当前农业和农村经济形势分析与若干政策建议

2004年以来，国家对“三农”的政策支持力度明显加大，粮食生产出现重要转机，农民收入增长速度明显加快。应清醒地看到，当前粮食生产和农民收入增长的基础并不牢固。明年农业和农村工作要努力实现“两个确保、一个加大、一个加快”，即确保粮食供求平衡和价格稳定、确保农民收入稳定增长、加大对农村社会事业的支持力度，加快农村改革的步伐。     

“十二五”时期“三农”政策基本走向

十二五时期,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是一项重大任务,必须坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重。为此,十二五时期在解决农业、农村、农民问题的政策操作上,需要认识和把握的重点是:巩固和完善农村基本经济社会制度,为农村长治久安奠定基础;确保国家粮食和农业产业安全,提高农业国际竞争力;确保农民持续增收,提高农民购买力;加快农村社会事业发展,提高农村公共服务水平;积极推进农民工市民化,提高人口城镇化水平。     

2009，“一号文件”再次锁定“三农”：三十八条措施推进农村改革发展

2009年2月1日,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》颁布,这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的“一号文件”。2008年10月,中共十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题,并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。为将《决定》提出的大政方针落到实处,巩固农业农村发展的好形势,妥善应对国际金融危机对农业农村发展和全局的影响,党中央、国务院再次就“三农”问题发出“一号文件”,这也是2004以来连续发出的第六个“一号文件”。中央“一号文件”第六次聚焦农业发展与农村改革,展现了决策层对农村工作的巨大关注。     

2005年农业和农村经济运行情况分析及2006年“三农”政策建议

一、2005年农业和农村经济运行情况分析 据有关部门初步统计，2005年全国灾情重于1992年以来的同期平均水平。同时，由于近两年国际农产品供给状况改善，国际农产品市场价格处于低迷状态，对国内农产品价格趋降产生明显影响。尽管存在一些困难，由于2005年中央继续采取一系列措施，确保粮食生产稳定，减轻农民负担，增加农民收入，促进农村剩余劳动力转移，为农村经济运行良好提供了重要条件。     

新时期完善和强化“三农”政策的方向

2004年，农村经济总量达到920亿元，是2001年的1．35倍；农业增加值从1996年的284．9亿元增长到2004年的432．3亿元，年均增长2．9％。农产品产量显著增加，粮食产量稳定在1000万吨以上，肉类产量由1996年的133．2万吨增加到2004年的167万吨，年均增长2．9％；水产品由1996年的14．1万吨增加到2004年的23．9万吨，年均增长6．8％。     

当前经济形势与宏观经济政策走向

当前国际经济形势的基本特点可以用“三F”来表示，即Financial Crisis（金融危机）、FuelCrisis（石油危机）和FoodCrisis（粮食危机）。索罗斯日前曾指出，美国当前可能面临“60年来最严重的一次金融危机”。     

WTO与“三农”

入世后，“三农”命运如何，确是一个牵一发而动全身的重大问题。入世给农业带来较多影响，但并不可怕。入世后，大有希望的是庞大农业，大有作为的是亿万农民，大有前途的是广阔农村。为此，我们首先要做到脑子、人才、体制三个入世，让自己进入一个最佳状态。与此同时，抓紧做好五项应对工作，为“三农”闯荡国际市场创造一个广阔美妙的发展前景，迎接中国农业第三次高潮的到来。     

解决“三农”问题的农业高新技术政策探讨

当今世界新技术革命发展迅速，一场以高新技术为中心的科技革命正在全球蓬勃兴起，推动着传统产业的变革和社会经济的发展。农业这个传统产业正面临新技术革命的挑战。目前，我国农业在由资源依存型向科技依存型转变，高新技术正逐步地走进我国农业的每一个领域。如果我们能抓住时机，采用先进的农业科技成果加快对我国传统农业技术的改造。那么，在21世纪初期，我国农业现代化水平就会迈进一步。这就需要政府的适当介入，制定相应的政策措施，以推动现代化农业更好更快地发展．这也正符合中共年十七届三中全会出台的有关“三农”问题一号文件的宗旨。     

有感于不知“三农”

最近看到一则资料，说的是一位社会科学工作通过对国内5个城市、50位受过高等教育的人进行问卷调查，能够回答得出“三农”是指哪“三农”这一问题的人还不到1O％。     

抓好“三农”任重道远——2009年广西农业农村经济稳步发展

2009年全区农林牧渔业增加值1458．5亿元,比上年增长5．3％,增幅比上年提高0．2个百分点。但当前农业和农村经济运行仍存在着农业种植效益较低、抗御自然灾害能力不强、大宗农产品价格下跌影响农民收入增长等主要问题。     

当前“三农”工作要注重六个结合

农村是建设全面小康社会的重点和难点。当前“三农”工作,要紧紧抓住“工业化、城市化深入发展中同步推进农业现代化”带来的重要机遇,切实注重六个结合,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为实现“十二五”时期的总体目标夯实基础。     

“三农”如何走向“强美富”

中央农村工作会议上强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。“强美富”可谓新的时代条件下对“三农”问题的精准概括与辩证表述,通俗易懂又极富哲理。     

关于“三农”问题的战略性思考

必须从战略的高度来审视“三农”问题,“三农”问题不仅仅是经济问题,更重要的是社会问题和政治问题。“三农”问题是由诸多原因造成的,其中既有历史原因又有现实原因,既有经济和技术原因又有制度原因。“三农”问题是一个系统的综合性的问题,必须用系统工程方法来解决,其中最关键的问题是要创造一个良好的制度、法制和文化环境。“三农”问题的核心是农业问题,必须以实现农业现代化为突破口来带动农民和农村问题的解决。“三农”问题解决与否的主要标志是是否实现农村现代化,必须采取综合性的措施来加速农村现代化的实现。     

谋策探路 服务“三农”

4月18日，由国家农业部、重庆市人民政府、中国农科院农业经济政策顾问团共同主办的中国农村经济论坛在重庆开幕。来自国家有关部委和部门的领导，全国“三农”问题专家学者代表，各方面的参会代表等，共400余人聚会一堂，围绕促进农村经济社会发展，博谈宏论，谋策探路，贡献智慧。此次论坛分5个专题进行，包括“体制机制创新”、“城乡统筹发展”、“确保粮食安全”、“坚守18亿亩耕地红线”、“合理提高农产品价格”等。     

我们为什么要关注”三农“问题

前不久，中央电视台的一个经济节目中，请来了前世行副行长、克林顿时期美国政府的首席经济顾问施蒂格里茨先生，施蒂格里茨在经济学界是重量级人物，获得过诺贝尔经济学奖。     

解决我国新阶段“三农”问题的政策思路

解决新阶段农业和农村发展中的各种矛盾和困难，必须牢固树立科学的发展观，切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针。要在确保国家粮食安全的基础上，推进农业结构战略性调整；加快农业剩余劳动力转移的步伐，加快农村人口的城市化进程；创造条件建立统一的城乡税制；继续加大财政对农村和农业的支持力度，切实改进对农民和农村中小企业的金融服务；加大政府对农村义务教育的支持力度，切实改进农村公共卫生服务；在坚持农村家庭承包制度的基础上，进一步推进农村的组织创新和制度创新。     

代表委员说“三农”

平顶山是个新兴工业城市，也是个农业大市。温总理报告对解决“三农”问题提出了明确具体的措施。我们要按照报告精神把解决“三农”问题摆在重中之重的位置，围绕增加农民收入这个核心，从以下四个方面做好农业、农村工作：一、调整农业、农