内部审计在森工企业改制中的作用

企业改制是深化国有企业改革的主要途径之一,它的根本任务是建立产权清晰,政企分开,责权明确,管理科学的现代企业制度。近几年来,随着森工企业改革不断向纵深发展,一些城市加工企业,林业局所属的林产工业、商业、多种经营、供电、供暖、通讯等企业都以各种形式进行了企业改制。随着改革的进一步深入,森工企业的改制肯定还会不断地向深入发展。通过我们参加林业局的几家企业改制过程,感觉到无论是大的城市加工企业改制,还是林业局所属的中小企业改制,都涉及到国有资本的退出和职工身份的转换,涉及到利益的重新调整,涉及到千家万户。内部审计…     

以改革为突破口实现国有森工企业又好又快的发展

中国吉林森林工业集团有限责任公司于2006年11月16日正式挂牌成立,成为我国第一家产权多元化的大型森工企业,实现了国有森工企业体制、机制的重大突破.中国吉林森林工业集团有限责任公司是在原吉林森林工业(集团)总公司基础上改制重组的国有控股企业.改制重组前的吉林森工集团拥有子公司和控股子公司24个,在册员工总数13.8万人,年营业收入28亿元,年均利润5000万元左右,除了所属八户森工企业沉重的冗员和社会负担外,还有十一个濒临破产的城市加工企业和专业公司.     

解困之路--国有森工企业实行债转股

随着社会主义市场体制的深入推进和发展,国有森工企业必将直接走向市场,迈向市场经济的运行轨道,其经营和管理向集约化规模经济发展.但是国有森工企业债权问题一直是企业经营者关注和议论的焦点.我在林区财务部门工作近二十年,以塔河林业局为例就国有森工企业债权转股权问题提出如下建议与同行们商榷.     

黑龙江森工企业对俄森林资源合作开发对策

对俄森林资源合作开发是中俄两国政府长期友好合作的重要领域,是近年来两国高层定期会晤积极推进的大项目之一.中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>和<关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见>都明确要求扩大对外开放,实施"走出去"战略.伴随着国家天然林资源保护工程的实施,黑龙江森工林区木材采伐量大幅下凋,大批采运产业工人也随之下岗,大量采伐设备闲置,企业经济负担逐年加重,为摆脱这一不利局面,黑龙江省森工总局因势利导,组织所属林业局到俄罗斯投资采伐森林和木材深加工.目前黑龙江森工系统已有鹤北、海林等9个林业局在俄罗斯远东地区森林资源合作开发已取得初步进展.     

改制企业应注意的几个审计问题

深化国有企业改革,重点是加快建立和完善现代企业制度,鼓励国有大中型企业通过规范上市、中外合资或相互参股等形式,实行股份制,转换经营机制.因此,今后将有更多的企业通过重组、上市、合资等形式进行改制,建立现代企业制度.加强对企业在改制过程中涉及的资产、负债和所有者权益进行审计和监督,有利于促进企业规范改制和健康发展.本文就此探讨审计中应注意的重点和程序.     

浅谈森工企业集团内部价格管理机构的作用和价格管理特点

1．森工企业集团公司价格管理机构的作用。①掌握和执行国家有关价格法规、政策方针，指导企业集团内部产品定价。②对森工企业集团公司各子公司同一种产品价格进行协调管理是集团公司价格管理机构一项重要工作内容。各子公司（林业局）产品大致相同或雷同（如内蒙古大兴安岭林区各林业局生产的落叶松加工用原木几十年未变。近十几年发展起来的林产工业产品也基本一样，如人造板类、地板砖类、卫生筷子等）。这些相同产呢价格一旦确定以后，在一定时间内应有相对稳定性，需要集团公司所属于公司共同遵守。因为如果有哪个子公司违犯这种约定…     

国有森工企业进入市场的难点及成因分析

进入90年代以来,随着我国市场经济体制的建立和完善以及经济体制改革的不断深入,国有森工企业的改革不断向纵深方向发展。各种经营方式的运用极大地激发了企业生产经营的积极性;企业经营机制的转换,使企业在向成为独立经营、自负盈亏的经营主体方面迈出了坚实的一步;股份制改造和现代企业制度的逐步建立,使企业一些深层次矛盾进一步理顺。所有这些都极大地力。快了国有森工企业进入市场的步伐,使森工企业适应市场,参与市场竞争的能力进一步加强。但是,由于林业自身的特点以及历史批制等诸方面的原因,使国有森工企业在市场化改革的…     

抓好解困 实施再就业

阿木尔林业局是大兴安岭林业集团所属国有大型森工企业。现有从业人员12519人,其中固定工人3896人,合同工人4842人,从业青年3718人。随着林区可采资源的逐年减少。产量下调、企业改革的深入、产业结构的稳步调整,劳动力供大于求的矛盾日益突出,加之新成长劳动力和外埠劳动力的冲击,失业人员和富余职工呈逐年增加之势,导致了部分职工生活困难和再就业难的问题。针对这一实际情况,林业局采取了一系列行之有效的措施,大力发展林产工业、多种经营和职工自营经济,积极开辟生产门路,拓宽就业渠道,妥善安置失业人员和企业富余职工,到…     

国有森工企业改制的会计核算

企业改制是改革企业体制的简称。国有森工企业改制的核心是经济体制的转变和企业制度的创新，其实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。一般地说，企业改制有广泛的内涵，如企业进行承包制改造、租赁制改造、股份制改造等。现阶段，国有森工企业改制的方向是：建立适应市场经济需要的”产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。国有森工企业改组为股份制企业的主要方式有：在企业兼并中，被兼并企业的资产所有者可将资产作为股份入股到兼并方企业中，将兼并方企业改组为股份制企业；兼并方企业也可通过对其他企业参股…     

呼中林业局经济发展的思考

目前,大多数森工企业都没有走出困境,呼中林业局也同样面临着企业改革滞后、木材大量调减,经济运行质量不高的困难,本文就其存在的问题,提出几点发展经济的主要措施,以供借鉴.     

强化审计监督 为促进森工经济健康发展保驾护航──黑龙江省森工系统召开审计工作会议

本刊讯：1995年4月25日至27日，黑龙江省森工系统审计工作会议在伊春郎乡林业局召开。省森工总局王长福总局长出席会议并做了《强化审计监督，规范经济行为，为促进森工经济健康发展服务》的工作报告，海以凡副总局长主持会议并做了总结讲话。4个林管局主管审计工作的高点、审计处长，14个企业的总审计师和森工系统企事业单位的审计科长，森工总局有关局处长等共90多位代表参加会议。省审计局指导处、农林处，省审计事务所的领导到会指导。审计署驻林业部审计局发来了贺电，对黑龙江森工系统审计工作给予充分肯定和高度评价。会议认真学习传…     

黑龙江省森工企业治危兴林的成绩、问题及对策

黑龙江省森工企业实施治危兴林方案已经三年了.经过三年的努力,治危兴林取得了重大成果,但还存在一些问题和不足.为促进森工企业发展,使森工企业走上健康发展的道路,仅就黑龙江省森工企业治危兴林谈几点浅见.1.“治危兴林”取得重大成果(1)木材产量调减到位、森林资源消耗得到控制.经过省政府和全林区的共同努力,到1993年,全省森工采运企业木材产量全部调减到位.由于木材产量调减到位,森林资源消耗得到有效控制,全林区出现了森林资源长大于消的好局面,比较突出的如牡丹江的穆棱林业局.为控制森林消耗,从总局到林业局都成立了“三总量”监督检查机构,有效地控制了森林资源消耗.     

实行林粮间作 发展混农林业

近几年来,随着森林资源危机、企业经济危困的不断加剧,黑龙江省森工系统调整产业结构,实行战略转移,大力发展多种经营,已引起各级领导的高度重视。各林业局积极推广苇河林业局九公里多种经营场和合江林业模式的经验,向林业经营的广度和深度进军。1990年黑龙江省森工总局在大海林林业局召开的多种经营工作会议以后,一个开荒熟化速生丰产林用地,实行林粮间作,发展混农林业的热潮,在全省森工国有林区广泛兴起。     

改善森工企业的经营管理提高经济效益

中国企业管理协会在今年三月份召开的第三次年会上,向吉林省三岔子林业局等12个企业颁发了1981年企业管理优秀奖,并表彰了10个企业管理先进单位。我国的森工企业应该很好地学习三岔子林业局等企业管理优秀单位的经验,不断改善企业管理,提高经济效益。归纳起来,森工企业主要应学习以下几点经验。一、企业的近期经济效益必须同远期经济效益统一起来。     

森工企业经济责任审计现状与创新的思考

随着经济责任审计工作的深入开展,使经济责任审计工作在党政领导干部队伍建设和选拔任用干部中的作用显得越来越重要。结合森工企业经济责任审计由于资源性、体制性、结构性、社会性矛盾所带来的一系列问题,提出建立森林资产审计评价机制、建立森林生态效益审计评价指标体系的方法、森工企业经济责任审计风险的防范措施和运用森工企业经济责任审计成果思路的基础上,指出了只有在开展经济责任审计的过程中坚持标本兼治、以森林资产审计为核心、有效防范审计风险、转化和利用审计成果,才能充分发挥经济责任审计在森工企业经济发展中的重要作用,不断树立经济责任审计的权威,最大限度地提高经济责任审计的质量。     

浅论林区小企业改制工作

十八站林业局通过采取"售、换、停”等改制形式,使所属11户小企业盘活了资产,取得了较好的经济效益.其做法对森工企业摆脱困境很有借鉴意义.     

森工企业建立现代企业制度之我见

森工企业如何建立现代企业制度，这是需要认真研究和亟待解决的问题、本文结合吉林省森工企业改革的实际，谈谈森工企业建立现代企业制度问题。1．转变观念，是森工企业建立现代企业制度的前提建立现代企业制度，就是要使森工企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法入实体，进而摆脱森工企业目前面临的困境，逐步走上良性循环的轨道。森工企业建立现代企业制度涉及到理顺产权关系，明确权利责任，分开政企职能，实施科学管理等诸多方面的问题。改革思路…     

完善审计制度,为促进森工经济健康发展服务

黑龙江省森林工业总局下属有4个林业管理局，40个林业局，全民企事业单位共125个，职工543万人。另外还有集体企业公司96个，职工27万人。经营森林总面积1100万公顷。我省森工系统从1986年开始在所属企事业单位组建审计机构，配备审计人员。于1992年开始试行总审计师制度，确立了局（厂）长领导下总审计师负责的内审领导体制，目前这一制度已在18个林业局（厂）运转，工作受到审计署和林业部审计局的重视和好评。我们的作法和体会是：一、如立总审计师制度，完善审计监督体系实行总审计师制度是顺应经济改革、建立市场经济、转换经营机制、…     

发挥政治工作优势 促进森工企业“转机建制”

坚持做好思想政治工作是我党的优良传统和政治优势.当前,森工企业正处于转换经营机制,建立现代企业制度,向社会主义市场经济体制过渡时期,如何结合行业特点,做好思想政治工作,对促进企业“转机建制”具有十分重要的意义.1.“转机建制”呼唤思想政治工作要有新突破随着企业改革的不断深化,要求企业思想政治工作向新的领域拓展,以新的工作方法促进改革的发展.当前,在“转机建制”过程中,森工企业内部出现了许多新的情况.一是企业制度正在发生变化.国有森工企业改革正在由突破旧体制转向创建新体制.所有制形式正在由单一的全民所有制转向多元化,企业经营正在由吃国家“大锅饭”转向自主经营、自负盈亏,自我发展,自我约束的法人实体和市场竞争主体.这些变化,向企业思想政治工作提出了新的要求.二是工作对象的变化.现在企业思想政治工作的对象较过去有很大不同,广大职工的生活由过去的     

关于加强和改进森工企业内部审计工作的思考

森工企业内部审计机构是随着贯彻中共中央、国务院颁发实行“三个条例”应运而生，陆续建立起来的。在历时八年的过程中，森工内部审计三级机构，按着国家审计署工作要求，积极探索，努力工作，在促进企业改善经营、强化管理、创效益、堵漏洞、严肃财经法纪等方面做出了贡献。在深入贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，森工企业深化改革，加大企业转换经营机制力度的形势下，必须加强和改进企业内部审计工作。根据松花江森工企业开展内部审计工作积累的经验，特别是省森工系统在各林业管理局实施审计师制度试点的成功经验，对当前…