农业科技创新与财政投入机制

科技创新是我国未来农业发展的根本出路,农业科技创新的特点决定了政府是农业科技创新的主要投资者。为了推动农业科技创新,财政要加大农业科研经费投入,建立合理的资金分配结构,同时大力支持农村教育和农业技术推广,并灵活运用财政政策手段激励农业科技创新。     

税收激励对企业研发投入的影响分析

企业是科技创新的主体,是参与研发活动的主要角色。调动企业研发活动的积极性,促进企业加大研发投入,进而提高我国整体的科技创新能力,是应对当前科技发展和行业竞争的战略选择,也是完善我国科技创新体系、提升国际竞争力的重要举措。文章首先阐述了税收激励政策促进企业研发投入的理论依据,然后对我国现行研发税收激励政策进行了梳理分析,并提出了改革与完善我国企业研发投入税收激励政策的建议。     

科技工作者薪酬设计体系与政策支持系统研究

建设创新型国家已成为中国的国家发展战略,科技工作者是创新活动的主体,因此完善我国科技工作者薪酬激励体系对激发其创新积极性,提升国家创新能力和竞争力有着重要意义。文章首先从组织层面论述了完善科技工作者薪酬激励体系的基本原则、系统思考和方案设计,然后在政府和社会层面进行了探讨同时给出了政策支持的建议。     

以深化科研经费管理制度改革落实创新驱动战略

党的十八大提出要大力推动实施创新驱动发展战略。近年来我国政府投入科研的经费持续快速增长,然而创新产出和成效并不十分显著。服务于科技创新的经费管理制度改革和创新不够,如对科研人力成本补偿不足、创新激励作用不强、经费支出中存在很多合法但却不合理的浪费等。创新的制度激励缺失甚至扭曲,这是束缚我国自主创新的重要因素。深化科研经费管理制度改革已成为当前科技体制改革的重点任务之一,也是落实创新驱动发展战略的客观要求。     

政府科技资助方式、风险投资对企业创新投入的影响——基于我国创业板上市公司的实证检验

政府为企业提供科技资助是为了激励企业创新活动,而不同的资助方式可能对企业创新活动产生不同的影响。将政府科技资助分为成本分摊型和绩效奖励型两类,并考虑风险投资的调节作用,以2011—2015年我国创业板上市公司为样本,分析不同的资助方式对企业创新投入的影响,结果发现：成本分摊型资助对企业的创新投入具有激励效应,而绩效奖励型资助对企业创新投入具有挤出效应;风险投资的参与强化了成本分摊型资助对创新投入的激励效应,削弱了绩效奖励型资助对创新投入的挤出效应。政府应加大成本分摊型科技资助力度,科技类企业则应积极引入风险投资,以促进创新投入增长。     

地方高校科技创新能力影响因素和发展路径研究——基于空间结构方程模型

地方高校科技创新能力属于多因素交互作用的复杂社会体系,存在空间溢出效应。本文构建了地方高校科技创新能力影响因素的空间结构方程模型,从科技创新主体、科技创新要素、科技创新政策、内部经济环境、外部经济环境、专利申请、技术转让交互作用视角实证分析地方高校科技创新能力影响因素与作用路径。建议适当管控外资规模,激励不设或少设技术壁垒的外资进入,提高外资实际使用效益;改进现有地方高校科技创新能力评价与激励机制,施行多元化与市场化的科技创新能力评价体系;构建政府主导的地方高校科技创新公共平台,实现科技创新的信息沟通、产学研合作、成果供求匹配等;加大教育科技投入力度,打造良好的科技创新环境,培养更多的科技创新人才。     

《中共北京市委 北京市人民政府关于增强自主创新能力 建设创新型城市的意见》(节选)

(京发〔2006〕5号2006年4月30日)北京市建设创新型城市的主要目标到2010年,全社会研发经费支出占GDP比重达到6%,每万人专利申请数达到18件,科技进步贡献率达到60%,高技术产业增加值的增长速度高于GDP增速,企业创新主体地位初步确立,创新体系基本形成,自主创新能力明显增强,科技支撑经济社会发展的作用明显提高,初步建成创新型城市。再经过十年努力,到2020年,首都创新体系更加完善,自主创新能力显著增强,成为推动创新型国家建设的重要力量,进入世界创新型城市的先进行列。完善政策措施激励自主创新(一)加大科技投入1.大幅度增加科技投入。…     

大湘西地区科技创新能力培育研究

区域科技创新能力培育对大湘西地区经济社会发展具有重要战略意义.目前大湘西地区经济发展总体水平不高,基础设施建设力度不够,产业结构不优;缺乏区域性科技法律制度保障,现有科技政策落实不到位,企业技术创新能力弱.必须进一步完善促进科技创新能力培育的法治体系,落实促进科技创新能力培育的优惠政策,构建企业知识产权保护、管理体系,强化企业科技创新意识,激励企业开展科技创新活动,引导、鼓励企业开展科技协同创新,推进大湘西地区科技创新能力的培育.     

促进科技创新的税收优惠政策国际借鉴及启示

促进本国企业科技创新投入是当前世界各国税收优惠政策的基本目标之一.从该政策设计的出发点看,典型国家促进科技创新的税收优惠政策具有激励研发成果转化、鼓励产学研联合开发、对中小企业给予特惠政策、多举措确保税收优惠落地等特征.结合我国现状,提出调整高新技术企业的激励重点、实施大企业增量扣除、大中小企业特惠力度、放宽研发费用适...     

税收激励与企业科技创新——基于税种、优惠方式差异的研究

税收优惠政策对企业科技创新活动的开展具有重要的引导与激励作用。文章构建了包括税收激励政策、创新资金投入和人力投入等变量的分析框架,通过对281家中国创业板上市公司创新活动的调查分析,检验了税收激励政策与企业创新绩效之间的关系。研究表明:创新投入是税收激励政策影响企业创新绩效的完全中介变量;从税种来看,企业所税优惠对企业创新活动的资金投入具有显著的正向影响;以增值税和营业税为代表的流转税类优惠则对企业人力投入具有显著的解释能力。从优惠方式来看,与直接优惠方式相比,间接优惠方式对企业开展创新活动的资金投入与人力投入具有更为有效的激励作用。     

科技创新人才的激励机制研究

面向21世纪的我国经济的发展关键是人，培养高素质劳动，大力构筑面积知识经济人的人才培养体系是我国面临的一项重大战略任务，科技创新人才有效激励科技创新人才的培育和成长已成为制约我国经济持续稳定发展的一个瓶颈。论资排辈，小生产思维和意识狭隘，管理体制落后等成为创新人才成长的阻力，这些问题的存在，迫使用我们对科技创新人才的激励问题进行认真的思考。     

科技强国背景下省域科技创新治理能力提升路径研究

省域科技创新治理能力是国家科技创新治理体系和治理能力现代化建设的具体落实,科技创新治理能力提升需要从治理体系的内部驱动和外部驱动协同推进,完善政府部门统筹协调和保障监督"元"治理职能,发挥"集中力量办大事"的显著制度优势,提升多元治理主体互动协同功能。可以通过加强党对省域科技创新治理工作的集中统一领导,强化省域科技创新治理的制度安排和机制设计,优化省域科技创新治理体系和治理模式,完善省域科技创新治理的人才激励与评价机制等途径提升省域科技创新治理能力。     

论中国企业科技创新人才的激励机制--对弗鲁姆的期望理论的一种实践解读

科技创新人才是一个企业赖以生存和发展的生命之源和动力所在,因此,企业必须采取有效的激励机制激发科技创新人才的积极性和创造性,提高企业的核心竞争力.并依据弗鲁姆提出的激励的期望理论,分析期望理论模型中各个变量的含义和变化,运用到如何建立企业科技创新人才的激励机制中,得到关于建立企业科技创新人才激励机制的启示.     

政府环境补贴、制度激励与企业绿色创新——基于倾向得分匹配法的实证分析

政府环境补贴能否激励企业绿色创新?已经成为中国生态文明建设与经济高质量发展共同关注的重要话题。本文以2007年-2017年中国上市公司为研究样本,采用倾向得分匹配法识别政府环境补贴对企业绿色创新投入与创新强度的因果关系。研究发现:(1)政府环境补贴对企业绿色创新具有显著的促进作用。(2)政府环境补贴对企业绿色创新行为的制度激励作用得到明显体现。具体而言,国有企业与创新能力高的企业具有较强绿色创新动机,环境补贴对这类企业起到"锦上添花"的激励作用;而生产规模小、治理任务重、融资约束强的企业,自身创新禀赋较低,环境补贴更多是一种"雪中送炭"的资金激励。(3)新《环保法》的实施强化了企业污染治理行为,有效形成源头削减与末端净化相同步的污染治理模式。为激发企业绿色创新、完善政府环境补贴政策提供了有益的政策启示。     

湖南省各市州的科技创新效率分析 ——基于DEA-Malmquist指数

本文利用湖南省14个地市(州)2011—2018年的科技创新投入产出数据,运用DEA与Malmquist指数方法,测算了湖南省各地市(州)科技创新的综合效率、全要素生产率及其分解效率.结果表明:(1)2011—2018年间,湖南省整体的科技创新效率处于上升的趋势中,但各效率值较低,依旧存在着较大的发展空间;(2)各影响因素中,纯技术效率是阻碍湖南省各地区科技创新投入产出效率提高的主要原因;(3)地区比较方面,常德、张家界和永州科技创新的全要素生产率较低,湘西州、岳阳和株洲对应的全要素生产率则较高.最后,本文提出以下政策建议:加大各地区的科技创新投入,突破创新瓶颈;优化创新资源的配置,提高创新投入的利用效率;增强市场活力,激发提升企业的创新动力与能力.     

科技创新中的地方政府与科研机构——美国亚利桑那州科技创新策略分析

科技创新是经济转型升级的关键驱动力。文章以美国亚利桑那州科技创新策略为例,展示了地方政府和科研机构在促进科技创新方面的积极行动和显著效果。分析表明,在科技创新政策的制定和管理方面,亚利桑那州十分重视非政府机构和社会精英的参与和作用;在科技创新的激励方式和手段方面,重视通过构建低成本的投资营商环境和实施目标明确、针对性强的扶持项目;而科研机构在促进创新和成果孵化时,则十分重视构建有效的、囊括了教研机构、行政机构、教研人员、学生以及校友的多方合作平台和孵化平台。最后,提出了对我国促进科技创新的借鉴意义。     

科技金融生态系统对区域科创企业培育的影响路径研究

基于科技金融对创新的重要作用,本文分析了科技金融生态系统的要素及科技金融生态系统支持创新的服务模式,提出了科技金融生态系统对区域培育科创企业的影响路径。研究结果表明,科技金融生态系统通过金融机构资金融通路径、科创企业产业培育路径、科研单位创新激励路径及政府科技部门政策协同路径,实现了资金链、产业链、创新链、政策链的深度融合,并通过风险共担及收益共享实现了科技金融生态系统各要素的协同效应和融合共生。在此基础上,提出充分发挥科技金融生态系统各要素功能、鼓励科技金融产品创新、提升科技金融生态系统对技术创新失败的风险容忍度、大力培育科技金融人才队伍和充分发挥政府科技部门支持作用的政策建议。     

高校大学生科技创新实践平台建设

通过分析当前高校大学生科技创新活动的现状,阐述了搭建大学生科技创新实践平台的必要性,结合实际提出了搭建大学生科技创新平台的有效措施,即科技创新活动主题鲜明,目的明确;成立组织机构,加强领导与引导;重视宣传发动,努力搭建舞台与组建团队;悉心指导,工作到位,严格要求;设立大学生科创基金,建立科学的激励和评价机制。     

高新技术开发区运行机制的创新

文章对高新技术开发区的三大运行机制 (科技资源区域配置机制、科技支撑与合作创新机制、科技资金筹集与风险投资机制 )的创新问题进行了探讨     

科技扶贫开发的激励政策构建

激励政策是推进科技扶贫开发的有效保障。目前,我国科技扶贫开发的激励政策还较为缺乏,很大程度上影响了科技扶贫开发的推进,准确分析、科学设置、建立健全科技扶贫开发激励政策,显得尤为重要。