈会在江苏省常熟市召开。国家工商总局党组成员、中央纪委驻总局     

论民事审判中自由裁量权行使的原则

民事自由裁量权作为一种司法权力、公权力,在关键时刻决定着案件是否得到公正审理,当事人利益是否得到维护。民事自由裁量权给法律适用带来了适应性、合理性,但如此重要的权力若没有相应的制度和措施规制其行使,其后果是民事自由裁量权的滥用,以致损害法律的权威和法律体系的安全,最终会践踏公平,破坏法律。因而本文就民事自由裁量权的行使原则及其规制进行了系统的分析,希望能够为我国的民事自由裁量权的形式做一些贡献。     

山东淄博:七项制度规范行政处罚裁量权

我们山东省淄博市工商局作为淄博市三个规范行政处罚裁量权试点单位之一,从去年八月份开始,组织实施了规范行政处罚裁量权工作,今年6月,我局出台了“淄博市工商局行政处罚自由裁量权实施办法(试行)”和“行政处罚自由裁量权参照执行标准”(试行),主要内容有:系统地确立了行政处     

基层聚焦

福建：规范工商行政处罚自由裁量权 福建省工商局近日通过《福建省工商行政管理系统行政处罚自由裁量权适用规则》和《福建省工商行政管理系统适用35部法律法规行政处罚裁量基准》。《适用规则》重点对规范行政处罚自由裁量权工作的目的、适用原则、定级程序、情节认定和疑难概念等做出了统一规定。《裁量基准》以原颁布施行的15部法律法规行政处罚自由裁量意见为基础，     

试论行政自由裁量权的运行及规制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,规范和控制行政权的关键是规范和控制行政自由裁量权;行政自由裁量权既有存在之必要性,又有被滥用之危险性,所以应对其进行立法规制、司法规制和内部规制。     

威海市出台规范价格行政处罚自由裁量权办法

威海市物价局日前出台了规范价格行政处罚自由裁量权暂行办法。该办法将价格违法行为细分为轻微、一般、严重三个类别,并规定不同类别价格违法行为相适用的行政处罚种类。在法定的行政罚款幅度范围内,又将行政罚款划分为较小数额罚款、一般数额罚款和较大数额罚款3个阶次,明确了每一个阶次的具体罚款幅度。     

关于规范税务行政处罚自由裁量权的探讨

税务行政处罚自由裁量权主要在罚与不罚、罚多罚少、处罚因素以及是否并处上裁量;税务处罚自由裁量目前存在法律规定不科学、裁量幅度过大以及缺乏统一裁量基准等问题;规范税务行政处罚自由裁量权可考虑采取以下措施：完善税法关于裁量因素的规定,统一全国税务处罚裁量基准,明确处罚裁量情节的适用以及推行说理式税务处罚决定书。     

关于规范税务行政处罚自由裁量权的探讨

税务行政处罚自由裁量权主要在罚与不罚、罚多罚少、处罚因素以及是否并处上裁量;税务处罚自由裁量目前存在法律规定不科学、裁量幅度过大以及缺乏统一裁量基准等问题;规范税务行政处罚自由裁量权可考虑采取以下措施:完善税法关于裁量因素的规定,统一全国税务处罚裁量基准,明确处罚裁量情节的适用以及推行说理式税务处罚决定书。     

浅谈说理式价格行政处罚决定书及其运用

一、推行说理式行政处罚文书的意义价格行政处罚决定书是行政处罚的公文之一。所谓说理式行政处罚文书,相对于一般的行政处罚文书而言,就是行政执法机关运用法学理论,将法律的普遍规定同具体的案件事实相结合,将违法行为与法律条款相对照,对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使等方面进行透彻的说明,从而使行政处罚     

探析工商行政处罚自由裁量权的程序控制

行政处罚权是行政机关和法律授权的组织对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织予以惩处的权力.行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质.灵活掌握处罚是当代的进步,因为它把每个具体案件作为具体问题对待,给其以适当的处罚. 行政机关在行使行政处罚权时要根据违法的具体情况在法定裁量权限内,自行判断、自行确定是否处罚、处罚内容、处罚幅度等,从而作出处罚决定,实施处罚.因此法律在赋予行政机关行政处罚权的同时就是授予了它行政处罚的自由裁量权.在控制行政处罚自由裁量权方面,通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序,规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题,是控制其不被滥用的一种有效的法律方法.本文试从规范行政程序的角度,对控制工商行政处罚自由裁量权作一探讨.     

试论人身损害赔偿案件中法官自由裁量权的规制和运用

法官自由裁量权的运用与规制问题是理论界和审判实务界长期关注的命题.因法官的自由裁量权的运用与规在民事、刑事、行政诉讼中呈现出不同的特点和规律,故本文仅尝试以人身损害赔偿案件中的法官自由裁量权问题为切口,从理论和实证层面,对该类案件中法官自由裁量权应如何规制和运用的问题进行讨论.     

执法检查之地方亮点工作摘登② 杭州:细化规定 构建行政处罚自由裁量权控制规范体系

《杭州市工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权的若干规定》及《"二虚一逃"行为处罚基本标准》等17个行政处罚细化标准于2012年6月1日正式实施后,我局历时8年共出台了行政处罚自由裁量权方面的"1规则30个标准",基本覆盖日常工商行政处罚行为,构建起了行政     

陕西出台新规压缩行政处罚执法单位自由裁量空间

陕西省政府日前制定下发了《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》,要求全省各级行政机关在行政处罚时必须公平公正,同事同罚。     

行政自由裁量权的问题及控制

不正确地行使行政自由裁量权的表现形式主要有：滥用职权,它是不正确地行使行政自由裁量权的最典型表现;行政处罚显失公正;拖延履行法定职责。鉴于以上问题和自由裁量权在执法活动中的广泛运用,以及它对经营者权利义务的重大影响,本文就行政自由裁量权及其问题、行政自由裁量权的控制谈谈看法。一、行政自由裁量权及其问题所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予工商机关的一种“机动”权利。工商机关依据立法目的和公正合理原则,自行判断行政行为的条件,自行选择行政行为的方式和自由做出行政决定的权力就是行政自由裁量权。自由裁量…     

论法官的自由裁量权--以民事举证制度为视角

民事诉讼证据是指能够证明民事案件真实情况的客观事实材料，民事诉讼制度离不开证据制度，民事证据制度是民事制度的核心和灵魂，但是目前我国尚未形成完整的民事诉讼证据制度体系，这就需要人民法官在民事审判中充分行使法律赋予的自由裁量权。本文结合我国民事证据制度的现状，从民事举证时限、事实认定及举证责任分配等角度分析法官自由裁量权存在的必然性、体现方式以及探讨如何行使和完善法官的自由裁量权。