公共管理是一个什么样的学科？（上）——漫谈公共管理硕士（MPA）专业学位的学科基础

公共管理硕士(MPA)专业学位的学科基础是公共管理学及公共行政学(又称行政学、行政管理学)。公共管理学以公共部门的管理(核心是政府管理)作为研究对象,其前身是传统的公共行政学——它形成于19世纪末20世纪初,并支配了20世纪公共部门研究的大部分时光(20世纪70年代以前,它一直是公共部门研究的主导范式),是一种与西方工业社会相适应的     

公共经济管理的理论基础——何谓公共部门经济学

一．公共部门经济学的定义 公共部门经济学，又称政府经济学，它是由（公共）财政学发展而来的。在有些学眼里，（公共）财政学、政府经济学和公共部门经济学是同一个研究领域在不同时期的名称：而在另一些学眼里，它们是同一个研究领域的不同名称。公共部门的核心部分是政府，所以“公共部门经济学”也被称为“政府经济学”。公共部门经济学是既是经济学的一个分支，又是公共管理学的一个分支，它构成公共经济管理的一个重要理论基础。在当前，建立与完善公共财政体制，加强公共经济管理，是我国公共部门尤其是政府管理的一个重要内容。     

公共管理与战略思维——公共部门战略管理的学科框架

作为公共管理学的一个新研究途径和一个新学科分支（或新课程领域），公共部门战略管理（学）作为传统的公共行政（学）的一种替代途径而出现的。本讨论公共部门战略管理的学科“范式”问题，主要考察和分析公共部门战略管理学科的兴起、主题和意义。     

公共管理学科发展略谈

中国政策科学必须充分考虑公共部门管理研究(公共管理学)发展的背景与趋势,把它放在公共管理的大视野中加以考虑,这有助于把握政策科学发展的未来取向.     

公共部门绩效管理的理论与实践

绩效管理是一种当代管理的新潮。而公共部门绩效管理既是公共管理学的一个新分支,又是当代的公共部门管理的一种新实践。在西方,随着“新公共管理”改革的兴起,绩效评估以及绩效管理在公共部门尤其是政府管理中得到广泛的运用。在我国,随着政府机关效能建设的展开,作为改进公共部门尤其是政府管理的一种有效工具,绩效评估及绩效管理越来越受到了人们的重视,并逐步在我国政府管理中得到应用和推广。加强和完善公共部门绩效评估,无疑是提高公共部门管理绩效的一个有效的途径。在工商管理领域中,“绩效”是指“从过程、产品和服务中得到的输出…     

MPA专业学位教育与新型公共管理者培养

以公共部门管理尤其是政府管理实践作为研究对象的学科就是公共管理学或公共行政学(Public M anagem ent,Public A dm inistration)。培养公共部门管理人才特别是政府公务员的研究生教育项目就叫M PA(M asterofPublic A dm inis-tration,即公共管理硕士学位)或M PP(M asterofPu     

新公共管理视角下我国政府改革的对策研究

新公共管理模式较好的适应了全球一体化和知识经济迅速发展对政府管理改革的要求,是一种新的公共部门管理方法与实践取向。论题从理论上探索我国政府改革之路,通过分析新公共管理影响下我国政府改革近况,找出政府改革存在创新意识欠缺、责任与权力错位、公共服务意识不够这三方面问题,进而提出建设创新型政府、责任型政府、服务型政府,为构建拥有强大竞争力的政府做出指导,从而促进我国民主政治社会的构建与发展。     

公共管理方式的兴起与特点

公共管理是政府管理研究领域的一个重要分支,其已经形成了一定的体系,而且成了一门独立的学科,其中主要包括公共行政学、公共政策等学科。现在,公共管理学是一门比较实用的学科。但是,对于公共管理的定义以及应用还具有一定的模糊性,在学术界还没有较好的解释。因此,本文通过结合西方近期的文献,分析公共管理方式的兴起和特点,得出公共管理是一门结合公共行政、政策的一门学科,本次研究在一定程度上能够为公共管理学科开辟新的领域。     

论政府绩效管理

公共管理是以政府为核心的公共部门运用管理学、政治学、经济学、社会学等多学科理论和方法，对国家和公共组织进行有效治理的管理活动。其目的就是要建立适应社会主义市场经济需要的办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系。     

浅议新公共管理对中国行政管理的影响

自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字、均开始了大规模的政府改革。政府管理的运作发生了变化,有传统的、官僚的、层级制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向、因运变化的、深具弹性的公共管理。这股浪潮被通称为“新公共管理”。这种变化,并不仅是一种改革或管理形态的变化,而是政府角色与市民关系产生了本质的变化,是一个公共部门管理的新典范的呈现。     

公共财务管理的现状分析及其对策研究

20世纪70年代末以来,西方发达国家掀起了一场声势浩大的以提高政府管理能力和管理绩效为主要内容的“新公共管理”运动。为适应“新公共管理”的需要,各个国家的政府都进行了一系列的财政预算管理体制和公共财务管理改革,也强烈冲击着我国的政府公共部门。本文针对当前公共财务管理的一些问题,提出了公共财务管理的对策。     

公共财务与政府会计的研究历程与趋势

本文以近12年来与公共财务和政府会计相关的著作及《会计研究》中相关的文章作为样本,对我国政府会计理论研究进行回顾和梳理。针对存在问题,分析原因,构建了适合中国特色政府会计的框架体系:以政府会计环境为起点,以公共经济学、公共管理学为前提假设,以公共部门财务管理、政府会计与非营利组织会计为三条主线,研究政府财务活动的整个过程及相互作用。并提出了若干适合我国政府会计理论研究的建议。     

公共管理视角下政府绩效审计研究

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。我国政府审计机关成立30年以来,在经济领域发挥了重要的监督作用,成为维护我国经济良性发展的屏障。在国家审计领域,绩效审计蓬勃发展,渐趋潮流,逐步替代传统的财务审计。以政府绩效审计为研究对象,从公共管理视角下,阐述政府绩效审计的涵义、内容及其对政府绩效审计的影响,着力分析绩效审计发展现状和问题,并提出相应的改进意见．为绩效审计的发展提供有益启示．     

新公共管理与公共部门财务管理问题探析

新公共管理是目前世界各国公共管理改革的方向,而公共部门财务管理对公共部门极其重要。本文借鉴新公共管理思想,对公共部门财务管理的特点及存在的问题,在分析其原因的基础上提出了改进措施。     

公共管理理念下政府信息的传播体系构建

政府信息的传播自人类社会出现政府就存在了，但是对于它的研究却仅仅始于三十多年前。笔者认为最大的原因就是在以前的传统型政府模式和官僚制模式下，政府信息的传播的重要作用没有被人们认识到，等到新公共管理模式出现之后，人们才发现政府信息传播研究的价值所在。所以说，公共管理理念应该是对于政府信息传播的体系构建有着重要影响。本文立足于新公共管理运动的背景下，浅要分析了政府信息的传播体系的构建问题。     

新公共管理视野中的外部性问题

<正> 从70年代末开始,在西方国家出现大规模的政府管理改革运动,亦称新公共管理运动(NewPublic Manangement Movement),这次运动目标是以政府和其他公共部门管理问题的解决为核心,融合了各种学科相关的知识和方法,创立一个公共管理(尤其是政府管理)的新知识框架,以适应当代公共管理实践发展的迫切需要。它涉及到以往行政学未涉及的大量主题,如公共物品(公共财产),外部性(外部经济或外在事物),公共服务供给,理性人,交换范式,制度选择,公共选择,政府失败,自给型公共组织等,并以经济学和管理学途径为主导,对政府与社会,政府与经济,政府自身进行了深刻     

新公共管理运动与政府管理会计的兴起

本文根据新公共管理运动的内容和特征,分别从管理会计的发展史以及新公共管理赋予政府会计目标新的内涵这两个视角,论证了政府管理会计产生的必然性,并对开展政府管理会计研究提出了初步设想。     

新公共管理运动与政府管理会计的兴起

本文根据新公共管理运动的内容和特征,分别从管理会计的发展史以及新公共管理赋予政府会计目标新的内涵这两个视角,论证了政府管理会计产生的必然性,并对开展政府管理会计研究提出了初步设想.     

新时期城市公共管理模式创新面临的挑战及推进路径

公共管理模式是一种提供公共服务和公共物品的社会运行方式,主要是以政府为核心的社会公共组织通过驾驭公共权力使社会公共事务得到有效的解决。近年来,城市化进程加快,公民对美好生活的向往和公共权力日趋回归成为公共部门不断完善创新的推动力。而目前,城市公共管理出现政府管理职能“越位”、城市建设规模失控、部分政府官员管理能力有待加强等问题,对政府公共管理水平和能力提出挑战,迫使公共管理模式创新。因此,必须进一步提高政府信息透明度,增强公民知情权,培育城市公民的自主性,加快转变城市政府职能,建立健全城市基础设施管理运营系统,实现公共服务全覆盖,创新城市管理结构,健全社区服务体系,探索城市公共管理模式创新的推进路径。     

公共管理与城乡统筹的结合体——村级公共服务

一、公共管理的定义及作用 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者...