对邮电资费制定原则的探讨

邮电经济学是微观经济学的一个分支,邮电资费是邮电经济学中的重要组成部分,由于种种原因,市场经济学的简单原则不完全适合于通信。同样,邮电产品资费体系制度的原则也受邮电生产的各种特点的影响,表现出与一般社会产品价格制定原则的显著差别。一、邮电资费不应属于低资费范畴。我国目前邮电资费政策是一种低资费政策,是使所有邮电产品的总收入能够抵偿总支出,基本上没有或很少利润的政策。直接的影响是虽然能够维持简单再生产,但却无法对扩大再生产进行投资。近二年整个邮电部门年利润在8亿左右,能够用于建设的资金仅为4亿。而“七五”期间国家核准的投资计划为118亿,每年平均近24亿。缺口的投资额,一部分由国家豁免90%的拨改贷资金予以补充,     

试论调整改革邮电资费的必要性和可行性

(一)调整改革邮电资费是社会主义商品经济条件下价值规律的客观要求,是邮电经济能否生存发展的关键。邮电资费不合理问题,长期存在,未能解决,根源在于对邮电部门的性质任务认识不明确,对邮电业究竟是事业还是企业,邮电经济是不是商品经济,邮电通信产品是不是商品,长期含糊不清。过去在“左”的思想支配下,特别在十年动乱中,片面强调邮电是“专政工具”,强调算政治帐不算经济帐,不讲经济核算,服务不计成本,没有把邮电按企业原则经营管理,邮电产品价格背离价值问题根本提不到议事日程上来。根据建国三十多年邮电通信建设实践的总结和马克思关于通讯业性质的经典论述证明:邮电通信部门是国民经济中的一个物质生产部门,是社会主     

用分解核算办法计算企业自有收入

邮电通信生产的特点,使得通信企业的经济核算成为长期没有解决的老大难问题,成为邮电部门推行经济责任制的拦路虎。鉴于目前邮电企业的基础工作还较薄弱,经济改革、企业整顿还有大量工作要做,同时,邮电资费政策不尽合理,价格与价值相背离。这些都不是短时期能解决的。所以,探讨通信企业经济核算问题,只能是由浅入深、由粗到细、先     

邮电资费体系改革中的几个经济理论问题

在邮电资费体系改革中,邮电产品价格的确定必须遵循社会主义的价格理论,这是毫无疑问的。同时,有必要研究并讨论与此有关的若干邮电经济理论问题,以便统一认识,使邮电资费体系的改革能促进邮电事业的大发展。本文仅就后者作些探讨。一、对邮电部门性质的认识是讨论邮电资费体系改革的前提邮电部门是生产部门,邮电企业是相对独立的商品生产者和自负盈亏的经济实体,抑或邮电部门是公用性的事业单位?如果是属于后者,那么,就没有必要把邮电资费体系改革看作商品价格体系改革的一部分,许多有关价格体系改革要遵循的经济规律也就用不上。作为公用性的事业单位,虽然也有费率,但在     

对邮电资费体系改革的一些看法

为了合理地改革邮电资费体系,促进邮电通信的迅速发展,建议在研究改革中,综合考虑以下一些问题: 1.邮电通信既属于技术密集型的行业,又属于资金密集型行业。通信设备多,占用资金大。而且通信技术又是日新月异;信息社会对通信的要求也是越来越高。要不断改进技术,又需要大量资金。除了国家可能的投资之外,非常需要提高通信企业的自身积累。因此,在研究邮电资费标准时,应当把“需要提高固定资产折旧率和提高资金利润率”作为一个问题来考虑,借以增强通信企业依靠自身积累扩大再生产的能力,防止出现“老牛拉破车”的恶性循环,以免在国民经济发展中,构成一条“窄路”。     

邮电经济纠纷与诉讼时效

邮电经济纠纷主要是指邮电通信企业在生产、经营过程中,与其他单位发生的有关经济(主要是债权)方面的争执。如通信线路建设外包工程的合同纠纷,损坏通信线路追索损害赔偿纠纷,邮电基本建设工程承包合同纠纷等等。许多邮电经济纠纷一拖几年,没有得到及时解决,企业的资金被其他单位非法或非正常地占用,使企业的资金周转困难,影响通信生产和通信建设;在邮电企业已实行经营承包的今天,还直接影响企业的经济效益,影响职工的切身利益。邮电经济纠纷久拖不决,是客观的社会因素所造成的后果。但我们邮电企业领导人自身的心理障碍所     

邮电业怎样推行经济核算制

一、邮电企业的业务收入和自有收入实行经济核算的一条最根本要求是企业必须用销售自己产品的收入,来抵偿其支出,并保证盈利,即自负盈亏。由于邮政、电报和长话等专业,其生产过程要由二个或二个以上的邮电企业来完成,而用户所纳资费却由出口阶段的邮电企业所收取,因此在尚未实行经济核算制的条件下,进口、转口阶段的企业以及维护线路和组织邮路的单位,都没有业务收入。邮电企业上述3个专业的业务收入,不是他们根据生产成果的多少应得的自有收入,不能成为这类企业实行经济核算制时以收抵支的来源。为此需要找到一种有经济根据的办法,将这3个专业的资费收入在有关的邮电企业间进行再分配,使每个邮电企业所得的自有收入符合其在整个生产过程中所付出的劳动消耗。这种资费收入再分配后的自有收入才是企业销售自己产品     

经济要腾飞 邮电须先行

商品经济的地位、作用被确认之后,在全国、尤其是沿海地区和开放城市,经济迅猛发展。一方面,越来越多的人从投资环境和竞争活动中,认识到及时掌握信息的重要性和迫切性。另一方面,邮电通信的状况与发展商品经济不相适应的事实,又引起社会普遍关注。现在人们使用邮电通信,不仅是量的增加,对传递的手段、速度等也提出更高的要求。广东省省长叶选平同志说:信息畅通是当代搞经济建设没法让步的要求之一。不解决通信问题,经济就无法顺利向前发展。经济要腾飞,邮电必须先行。这在广东是连乡长都明白的道理。然而,长期以来,邮电资费过低,企业缺乏自我积累自我发展的能力,远远落后于改革开放的需要,特别是在商品经济飞速发展的广东省,低资费政策给邮电企业带来一系列的严重问题: 1、先进的特区,落后的通信。广东自实行对外开放、对内搞活等特殊政策、灵活措施之后,经济发     

日本邮电资费管理简介

日本邮政是公共事业,电信是民营企业,实行邮电分营。下面简要介绍日本的邮电资费管理体系。一、制订邮电资费的原则和依据日本的邮电资费是按照邮政法和电气通信事业法的基本原则制订的。日本邮政法规定,邮政服务面向群众,以增进公共服务为目的,尽可能收取低廉的资费,它的收     

等价交换与邮电业务收入再分配

一、邮电业务收入再分配的经济性质和结算价格邮电业务收入再分配经济关系的性质,第一、它是交换关系。按照邮电通信的收费制度,用户使用邮电业务所付资费,一般由受理业务的通信企业收取,也就是办理出口业务的通信企业接受了生产全过程的收入。实行邮电业务收入再分配,就是把此项业务收入,按照办理转口、进口、运输、传输业务的企业所付出的社会必要劳动进行结算,以补偿他们的劳动消耗。这是通信企业与用户之间商品交换关系的继续和完成。这与社会上通行的商品交换关系本质上是一样的。第二、它是分配关系,是通信部门范围内企业之间的按劳分配。企业之间的按劳分配是通过等价交换实现的,它打破了企业之间吃“大锅饭”的状况。第三、它是狭义的生产关系。按照马克思关于生产、交换、分配、消费及其相互关系的理论,在直接生产     

三十五年来的中国电信资费

邮电资费是邮电产品的国家计划价格,不仅关系到国家的价格政策、财政收支和信息社会的建设发展,而且也关系到用户的经济利益。建国35年来,对旧电信资费制度进行了多次的调整和改革,初步建立了一套比较合理和符合我国国情的电信资费体系。     

对农村邮电服务水平调查的几点思考

从我国的经济发展水平和各地区经济发展不平衡的实际出发,合理确定邮电服务水平,是邮电经营工作和通信组织管理中的一个重要课题。最近,我们对农村邮电服务水平问题进行了初步调查研究。调查的部分情况见附表。下面,就这次初步调查,对农村邮电服务水平谈几点看法。一、决定邮电服务水平的客观因素。影响邮电服务水平的诸多因素,除当地的政治、经济、交通运输、人口密度、文化水半等情况外,还与服务水平的历史状况、资源情况、群众居住方式以及毗邻地区的经济发展水平等有关。如有些地区服务水平一直偏高,当地的邮电业务量很少,邮电部门经济负担很重,从社会效益和企业效益两方面看,服务水平可以凋低,但目前只能维持原有水平,一旦降下来,地方有关部门和一些群众就有意见。心理上,群众对邮电服务的要求一般都足比照历史水平就高不就低的。资源状况对服务水半的影响也是明显的,如广     

电信资费纠纷案件中的法律难点及应对处理

电信资费纠纷案件中的法律难点及应对处理戴志春邮电企业提供了通信服务,向用户收取相应的费用,这是邮电企业的合法权利。但是,随着我国公众法律意识的提高和保护消费者权益立法的完善,再加上诉讼程序日趋专业化和复杂化的因素,邮电企业在通过司法途径来行使或实现这...     

内外要闻

为促进我国信息产业的发展,适应国民经济及广大人民群众对通信的需求,经国务院批准,自1999年3月1日起,对邮政电信资费进行结构性调整。 这次调整是在资费总体水平大幅度降低的前提下,兼顾国家、企业及消费者三方面的利益,对邮政电信资费进行的阶段性、结构性调整,主要解决资费结构中存在的突出矛盾。今后国家将结合通信发展的实际情况,对邮电资费进一步调整和改革,以促进国民经济及信息产业的发展。     

上海电信业固网资费专家研讨会纪要

由上海市通信管理局、上海邮电经济研究会和上海市电信用户委联合举办的上海市电信业固网资费专家研讨会，2008年11月28日在上海青松城举行。本次研讨会是上海电信资费系列研讨会的一个专场，     

邮电资费亟待归口管理

邮电资费亟待归口管理张庆方随着邮电企业经营业务种类的不断增加，业务资费体系日益庞杂，由于管理不统一，造成基层单位执行资费标准时存在这样或那样的偏差，有些问题逐步成为社会关注的热点，引起物价、财税等部门的注意。邮电部最近下发的《邮电资费手册》中，邮政业...     

造足声势 精心包装——ISDN市场营销之我见

为满足社会不断增长的通信需求。上海邮电自1997年5月正式向社会开放ISDN业务,并且将ISDN业务视为企业发展的新的经济增长点,为此也做了许多卓有成效的工作,如加大ISDN的广告宣传、给ISDN美名为“一线通”、降低资费等,为打开ISDN市场开创了条件。但由于ISDN的市场拓展缺乏系统性和创新性,ISDN市场还没有完全启动起来。为加快ISDN的发展,务必在其发展的导入期就要有步骤、分阶段、有条不紊地开展ISDN富有创意的市场营销活动。     

研究社会需求 增强应变能力

企业的命运在于经营。在现阶段商品经济迅速发展的形势下更是如此。邮电企业不同于其它企业,尽管目前不同程度地存在着“旱涝保收”现象,但是社会上的竞争潮流已经影响并波及到邮电企业,通信行业面临着新的挑战。同时,资费偏低、成本加大和管理不善等原因,也给邮电企业的发展带来了困难。在这种情况下,邮电企业要生存和发展,就必须振作精神,改革创新,克服传统的经营思想的束缚,面对现实,采取可行的应变措施,运用各种正当手段把企业经营搞活,在为社会提供更多更好的通信服务的同时,求得自身的良性循环。下面就邮政经营问题谈谈我们的作法和体会。     

通信施工企业经济活力浅析

“通信”是促进计划商品经济发展的社会生产力,随着经济体制改革的深入发展,这一论点业已逐步被人们所认识。国家“七五”计划将通信建设任务作为重要内容之一列入计划,并给了政策,订了措施,这是促进通信事业发展的有力保证。通信的发展,必将给通信施工企业带来繁重的施工任务,施工企业能否在速度上、质量上完成这一艰巨任务,关键在于施工企业有没有经济活力,在于能否调动起施工企业干部、职工的生产积极性。这里试以部属公司为基本对象,作些分析。一、利润水平。关于非通信企业利润水平问题,我的看法是,为通信服务的邮电企业、事业单位,对系统内应该保持微利,甚至是无利。其目     

开拓邮电市场 开发邮电业务

市场学认为:开拓市场和开发产品是决定企业生存的主要途径,两者之间是有密切联系的。邮电企业作为商品生产者,也有一个开拓市场和开发产品即开发邮电业务的问题。随着社会经济的发展,人们对信息无论是从数量,还是从质量方面的要求都有了发展。与此相适应邮电通信必须既能够满足信息数量增多的需要,发展通信能力,提高服务水平,又必须满足信息在质量上的要求,提供传输速度快、准确程度高的通信手段。这就迫切要求邮电部门在不断拓宽业务范围的同时,向市场推出更多更新的技术产品,满足日益增长的社会需求,邮电